貴州省人民政府

貴州省人民政府關(guān)于修改和廢止部分省政府規(guī)章的決定

貴州省人民政府令第194號


　　《貴州省人民政府關(guān)于修改和廢止部分省政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2019年11月2日省人民政府第44次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　省長 諶貽琴

　　2019年11月13日

　　貴州省人民政府關(guān)于修改和廢止部分

　　省政府規(guī)章的決定

　　為切實貫徹落實《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》和《貴州省機構(gòu)改革方案》，確保行政機關(guān)依法履行職責(zé)，省人民政府對涉及機構(gòu)改革的省政府規(guī)章進行了清理。經(jīng)過清理，省人民政府決定：

　　一、對7件省政府規(guī)章的部分條款予以修改。(附件1)

　　二、對1件省政府規(guī)章予以廢止。(附件2)

　　本決定自公布之日起施行。

　　附件：1.貴州省人民政府決定修改的省政府規(guī)章

　　 2.貴州省人民政府決定廢止的省政府規(guī)章

　　附件1

　　貴州省人民政府決定修改的省政府規(guī)章

　　一、將《貴州省抗旱辦法》第十二條修改為：“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要儲備必要的抗旱設(shè)備和物資，并安排一定的儲備管理費用，由同級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)管理。”

　　第十三條修改為：“縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的干旱特點、水資源條件和水工程狀況以及經(jīng)濟社會發(fā)展用水需求，組織編制本地區(qū)抗旱預(yù)案，按照程序報批并組織實施。供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制應(yīng)對干旱災(zāi)害應(yīng)急供水預(yù)案，報本級人民政府批準后實施。大中型灌區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)編制應(yīng)對干旱災(zāi)害應(yīng)急供水預(yù)案，報有管轄權(quán)的水行政主管部門審查批準后實施。”

　　刪去第十四條第一款第(一)項。

　　第二十一條、第二十三條中的“防汛抗旱指揮機構(gòu)”修改為“水行政主管部門”。

　　第三十條中的“縣級以上人民政府”修改為“縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門”。

　　第三十二條中的“水行政主管部門”修改為“應(yīng)急管理部門”。

　　刪去第三十三條中的“人民政府水行政主管部門和其他”。

　　二、將《貴州省自然災(zāi)害防范與救助管理辦法》第四條第一款、第六條第一款中的“公安消防”修改為“消防救援隊伍”。

　　第四條第二款、第五條第二款、第十九條第四款中的“民政”修改為“應(yīng)急管理”。

　　第六條第二款中的“民政、國土資源、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)”修改為“應(yīng)急管理、自然資源”。

　　第二十六條第一款中的“國土資源”修改為“自然資源”。

　　三、將《貴州省軍人撫恤優(yōu)待辦法》第四條第一款、第六條、第七條、第九條第一款、第十條、第十一條、第十四條、第十五條、第十六條第一款、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條第一款、第二十四條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十八條第一款、第四十條中的“民政部門”修改為“退役軍人事務(wù)部門”。

　　第二十二條第二款中的“民政、財政、物價和衛(wèi)生部門”修改為“退役軍人事務(wù)、財政、發(fā)展和改革、衛(wèi)生健康部門”。

　　四、將《貴州省消防設(shè)施管理規(guī)定》第四條第二款中的“交通運輸、城市管理、質(zhì)量監(jiān)督等行政主管部門”修改為“市場監(jiān)督管理、交通運輸、應(yīng)急管理、城市管理等部門和消防救援機構(gòu)”。

　　第七條、第三十八條中的“公安機關(guān)消防機構(gòu)”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、消防救援機構(gòu)按照各自職權(quán)”。

　　第十一條、第十八條第二款、第二十一條、第三十條、第三十四條第二款、第三十五條、第三十六條第一款、第四十條、第四十一條中的“公安機關(guān)消防機構(gòu)”修改為“消防救援機構(gòu)”。

　　第二十四條修改為：“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性要求，依法對建筑消防設(shè)施設(shè)計、施工進行消防設(shè)計審查、消防驗收或者備案抽查。”

　　第二十六條修改為：“對既有建筑進行改建、擴建，因客觀條件無法滿足現(xiàn)行工程建設(shè)消防技術(shù)標準的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)聘請設(shè)計單位編制消防設(shè)計方案，報經(jīng)省、市(州)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織專家評審，對三分之二以上評審專家同意的，可以作為消防設(shè)計審查依據(jù)。”

　　刪去第二十八條第二款、第三款。

　　第二十九條修改為：“消防產(chǎn)品安裝前，施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對消防產(chǎn)品檢測報告、外觀標識等進行檢查，按照施工技術(shù)標準對消防產(chǎn)品進行現(xiàn)場檢驗并做好記錄。檢查或者試驗不合格的，不得安裝使用。

　　“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進行消防竣工驗收和備案抽查時，應(yīng)當(dāng)檢查消防產(chǎn)品的檢測報告和試驗記錄。”

　　第三十九條修改為：“違反第二十九條第一款規(guī)定，施工、監(jiān)理單位未在消防產(chǎn)品安裝前對消防產(chǎn)品進行現(xiàn)場檢查檢驗的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的，對個人給予警告或者500元以下罰款，對單位給予1000元以上1萬元以下罰款。”

　　第四十二條中的“公安機關(guān)消防機構(gòu)”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、消防救援機構(gòu)”。

　　五、將《貴州省電梯安全管理辦法》第四條第七款中的“發(fā)展改革、環(huán)境保護、旅游、教育、衛(wèi)生計生、交通運輸、商務(wù)、工商”修改為“發(fā)展和改革、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游、教育、衛(wèi)生健康、交通運輸、商務(wù)”。

　　六、將《貴州省新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)維護管理辦法》第六條第一款修改為：“縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理、能源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)在新建住宅區(qū)供配電設(shè)施的建設(shè)、維修、養(yǎng)護、更新等管理活動中做好下列工作：

　　“(一)市場監(jiān)督管理部門負責(zé)價格監(jiān)督檢查和反壟斷執(zhí)法工作，依法查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂等經(jīng)濟違法行為，在職權(quán)范圍內(nèi)依法對利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為監(jiān)督處理，負責(zé)統(tǒng)一管理標準化工作，指導(dǎo)部門、行業(yè)和企業(yè)的標準化工作，會同行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)處理有關(guān)標準爭議相關(guān)問題;

　　“(二)能源主管部門負責(zé)電力行業(yè)管理;

　　“(三)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)監(jiān)督管理建設(shè)市場、規(guī)范市場各方主體行為，指導(dǎo)建設(shè)市場誠信體系建設(shè)。”

　　七、將《貴州省價格違法行為行政處罰規(guī)定》第三條中的“價格主管部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。

　　刪去第八條、第十一條、第十二條、第十四條、第十六條中的“由工商行政管理機關(guān)”。

　　此外，對相關(guān)省政府規(guī)章中的條文序號作相應(yīng)調(diào)整。

　　附件2

　　貴州省人民政府決定廢止的省政府規(guī)章

　　一、貴州省保守國家秘密實施細則




貴州省自然災(zāi)害防范與救助管理辦法

　　(2015年1月9日貴州省人民政府第49次常務(wù)會議通過 2015年1月29日貴州省人民政府令第161號公布 自2015年4月1日起施行 根據(jù)2019年11月13日貴州省人民政府令第194號《貴州省人民政府關(guān)于修改和廢止部分省政府規(guī)章的決定》修正)

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強和規(guī)范自然災(zāi)害防范與救助管理，保護人民生命財產(chǎn)安全，保障受災(zāi)人員基本生活，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《自然災(zāi)害救助條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急救助、災(zāi)后恢復(fù)重建等活動，適用本辦法。

　　本辦法所稱自然災(zāi)害，主要包括旱災(zāi)、暴雨洪澇、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪災(zāi)等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。

　　自然災(zāi)害按損失程度、影響范圍等，分為特別重大、重大、較大和一般四級。

　　第三條 自然災(zāi)害防范與救助工作遵循以下原則：以人為本，防救并重;政府主導(dǎo)，社會參與;屬地管理，分級負責(zé);統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào);社會互助，災(zāi)民自救。

　　第四條 自然災(zāi)害防范與救助工作實行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。縣級以上人民政府設(shè)立由本級人民政府主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、相關(guān)部門負責(zé)人，駐當(dāng)?shù)厝嗣窠夥跑姾臀溲b警察部隊、消防救援隊伍有關(guān)負責(zé)人組成的自然災(zāi)害防范與救助應(yīng)急指揮機構(gòu)。

　　省減災(zāi)委員會負責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全省自然災(zāi)害防范和救助工作，協(xié)調(diào)開展自然災(zāi)害防范與救助活動。省減災(zāi)委員會成員單位按照各自職責(zé)做好全省自然災(zāi)害防范與救助工作。省人民政府應(yīng)急管理部門承擔(dān)省減災(zāi)委員會的日常工作。

　　市、縣減災(zāi)委員會及成員單位，組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的自然災(zāi)害防范與救助工作。

　　第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將自然災(zāi)害防范和救助工作統(tǒng)籌納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，將防范與救助資金和相應(yīng)的工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。

　　財政、應(yīng)急管理、審計等有關(guān)部門按照職責(zé)，做好自然災(zāi)害防范與救助款物的監(jiān)督和管理。

　　第六條 縣級以上人民政府及其減災(zāi)委員會應(yīng)當(dāng)加強自然災(zāi)害防范與救助隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮人民解放軍、武裝警察部隊、消防救援隊伍、民兵預(yù)備役部隊、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、專業(yè)救援隊伍的作用。

　　應(yīng)急管理、自然資源、氣象、地震等涉災(zāi)部門應(yīng)當(dāng)明確災(zāi)害信息員，村民委員會、居民委員會、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的災(zāi)害信息員。

　　第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識的宣傳活動。新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展防災(zāi)減災(zāi)和救災(zāi)應(yīng)急、自救與互救知識的公益宣傳。

　　第八條 政府鼓勵、引導(dǎo)社會組織和個人開展自然災(zāi)害防范、災(zāi)害救助、災(zāi)后恢復(fù)重建等活動。

　　對在自然災(zāi)害防范和救助中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　第二章 災(zāi)害防范

　　第九條 縣級以上人民政府減災(zāi)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域災(zāi)害風(fēng)險，編制中長期防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)和非工程性減災(zāi)規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施。

　　第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立災(zāi)情信息平臺和災(zāi)害應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)。

　　省、市和多災(zāi)易災(zāi)縣的減災(zāi)委員會所屬的專家委員會負責(zé)本行政區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)咨詢、災(zāi)害信息收集、分析、匯總等，加強災(zāi)害信息管理評估工作。

　　第十一條 城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃及重大項目建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家、省有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)標準和要求。

　　第十二條 縣、鄉(xiāng)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每年對本行政區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)自然災(zāi)害的危險源、隱患區(qū)域進行排查、登記、風(fēng)險評估，定期檢查并采取防范措施，及時治理。對處于危險區(qū)域的居民應(yīng)當(dāng)及時組織避險轉(zhuǎn)移安置。

　　縣級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場所，加強綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)的集鎮(zhèn)和人口集中的自然村寨應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急避險點。

　　第十三條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定本級自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并適時組織演練。多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)制定綜合性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全救災(zāi)應(yīng)急物資儲備保障制度，完善救災(zāi)物資的生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥、緊急調(diào)運和監(jiān)管體系。

　　市、縣和多災(zāi)易災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際建設(shè)救災(zāi)物資儲備庫。

　　第十五條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立政府財政支持的巨災(zāi)風(fēng)險保險體系，完善災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)移機制。鼓勵單位和公民參加災(zāi)害保險。

　　縣級以上人民政府和有關(guān)部門可以通過政府購買服務(wù)等方式，推動社會參與自然災(zāi)害防范與救助工作。

　　第十六條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)各級各類學(xué)校將防災(zāi)減災(zāi)知識納入學(xué)校的安全教學(xué)內(nèi)容，定期組織開展應(yīng)急疏散演練，培養(yǎng)學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救、互救技能。

　　第十七條 涉災(zāi)部門應(yīng)當(dāng)加強自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，及時將預(yù)警信息報告本級人民政府或者減災(zāi)委員會，同時向災(zāi)害可能發(fā)生地人民政府和減災(zāi)委員會通報。根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警信息，縣級以上人民政府或者減災(zāi)委員會應(yīng)當(dāng)及時啟動預(yù)警響應(yīng)，落實響應(yīng)措施。

　　廣播電視、通信等部門應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、手機短信、電子顯示屏、互聯(lián)網(wǎng)等方式，及時發(fā)布涉災(zāi)部門提供的自然災(zāi)害預(yù)警信息，公告避難場所具體地址及到達路徑。

　　第三章 災(zāi)害救助

　　第十八條 涉災(zāi)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，做好災(zāi)情信息的收集、分析、逐級上報工作，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。災(zāi)害造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的，可越級上報。災(zāi)情穩(wěn)定前，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行每日逐級續(xù)報制度。災(zāi)情穩(wěn)定后，縣級以上人民政府或者減災(zāi)委員會應(yīng)當(dāng)及時組織開展災(zāi)情會商和評估核定工作。

　　有關(guān)人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，適時向社會發(fā)布災(zāi)情信息和救災(zāi)工作動態(tài)。

　　第十九條 發(fā)生自然災(zāi)害并達到特別重大等級時，按照自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，由有關(guān)人民政府啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生重大、較大、一般自然災(zāi)害時，由減災(zāi)委員會啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。

　　自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案啟動后，有關(guān)人民政府和部門按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)，落實應(yīng)急救助措施，保障受災(zāi)人員應(yīng)急期間的食品、衣被、干凈飲水、臨時住所、醫(yī)療防疫等基本生活。

　　交通運輸部門及鐵路、民航等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保障救災(zāi)應(yīng)急物資優(yōu)先通行。

　　經(jīng)省人民政府應(yīng)急管理部門和交通運輸部門批準，執(zhí)行應(yīng)急救災(zāi)任務(wù)的車輛，在通行收費公路時，免交通行費。

　　第二十條 災(zāi)區(qū)各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織災(zāi)區(qū)開展生產(chǎn)自救，組織做好受災(zāi)人員的撫慰和疏導(dǎo)工作。對因災(zāi)倒房或者嚴重損房需要重建的受災(zāi)人員提供過渡性生活救助。

　　第二十一條 災(zāi)區(qū)各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好受災(zāi)人員冬寒和春荒期間的口糧、衣被、取暖、醫(yī)療等基本生活救助工作。

　　第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全救災(zāi)捐贈制度。災(zāi)害達到特別重大等級的，應(yīng)當(dāng)啟動救災(zāi)捐贈預(yù)案，組織和發(fā)動開展救災(zāi)捐贈工作，及時公開救災(zāi)捐贈款物的數(shù)量、使用等情況，接受社會監(jiān)督。

　　第二十三條 受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌做好災(zāi)害救助和其他社會救助制度的銜接，按程序及時向符合條件的受災(zāi)人員提供低保、臨時救助等其他社會救助。

　　第四章 恢復(fù)重建

　　第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全災(zāi)害損失、救災(zāi)能力、恢復(fù)重建和救災(zāi)工作等評估體系。

　　第二十五條 災(zāi)情穩(wěn)定后，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、計劃并組織實施。鼓勵和組織受災(zāi)群眾和企事業(yè)單位開展恢復(fù)重建。

　　編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，以及住房和無障礙設(shè)施的建設(shè)，合理確定建設(shè)時間及規(guī)模。

　　第二十六條 受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌研究制定因災(zāi)害毀損民房的恢復(fù)重建優(yōu)惠政策和工作計劃，并組織實施。住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等部門應(yīng)當(dāng)為民房重建工作提供必要的技術(shù)支持和指導(dǎo)。

　　組織實施政府補助和社會捐贈的民房重建，應(yīng)當(dāng)公平、公開，接受監(jiān)督。

　　第二十七條 災(zāi)區(qū)需要新建的重建工程項目選址，應(yīng)當(dāng)符合防災(zāi)減災(zāi)要求，避開可能發(fā)生洪水、山體滑坡和崩塌、泥石流等自然災(zāi)害隱患區(qū)，以及環(huán)境敏感區(qū)和傳染病自然疫源，不占用或者少占用耕地、林地。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第二十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一，尚未構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)部門根據(jù)情節(jié)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分：

　　(一)違反規(guī)定致使防災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施不符合工程質(zhì)量要求，影響防災(zāi)減災(zāi)工作的;

　　(二)未采取災(zāi)害防范和救助措施，以及應(yīng)急處置措施不當(dāng)，造成重大損失或者導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生災(zāi)害的;

　　(三)未及時發(fā)布突發(fā)自然災(zāi)害警報、采取預(yù)警措施，導(dǎo)致災(zāi)害損失嚴重的;

　　(四)遲報、謊報、瞞報災(zāi)情信息，造成后果的;

　　(五)截留、擠占、挪用、私分自然災(zāi)害防范與救助款物的。

　　第二十九條 國家機關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：

　　(一)不服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，擅自行動或消極執(zhí)行命令，造成后果的;

　　(二)因違反政府采購程序，造成救災(zāi)物資出現(xiàn)質(zhì)量問題的;

　　(三)編造或者散布虛假災(zāi)害信息的;

　　(四)利用職務(wù)便利，不按規(guī)定分配、調(diào)撥和使用救災(zāi)款物，或者發(fā)放救災(zāi)款物不公開、不透明，引發(fā)群體性事件，造成負面影響的;

　　(五)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為。

　　第六章 附 則

　　第三十條 在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件，需要開展生活救助工作的，參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十一條 本辦法自2015年4月1日起施行。

修正前鏈接：貴州省自然災(zāi)害防范與救助管理辦法(省政府令161號)




　　貴州省電梯安全管理辦法

　　(2016年1月6日貴州省人民政府第70次常務(wù)會議通過 2016年2月7日貴州省人民政府令第168號公布 自2016年6月1日起施行 根據(jù)2019年11月13日貴州省人民政府令第194號《貴州省人民政府關(guān)于修改和廢止部分省政府規(guī)章的決定》修正)

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強電梯安全管理，預(yù)防和減少事故，降低電梯故障率，保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)電梯的選型配置、生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗、檢測及相關(guān)監(jiān)督管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　電梯的范圍按照國務(wù)院批準的特種設(shè)備目錄確定，包括載人(貨)電梯、自動扶梯和自動人行道等。

　　非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯不適用本辦法。

　　第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促和支持相關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)，協(xié)調(diào)解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題，組織建立本行政區(qū)域內(nèi)電梯事故應(yīng)急救援體系。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本行政區(qū)域內(nèi)電梯的安全監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)解決電梯使用過程中的問題。

　　第四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全實施監(jiān)督管理。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)建筑工程中電梯工程設(shè)計的審查以及電梯機房、井道、底坑等土建工程的質(zhì)量監(jiān)督，配合特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門指導(dǎo)承擔(dān)電梯使用管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強對電梯使用管理、維護保養(yǎng)活動的監(jiān)督和相關(guān)服務(wù)。

　　公安部門依法查處破壞電梯安全設(shè)施、危害公共安全等違法行為，公安消防機構(gòu)負責(zé)配合有關(guān)單位開展電梯突發(fā)事件應(yīng)急救援。

　　安全監(jiān)督部門負責(zé)電梯安全綜合監(jiān)督管理，參與電梯安全事故調(diào)查和處理。

　　通信管理部門負責(zé)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信營運企業(yè)加強電梯轎廂和井道綜合信息通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

　　保險監(jiān)管部門負責(zé)對承保電梯安全責(zé)任險的保險機構(gòu)進行監(jiān)督管理，指導(dǎo)保險機構(gòu)做好承保理賠服務(wù)工作。

　　發(fā)展和改革、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游、教育、衛(wèi)生健康、交通運輸、商務(wù)等部門按照各自職責(zé)，做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。

　　第五條 縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強特種設(shè)備法律、法規(guī)和電梯安全知識宣傳普及工作，倡導(dǎo)文明乘梯，增強社會公眾的安全意識。

　　第六條 本省推行電梯安全責(zé)任保險，鼓勵、支持電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)等單位按照有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定投保電梯安全責(zé)任保險，提高事故賠付能力。

　　第七條 本省鼓勵采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)和信息化手段，提高電梯安全性能和管理水平，增強事故防范和應(yīng)急救援處置能力。

　　第八條 電梯行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，推進行業(yè)誠信體系建設(shè)，組織開展電梯安全宣傳、培訓(xùn)等公益活動。

　　本省鼓勵電梯行業(yè)協(xié)會制定和推廣使用電梯維護保養(yǎng)合同范本，發(fā)布電梯維護保養(yǎng)參考價格，營造公平、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的市場環(huán)境，提高電梯維護保養(yǎng)質(zhì)量和安全管理水平。

　　第九條 任何單位和個人有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門投訴舉報電梯安全違法行為。

　　第二章 電梯選型配置、生產(chǎn)、經(jīng)營

　　第十條 電梯的工程設(shè)計、選型配置、通信裝置應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用要求相適應(yīng)，并符合電梯安全技術(shù)規(guī)范和國家規(guī)定的標準，保障安全、急救、消防、通信、無障礙通行等需要。

　　第十一條 建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標準及電梯工程設(shè)計文件和合同約定的要求選型配置和購置電梯。

　　第十二條 學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所及住宅新安裝(移裝)的乘客電梯，供電系統(tǒng)未設(shè)置雙回路供電的應(yīng)當(dāng)配置備用電源或者安裝電梯應(yīng)急平層裝置。

　　公眾聚集場所使用的電梯，應(yīng)當(dāng)安裝電梯視頻運行監(jiān)控系統(tǒng)，視頻信息應(yīng)當(dāng)至少保存1個月，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第十三條 建筑工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對建筑工程中的電梯工程施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

　　建筑工程施工單位必須按照建筑工程中的電梯工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料。

　　第十四條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)許可并在許可范圍和許可有效期內(nèi)從事生產(chǎn)活動。不得出租、出借、倒賣、涂改許可證。

　　第十五條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對電梯作業(yè)人員進行電梯安全教育和技能培訓(xùn)，保證電梯作業(yè)人員具備必要的電梯安全知識和作業(yè)技能。

　　電梯生產(chǎn)單位電梯作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格方可從事相關(guān)工作。

　　第十六條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證所制造電梯的配件供應(yīng)，不得設(shè)置電梯密碼等技術(shù)屏障。應(yīng)當(dāng)對其制造的電梯安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解，并為電梯的維護保養(yǎng)單位或者使用管理單位提供以下技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)：

　　(一)指導(dǎo)制定電梯排險救援應(yīng)急處置預(yù)案;

　　(二)提供應(yīng)急的電梯備品備件及相應(yīng)技術(shù)支持;

　　(三)提供電梯管理、應(yīng)急處置等知識技能培訓(xùn)。

　　第十七條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)在本省常設(shè)電梯售后服務(wù)機構(gòu)或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝、改造、修理單位在本省負責(zé)售后服務(wù)工作，并在安裝時告知當(dāng)?shù)乜h級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

　　第十八條 電梯及其零部件的質(zhì)量、安全性能和能效指標應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、電梯安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標準要求。

　　電梯出廠時，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)提供以下相關(guān)技術(shù)資料和文件，注明電梯及其主要零部件設(shè)計使用年限，并在電梯顯著位置，設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標志及其說明。

　　(一)設(shè)計文件(含電氣原理圖或者液壓系統(tǒng)圖);

　　(二)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明(注明電梯及其主要零部件設(shè)計使用年限，應(yīng)含制造許可證和電梯及其相關(guān)部件型式試驗證明文件);

　　(三)安裝、使用及維護保養(yǎng)說明;

　　(四)電梯部件明細表;

　　(五)應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)文件;

　　(六)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定要求的其他技術(shù)資料和文件。

　　第十九條 電梯的安裝、改造、修理必須由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進行。電梯制造單位對其安裝、改造、修理的電梯安全性能負責(zé)。

　　原電梯制造單位不再具備相應(yīng)資質(zhì)或者原電梯制造單位終止、且無權(quán)利義務(wù)承受人的，電梯所有權(quán)人或者電梯使用管理單位可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實施改造、修理。負責(zé)改造或者修理的單位對其改造或者修理后的電梯安全性能負責(zé)。對實施改造的，改造單位還應(yīng)當(dāng)加貼電梯改造銘牌，注明改造后電梯型號參數(shù)、設(shè)備編號及改造單位名稱，并按制造要求出具相關(guān)技術(shù)文件。

　　接受委托的單位不得將其承攬的業(yè)務(wù)進行分包、轉(zhuǎn)包。

　　第二十條 使用年限15年以上或者技術(shù)資料不齊全或者經(jīng)安全評估不符合要求的電梯不得移裝。

　　第二十一條 電梯安裝、改造、修理前，安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)將擬進行安裝、改造、修理的情況書面告知當(dāng)?shù)乜h級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

　　電梯的安裝、改造及重大修理，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗機構(gòu)監(jiān)督檢驗。未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的，不得交付使用。

　　電梯交付使用前，電梯的安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施禁止任何單位或者個人使用電梯。

　　電梯安裝、改造、修理竣工驗收后30日內(nèi)，安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)向電梯使用管理單位移交以下相關(guān)技術(shù)資料和文件，并簽署電梯交付使用備忘錄。

　　(一)電梯出廠資料和安裝技術(shù)資料;

　　(二)電梯自檢報告;

　　(三)電梯監(jiān)督檢驗合格報告;

　　(四)雙方約定的其他資料。

　　第二十二條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立電梯檢查驗收和銷售記錄制度，銷售的電梯應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十八條的規(guī)定。禁止銷售下列電梯及相關(guān)產(chǎn)品：

　　(一)電梯制造單位未在本省常設(shè)電梯售后服務(wù)機構(gòu)或者未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝、改造、修理單位在本省負責(zé)售后服務(wù)工作的;

　　(二)不符合安全技術(shù)規(guī)范的;

　　(三)技術(shù)參數(shù)與產(chǎn)品型式試驗技術(shù)參數(shù)不一致的;

　　(四)零部件以假充真、以次充好、以舊充新的;

　　(五)無出廠資料或者出廠資料不齊的;

　　(六)未經(jīng)許可制造的;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的。

　　第三章 電梯使用、維護保養(yǎng)

　　第一節(jié) 電梯使用

　　第二十三條 電梯使用管理單位是指對電梯使用履行安全管理職責(zé)和義務(wù)，承擔(dān)電梯使用安全責(zé)任的單位或者個人。電梯使用管理單位按照下列規(guī)定予以確定：

　　(一)電梯所有權(quán)人自行管理的，電梯所有權(quán)人為電梯使用管理單位。對電梯屬于多個所有權(quán)人共有的，共有人應(yīng)當(dāng)書面約定電梯管理的實際負責(zé)人，承擔(dān)具體管理工作;

　　(二)電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理企業(yè)實施電梯使用管理并明確受托單位承擔(dān)電梯使用安全責(zé)任的，受托單位為電梯使用管理單位;

　　(三)含有電梯的房屋及相關(guān)場地的所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移房屋及相關(guān)場地的使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在合同中約定電梯使用管理單位;未約定的，房屋及相關(guān)場地的所有權(quán)人為電梯使用管理單位;

　　(四)政府出資建設(shè)的用于公益性事業(yè)的電梯，其實施管理的單位為電梯使用管理單位;

　　(五)新安裝的電梯未移交給所有權(quán)人或者未委托其他單位管理的，建設(shè)單位為電梯使用管理單位。

　　未明確電梯使用管理單位的電梯不得投入使用。

　　第二十四條 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)到當(dāng)?shù)乜h級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記手續(xù)。

　　第二十五條 電梯停用1年以上或者停用期超過下一次定期檢驗日期的，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在停用之日起30日內(nèi)到當(dāng)?shù)乜h級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理停用手續(xù)，停用期間應(yīng)當(dāng)設(shè)置停用警示標志。重新啟用前，應(yīng)當(dāng)?shù)剿�在地縣級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理啟用手續(xù)。

　　報廢或者拆除電梯的，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在報廢、拆除之日起30日內(nèi)到當(dāng)?shù)乜h級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷、變更登記手續(xù)。

　　電梯使用管理單位發(fā)生變更的，變更后的電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到當(dāng)?shù)乜h級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理變更登記手續(xù)。

　　第二十六條 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)保證電梯處于安全和適宜運行的狀態(tài)，并且履行以下安全管理職責(zé)：

　　(一)本單位具備相應(yīng)維護保養(yǎng)資質(zhì)的，可以對本單位在用電梯實施維護保養(yǎng)。本單位不具備相應(yīng)維護保養(yǎng)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位對本單位在用電梯實施維護保養(yǎng)并對維護保養(yǎng)活動進行監(jiān)督;

　　(二)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立電梯安全技術(shù)檔案和安全管理制度，設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備安全管理人員，明確安全管理責(zé)任;

　　(三)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼安全注意事項、乘客安全守則、警示標志、有效的電梯使用標志和應(yīng)急救援標識;

　　(四)乘客電梯應(yīng)急救援電話及緊急呼救報警裝置必須保持有效可靠，并保證24小時專人值守;

　　(五)向各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)申請通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋，為通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供便利條件，配合基礎(chǔ)電信運營企業(yè)及信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)企業(yè)裝設(shè)通信設(shè)施;

　　(六)在人員密集使用電梯時采取有效疏導(dǎo)和監(jiān)控措施;

　　(七)制定應(yīng)急救援預(yù)案，公共聚集場所電梯每年至少與維護保養(yǎng)單位協(xié)同進行1次應(yīng)急救援演練;

　　(八)發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況應(yīng)當(dāng)及時通知維護保養(yǎng)單位進行處理。對可能危及乘客安全的，應(yīng)當(dāng)立即停止電梯的運行;

　　(九)乘客被滯留在電梯轎廂時，應(yīng)當(dāng)立即通知維護保養(yǎng)單位或者專業(yè)救援隊伍實施救援，并做好被困人員的安撫工作;

　　(十)發(fā)生事故時立即按照應(yīng)急救援預(yù)案采取措施，保護事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)，并及時向事故發(fā)生地縣級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告，配合事故調(diào)查;

　　(十一)接受并配合特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進行監(jiān)督檢查和電梯制造單位的跟蹤調(diào)查;

　　(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家有關(guān)規(guī)定要求的其他電梯安全管理職責(zé)。

　　第二十七條 電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下管理職責(zé)：

　　(一)負責(zé)電梯運行日常巡視，制止不安全、不文明的乘梯行為，記錄日常使用狀況;

　　(二)負責(zé)保管和按照規(guī)定使用電梯專用鑰匙和機房鑰匙;

　　(三)檢查電梯安全注意事項和警示標志，確保齊全清晰;

　　(四)監(jiān)督并且配合電梯日常維護保養(yǎng)工作，簽字確認維護保養(yǎng)記錄;

　　(五)負責(zé)制定和落實電梯定期檢驗計劃，現(xiàn)場配合電梯檢驗、檢測工作;

　　(六)發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患需要停止使用的，有權(quán)作出停止使用的決定，并且立即報告本單位有關(guān)負責(zé)人;

　　(七)接到故障報警立即趕赴現(xiàn)場，并通知本單位負責(zé)人、維護保養(yǎng)單位或者相關(guān)部門排除故障;

　　(八)法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家有關(guān)規(guī)定要求的其他電梯安全管理職責(zé)。

　　第二十八條 住宅小區(qū)電梯使用管理單位除執(zhí)行本辦法的其他規(guī)定之外，還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　(一)應(yīng)當(dāng)將電梯檢驗、檢測、維護保養(yǎng)、運行管理等相關(guān)信息向業(yè)主公示，接受業(yè)主監(jiān)督;

　　(二)電梯出現(xiàn)不能及時整改消除的安全隱患或者異常情況，按規(guī)定需要停止使用電梯時，應(yīng)當(dāng)及時向業(yè)主公告;

　　(三)住宅小區(qū)電梯使用管理單位退出電梯使用管理前應(yīng)當(dāng)向電梯所有權(quán)人或者電梯所有權(quán)人指定的電梯使用管理單位移交符合安全技術(shù)規(guī)范的電梯和完整的電梯安全技術(shù)檔案;

　　(四)使用電梯運載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)采取防護措施，必要時派員進行現(xiàn)場管理。

　　第二十九條 基礎(chǔ)電信運營企業(yè)及信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位或者電梯使用管理單位的申請，及時裝設(shè)通信設(shè)施，確保電梯轎廂、井道信號覆蓋。

　　第三十條 電梯經(jīng)檢驗或者安全評估確認存在嚴重事故隱患，可能發(fā)生危及人身財產(chǎn)安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并進行更新、改造、修理。

　　住宅小區(qū)電梯緊急情況如需要使用住宅專項維修資金進行電梯更新、改造、修理的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核實，并按照以下程序辦理：

　　(一)已交存住宅專項維修資金且由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門代管的，由電梯使用管理單位、業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)證明材料，向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門書面申請緊急撥付使用住宅專項維修資金，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核同意后，應(yīng)當(dāng)于24小時內(nèi)向?qū)�戶管理銀行發(fā)出從相關(guān)業(yè)主住宅專項維修資金分戶賬中劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知，專戶管理銀行將所需資金劃轉(zhuǎn)至維修單位;同時，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將住宅專項維修資金的緊急使用情況向業(yè)主進行公示。

　　(二)已交存住宅專項維修資金且已劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理的，由電梯使用管理單位持有關(guān)證明材料，向業(yè)主委員會申請列支住宅專項維修資金，經(jīng)業(yè)主委員會審核同意并報當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門備案，由業(yè)主委員會向?qū)�戶管理銀行發(fā)出從相關(guān)業(yè)主住宅專項維修資金分戶賬中劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知，專戶管理銀行將所需資金劃轉(zhuǎn)至維修單位;同時，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將住宅專項維修資金的緊急使用情況向業(yè)主進行公示。

　　未繳納住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金余額不足的，住宅小區(qū)電梯更新、改造、修理的費用由電梯所在建筑物的業(yè)主協(xié)商承擔(dān)。

　　第三十一條 電梯乘客在使用電梯時應(yīng)當(dāng)遵守下列行為守則：

　　(一)閱讀電梯使用安全注意事項，注意警示標志，文明乘梯，不做危及電梯運行安全的行為;

　　(二)禁止使用明示停用的電梯;

　　(三)嚴禁撞擊或者強行開啟電梯層門、轎門;

　　(四)嚴禁攜帶易燃易爆等危險物品;

　　(五)遇有電梯運行不正常時，按照安全指引，有序撤離;

　　(六)遇有電梯困人故障時，及時通過轎廂內(nèi)緊急報警裝置或者電話通知電梯使用管理單位或者維護保養(yǎng)單位，服從有關(guān)工作人員指揮，積極配合救援，不采取危及自身和他人安全的行為;

　　(七)不乘用超過額定載荷的電梯;

　　(八)不在自動扶梯、自動人行道及出入口逆行、嬉戲打鬧、滯留;

　　(九)學(xué)齡前兒童乘梯，應(yīng)當(dāng)有成年人陪護;

　　(十)嚴禁拆除、毀壞電梯的部件或者標志、標識;

　　(十一)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定要求的行為守則。

　　第三十二條 醫(yī)院提供患者使用的電梯，直接用于旅游觀光的速度大于2.5米/秒的乘客電梯，以及按照規(guī)定應(yīng)由特種設(shè)備作業(yè)人員操作的電梯，應(yīng)當(dāng)由持證人員操作。

　　第三十三條 學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的電梯使用管理單位，應(yīng)當(dāng)在人流高峰期設(shè)置專人開展下列工作：

　　(一)宣傳安全乘梯知識、鼓勵文明乘梯行為;

　　(二)引導(dǎo)乘客有序乘梯;

　　(三)幫扶老、幼、孕、殘人員安全乘梯;

　　(四)勸阻影響電梯安全運行的不良行為;

　　(五)及時處理發(fā)生的突發(fā)事件。

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