山西省大同市人大常委會

大同市人大常委會關于全市體育工作開展情況報告的審議意見



（2018年11月6日大同市第十五屆人大常委會第三十四次主任會議通過）

　　大同市第十五屆人大常委會第十七次會議聽取和審議了市人民政府關于全市體育工作開展情況的報告，并進行了滿意度表決，獲得通過。主要審議意見如下：

　　常委會組成人員認為，近年來，我市高度重視體育工作，堅持以政府為主導，形成齊抓共管良好局面；以人民為中心，扎實推進全民健身事業；以賽事為引領，切實提升競技體育水平；以市場為主體，助力體育產業融合發展。為創建美麗富裕幸福大同作出了積極貢獻。但仍存在全民健身不夠均衡，競技體育后勁不足，體育事業經費標準偏低，健身場地和設施還不能滿足群眾需求，體育產業發展滯后等一些問題。建議：

　　一、提高認識，加大體育事業投入力度。堅持以人民為中心，牢固樹立體育即民生理念，發揮公共財政的主導作用，將全民健身事業經費、體育基本建設資金按相關標準列入財政預算和基本建設投資計劃，保障我市人均2元的全民健身經費投入到位，并隨著我市經濟和社會的發展，逐步增加對體育事業的投入。

　　二、夯實基礎，滿足人民群眾健身需求。規劃建設好全市尤其是御西人口密集的老城區公共體育設施，有計劃的規劃建設一批中小型體育場館、公眾健身活動中心、戶外多功能球場、健身步道等覆蓋面廣、普惠性強的場地設施，充分利用邊角地等“消極空間”添置健身器材，修建小型廣場，滿足群眾健身需求；加強對新建居民小區體育配套設施規劃、建設的監管和驗收，保證小區、綠地、公園的健身活動場所不被縮小、挪用、侵占；加速推進市體育中心“一場三館”工程建設，如期完工后，盡快驗收，市體育館盡快搬遷，建成后的市體育中心應當面向公眾開放，使新建場館惠及人民群眾。

　　三、突出重點，高度重視學校體育工作。體育要從小從早抓起，重點從學校抓起。各級主管部門要加強《學校體育工作條例》落實情況的經常性檢查，建立對學校體育的專項督導制度，保證校園體育場地設施齊備，體育教師按編定崗定人，學生體育課時不得低于規定標準，切實把“德、智、體、美”全面發展落到實處；要加強青少年體育俱樂部和各學校傳統優勢體育項目建設，促進學校競技體育水平提高，為我市競技體育培養和儲備人才。

　　四、多措并舉，大力培養競技體育人才。堅持專業化管理、專業化訓練和專業化運作相結合，加大體育賽事、研學交流，深化體育人才培養和引進機制改革，提升并拓寬對有較高執教水平教練的培養能力和引入渠道；建立激勵機制和獎勵政策，提高教練員和參訓學生教與練的積極性；研究制訂優秀退役教練員和運動員的就業政策，解決后顧之憂，穩定后備人才隊伍，推動我市競技體育取得新突破。

五、深度融合，促進體育產業高效發展。鼓勵和引導社會各界采取多形式、多渠道興辦體育產業，培育體育市場，把發展體育項目與文化、旅游、康養、教育等產業有機結合起來，大力發展體育賽事經營、體育設施運營、體育健身娛樂和體育休閑旅游；充分利用2022年冬奧會的有利契機，重點發展冬季冰雪運動，推動我市冬季文化旅游產業快速興起；注重打造精品賽事，以我市環古城健步走活動為藍本，充分挖掘我市資源優勢和項目優勢，努力推進精品賽事擴容擴面和上檔升級，以精品賽事助推我市經濟社會發展。