浙江省麗水市人大常委會(huì)

麗水市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第6號(hào)）


　　

　　《麗水市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于依法全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》已于2020年2月14日經(jīng)麗水市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　

　　

　　麗水市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　 2020年2月14日

　　

　

　　麗水市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　關(guān)于依法全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定

　　（2020年2月14日麗水市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　第二十二次會(huì)議通過(guò)）

　　

　　為了深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委決策部署，全力做好當(dāng)前疫情防控工作，保障公眾身體健康和社會(huì)公共安全,堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于依法全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決定》,結(jié)合本市實(shí)際情況,在疫情防控期間,作如下決定:

　　一、疫情防控工作應(yīng)當(dāng)始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)，采取管用有效措施，把區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理和個(gè)人防護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)法治意識(shí)，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等科技手段，切實(shí)提高疫情防控的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性。

　　二、市、縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域疫情防控工作，設(shè)立的與響應(yīng)等級(jí)相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本級(jí)人民政府各有關(guān)部門和下級(jí)人民政府開展疫情防控工作。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行屬地責(zé)任、部門責(zé)任，建立健全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化管理”措施，做好疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警、防控工作，防輸入、防傳播、防擴(kuò)散，落實(shí)全市聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。統(tǒng)籌做好返崗返工返校“三返”工作，制定健康診斷、交通組織、物資保障等疫情防控措施；強(qiáng)化屬地政府、學(xué)校和企業(yè)事業(yè)單位責(zé)任，切實(shí)做好恢復(fù)正常生產(chǎn)后的疫情防控，維護(hù)正常的工作、生產(chǎn)和教學(xué)秩序。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照市、縣（市、區(qū)）統(tǒng)一部署，發(fā)揮群防群治力量，組織指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)采取針對(duì)性防控舉措，做好本轄區(qū)內(nèi)的防控工作。發(fā)揮“基層治理四平臺(tái)”優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)疫情期間矛盾糾紛化解。

　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自治作用，協(xié)助相關(guān)部門做好社區(qū)疫情防控宣傳教育、健康提示和人員健康監(jiān)測(cè)，落實(shí)隔離觀察等防控措施，及時(shí)收集、登記、核實(shí)、報(bào)送相關(guān)信息。業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合做好疫情防控工作。

　　鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織和志愿者科學(xué)有序參與疫情防控應(yīng)急志愿服務(wù)工作。

　　三、市、縣（市、區(qū)）人民政府可以依據(jù)憲法、法律、法規(guī)和《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于依法全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決定》的規(guī)定，在醫(yī)療衛(wèi)生、防疫管理、隔離觀察、道口管理、交通運(yùn)輸、社區(qū)管理、市場(chǎng)管理、場(chǎng)所管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)保障、市容環(huán)境、野生動(dòng)物管理等方面，規(guī)定臨時(shí)性應(yīng)急行政管理措施，并依法報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。疫情防控工作要盡可能減少對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響。

　　四、任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守疫情防控的各項(xiàng)規(guī)定，服從本地區(qū)人民政府的統(tǒng)一指揮和管理，及時(shí)報(bào)告新冠肺炎患者、與患者密切接觸者以及其他需要開展隔離醫(yī)學(xué)觀察、隔離治療人員的情況，不得阻礙醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員正常的診療和救治工作。

　　機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織對(duì)本單位落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施負(fù)有主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化防控工作責(zé)任制和管理制度，對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重要場(chǎng)所、重要設(shè)施實(shí)施嚴(yán)格管控，加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好各項(xiàng)疫情防控工作。鐵路、長(zhǎng)途客運(yùn)、水路運(yùn)輸、城鄉(xiāng)公共交通等公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施，確保車站、碼頭、服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所疫情防控措施有效落實(shí)。

　　個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好自我防護(hù)，進(jìn)入公共場(chǎng)所自覺佩戴口罩；如實(shí)提供有關(guān)信息，自覺接受調(diào)查、監(jiān)測(cè)、隔離觀察、集中救治等防控措施，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時(shí)，第一時(shí)間向居住地村民委員會(huì)、居民委員會(huì)報(bào)告，及時(shí)前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就醫(yī)，確保早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

　　任何單位和個(gè)人不得非法獵捕野生動(dòng)物，不得非法運(yùn)輸、銷售、購(gòu)買野生動(dòng)物。

　　五、市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大疫情防控物資和生活必需品的生產(chǎn)、供給統(tǒng)籌力度,優(yōu)先滿足一線醫(yī)護(hù)人員和病人的救治需要。必要時(shí)，可以依照法定權(quán)限和程序向本行政區(qū)域內(nèi)單位或者個(gè)人征用疫情防控所需設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、交通工具和其他物資，要求相關(guān)企業(yè)組織相應(yīng)的疫情防控物資和生活必需品的生產(chǎn)、供給。市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向被征用的單位或者個(gè)人發(fā)出應(yīng)急征用憑證，并依法予以歸還或者補(bǔ)償。

　　發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化工作流程，提供綠色通道，為疫情防控物資的生產(chǎn)、供應(yīng)和使用以及相關(guān)工程建設(shè)等提供便利。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)與疫情防控、應(yīng)急救援有關(guān)的慈善捐贈(zèng)活動(dòng)的規(guī)范管理，確保接收、支出、使用及其監(jiān)督全過(guò)程透明、公開、高效、有序。充分發(fā)揮“浙政釘”“浙里辦”平臺(tái)的作用，提供線上政務(wù)、民生事項(xiàng)辦理服務(wù)。推進(jìn)“健康碼”機(jī)制，開通在線心理健康支持和網(wǎng)絡(luò)心理輔導(dǎo)服務(wù)。

　　六、市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告制度，實(shí)事求是、公開透明、迅速及時(shí)向社會(huì)公布疫情信息，不得緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)，保障疫情數(shù)據(jù)信息規(guī)范使用，保護(hù)個(gè)人隱私安全。

　　報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開展公益宣傳，普及疫情防控知識(shí)，宣傳解讀政策措施，推廣防控工作經(jīng)驗(yàn)做法，開展輿論引導(dǎo)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，在全社會(huì)營(yíng)造堅(jiān)定信心、全民抗擊疫情的積極氛圍。

　　任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)疫情的虛假信息。

　　七、市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)疫情防控需要，與相鄰市、縣（市、區(qū)）建立疫情防控合作機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和工作協(xié)同，共同做好疫情聯(lián)防聯(lián)控。

　　八、在疫情防控工作中，任何單位和個(gè)人違反有關(guān)法律法規(guī)和本決定，由公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門依法給予處罰；給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　個(gè)人有隱瞞疫病史、重點(diǎn)地區(qū)旅行史、與患者或者疑似患者接觸史、逃避隔離醫(yī)學(xué)觀察等行為,除依法嚴(yán)格追究相應(yīng)法律責(zé)任外,有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,將其失信信息向公共信用信息平臺(tái)歸集,并依法采取懲戒措施。

　　九、市、縣（市、區(qū)）人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)積極履行職責(zé)，依法嚴(yán)懲妨礙抗拒疫情防控、暴力傷醫(yī)、非法獵捕交易野生動(dòng)物、制假售假、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序和社會(huì)秩序的違法犯罪行為，依法審慎處理各類疫情防控相關(guān)糾紛，為疫情防控及時(shí)提供司法保障。

　　十、市、縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)聽取專項(xiàng)工作報(bào)告等方式，加強(qiáng)對(duì)本決定執(zhí)行情況的監(jiān)督。

　　全市各級(jí)人大組織應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮人大代表作用，匯集、反映人民群眾的意見和建議，督促有關(guān)方面落實(shí)疫情防控的各項(xiàng)工作。全市各級(jí)人大代表應(yīng)當(dāng)積極參與所在地人民政府、基層組織開展的疫情防控工作，自覺發(fā)揮緊密聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)全體市民增強(qiáng)法治意識(shí)，支持和配合疫情防控，在合力打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮積極作用。

　　本決定自通過(guò)之日起施行。