山西省人大常委會

山西省禁止公共場所隨地吐痰的規(guī)定


　　（2020年5月15日山西省第十三屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過）

　　第一條 為了治理公共場所隨地吐痰陋習，預防和控制傳染性疾病的傳播，提高公民公共衛(wèi)生意識和文明素養(yǎng)，營造健康衛(wèi)生的公共環(huán)境，保障公民身體健康，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內公共場所隨地吐痰行為的教育、引導、監(jiān)督和管理。

　　第三條 本規(guī)定所稱公共場所，是指本省行政區(qū)域內的景區(qū)（點）和城市規(guī)劃區(qū)內人員相對集中的下列活動場所：

　　（一）圖書館、博物館、文化館、科技館、美術館、展覽館、青（少）年活動中心、體育場（館）、影劇院等文體活動場所；

　　（二）各類醫(yī)療衛(wèi)生、教育教學工作場所；

　　（三）機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的辦公、生產場所；

　　（四）書店、超市、商場、商店、農貿市場、酒店、飯館、賓館等經(jīng)營場所；

　　（五）歌舞廳、咖啡廳、酒吧、網(wǎng)吧等休閑娛樂場所；

　　（六）道路、機場、車站、碼頭、停車場、高速公路服務區(qū)等；

　　（七）廣場、公園和居民小區(qū)、零散住宅群、城中村的公共活動場所；

　　（八）公共交通工具、電梯轎廂等公共密閉空間；

　　（九）其他公共活動場所。

　　第四條 治理公共場所隨地吐痰，應當堅持教育、引導與處罰相結合，構建政府主導、社會協(xié)同、全民參與格局，形成共建共治共享的長效機制。

　　第五條 縣級以上人民政府應當加強對公共場所隨地吐痰治理工作的領導、組織和協(xié)調，統(tǒng)籌推進本行政區(qū)域公共場所隨地吐痰的治理工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責所轄區(qū)域內居(村）民的教育、管理，指導、督促居（村）民委員會開展公共場所隨地吐痰治理工作。

　　居（村）民委員會應當教育、引導居（村）民養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習慣，并按照居民公約（村規(guī)民約），對本居（村）民委員會的居（村）民在本居住地區(qū)（村）公共場所隨地吐痰的行為進行處理。

　　第六條 各級精神文明建設指導委員會應當指導、協(xié)調、督促、檢查公共衛(wèi)生文明行為促進工作，組織開展公共衛(wèi)生文明行為的宣傳、教育、引導，將公共場所隨地吐痰治理情況納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建體系并進行考核評估。

　　各級愛國衛(wèi)生運動委員會應當組織開展全民健康知識的宣傳教育，將公共場所隨地吐痰治理情況納入衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建和健康城鎮(zhèn)建設評價體系并進行考核評估。

　　縣級以上人民政府城市管理行政執(zhí)法部門負責對公共場所隨地吐痰行為,依法進行查處。

　　縣級以上人民政府教育部門和各類教育機構應當將公共衛(wèi)生知識和公共衛(wèi)生文明行為教育納入教學內容，促進學生養(yǎng)成科學、健康、文明的公共衛(wèi)生習慣。

　　縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、市容環(huán)境、交通運輸、文化和旅游、公安等部門，在各自職責范圍內，做好治理公共場所隨地吐痰的相關工作。

　　第七條 廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體應當加強公益宣傳，普及公共衛(wèi)生知識，倡導公共衛(wèi)生文明行為，曝光公共場所隨地吐痰行為，營造全社會共同維護公共場所環(huán)境衛(wèi)生的氛圍。

　　鼓勵、支持志愿組織、其他社會組織和公民參與禁止公共場所隨地吐痰的宣傳。

　　第八條 每年四月愛國衛(wèi)生運動月的第二周為全省治理公共場所隨地吐痰宣傳周。

　　在全省治理公共場所隨地吐痰宣傳周期間，各級愛國衛(wèi)生運動委員會應當組織有關部門和單位，開展形式多樣的宣傳活動。

　　第九條 機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當按照《山西省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》的規(guī)定，在本責任區(qū)內設置禁止公共場所隨地吐痰明顯標識，勸阻隨地吐痰行為，及時清除痰漬，并建立健全本單位禁止公共場所隨地吐痰的規(guī)章制度，對所屬工作人員在本單位公共場所隨地吐痰的行為進行處理。

　　第十條 公民應當養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習慣，抵制公共場所隨地吐痰陋習，維護公共場所環(huán)境衛(wèi)生。

　　公民在公共場所咳嗽、打噴嚏時應當遮掩口鼻，吐痰時應當用紙巾等包裹痰液并放入垃圾箱內。禁止直接將痰液吐于公共場所的地面、墻壁、綠化帶等。

　　患有呼吸道傳染性疾病的公民在公共場所應當佩戴口罩，防止傳播疾病。

　　第十一條 設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應當設立公益宣傳監(jiān)督崗位，聘用具有良好公共衛(wèi)生習慣、履行崗位職責所需工作能力和身體條件的低收入家庭成員，協(xié)助城市管理行政執(zhí)法部門開展公共場所隨地吐痰的宣傳監(jiān)督工作，并根據(jù)公益崗位人員的工作實績給予一定的獎勵或者補貼。

　　鼓勵設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府探索建立環(huán)衛(wèi)保潔人員、交通協(xié)管人員、保安人員、志愿者參與公共場所隨地吐痰監(jiān)督管理的工作機制。

　　第十二條 城市管理行政執(zhí)法部門可以依法與居（村）民委員會、公共場所的經(jīng)營單位或者管理單位簽訂共建共治協(xié)議。簽訂協(xié)議的組織或者單位配合治理其責任區(qū)內公共場所隨地吐痰行為。

　　第十三條 任何組織或者個人有權勸阻公共場所隨地吐痰行為，并可以通過撥打舉報電話、向舉報平臺發(fā)送照片、視頻等方式進行舉報。

　　縣級以上人民政府城市管理行政執(zhí)法部門應當設立舉報電話，建立舉報平臺，受理舉報。查實舉報情況的，可以給予舉報人一定的獎勵，并保護其身份信息安全。

　　第十四條 縣級以上人民政府有關行政執(zhí)法部門應當加強行政執(zhí)法信息共享。城市管理行政執(zhí)法部門調查取證時，需要查詢其他行政執(zhí)法部門所掌握的信息資料的，可以書面請求予以協(xié)助。

　　縣級以上人民政府城市管理行政執(zhí)法部門在執(zhí)法時，依法請求有關行政執(zhí)法部門予以協(xié)助的，被請求協(xié)助的部門應當協(xié)助。

　　第十五條 在公共場所隨地吐痰的，由縣級以上人民政府城市管理行政執(zhí)法部門或者其依法委托的單位責令清除痰漬，并可以予以警告；拒不清除的，可以按照下列規(guī)定予以處罰：

　　（一）在室外公共場所隨地吐痰的，處一百元以上二百元以下的罰款；

　　（二）在室內公共場所隨地吐痰的，處二百元以上三百元以下的罰款；

　　（三）在公共交通工具、電梯轎廂等公共密閉空間內隨地吐痰的，處三百元以上五百元以下的罰款。

　　違反本規(guī)定的其他行為，法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十六條 設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應當建立公共場所隨地吐痰行政處罰記錄制度，依法將違法行為納入公共信用信息系統(tǒng)，并可以公開曝光。

　　第十七條 城市管理行政執(zhí)法人員應當按照《山西省行政執(zhí)法條例》的規(guī)定，文明、規(guī)范執(zhí)法。

　　城市管理行政執(zhí)法人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　阻礙城市管理行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十八條 本規(guī)定自2020年6月1日起施行。