浙江省人民政府

（五）完整的育種或者制種記錄等生產管理制度；獸藥、飼料和飼料添加劑使用，疫病監測防治、無害化處理等管理制度。

（六）法律、法規規定的其他材料。

第二十三條 種畜禽生產經營許可證有效期為3年。有效期屆滿需要延續的，種畜禽生產經營單位和個人應當在有效期屆滿30日前向原發證機關提出申請。原發證機關應當在有效期屆滿前作出是否準予延續的決定；逾期未作出決定的，視為準予延續。

第二十四條 種畜禽生產經營許可證核定的品種、地址發生變更的，持證人應當按照本辦法規定的發證程序和要求重新申請種畜禽生產經營許可證。

第二十五條 從事種畜禽生產經營的單位和個人，應當按照種畜禽生產經營許可證核定的范圍、品種、代別、生產標準從事生產經營。

第二十六條 種畜禽生產經營單位和個人應當對種畜禽選育、配種、性能測定、免疫防疫以及疫病監測等內容進行記錄，建立種畜禽生產經營檔案。

種畜禽的選育、配種和性能測定記錄應當長期保存。

第二十七條 銷售種畜禽，不得違反《中華人民共和國畜牧法》的規定。

銷售種畜禽時，應當附具生產單位出具的《種畜禽合格證》、動物防疫監督機構出具的檢疫合格證明；銷售種畜的，還應當附具種畜禽場出具的種畜系譜。

《種畜禽合格證》應當由種畜禽質量鑒定員簽字、生產單位蓋章。種兔、種禽、種蛋每批一證，其他種畜每頭一證。

第二十八條 種畜禽生產經營單位和個人銷售商品代仔畜、雛禽時，應當向購買者提供其銷售的商品代仔畜、雛禽的主要生產性能指標、免疫情況、飼養技術要求和有關咨詢服務，并附具動物防疫監督機構出具的檢疫合格證明。

第二十九條 發布種畜禽廣告的，廣告主應當提供種畜禽生產經營許可證和營業執照，按照生產經營許可證的內容注明種畜禽品種、配套系名稱，如實描述種畜禽的主要性狀、生產性能和健康狀況，并對廣告內容的真實性負責。

廣告經營者、廣告發布者應當依法核實有關材料，并按照種畜禽生產經營許可證規定的內容設計、制作、發布種畜禽廣告。

第三十條 農戶飼養的種畜禽用于自繁自養和有少量剩余仔畜、雛禽出售的，以及農戶飼養種公畜進行互助配種的，不需要辦理種畜禽生產經營許可證，但應當符合動物防疫的有關規定。

第四章 監督檢查

第三十一條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強對畜禽遺傳資源保護的監督，建立畜禽遺傳資源保護考核制度，對畜禽遺傳資源保護措施、保護效果等情況進行考核。

第三十二條 縣級以上人民政府農業農村主管部門負責種畜禽質量安全的監督管理工作，對畜禽遺傳資源保護以及種畜禽生產、經營、使用等活動實施監督檢查。

縣級以上人民政府農業農村主管部門委托具有法定資質的種畜禽質量檢驗機構對種畜禽的生產性能和健康狀況進行檢驗。檢驗所需費用按照《中華人民共和國畜牧法》的規定列支，不得向被檢驗人收取。

第三十三條 縣級以上人民政府農業農村主管部門在監督檢查中發現有關單位和個人違反本辦法第二十九條規定的，應當將相關材料及時移送市場監督管理部門處理。市場監督管理部門應當向移送機關通報處理結果。

第五章 法律責任

第三十四條 違反本辦法規定的行為，法律、法規已有法律責任規定的，從其規定。

第三十五條 違反本辦法規定，未建立或者保存種畜禽生產經營檔案的，由縣級以上人民政府農業農村主管部門責令限期改正，可以處1000元以上5000元以下的罰款。

第三十六條 縣級以上人民政府農業農村等主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）未按照本辦法規定建立省級畜禽遺傳資源保護名錄，建立或者確定畜禽遺傳資源保護單位的；

（二）未按照本辦法規定撥付畜禽遺傳資源保護補貼資金，或者截留、挪用、移用補貼資金的；

（三）未按照本辦法規定的權限、程序和期限等核發種畜禽生產經營許可證的；

（四）未依法實施監督管理，造成本行政區域種畜禽生產經營秩序混亂，并產生不良后果的；

（五）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章 附 則

第三十七條 《種畜禽合格證》由省農業農村主管部門統一印制，不得收取費用，所需經費列入財政預算。

第三十八條 本辦法自2012年6月1日起施行。



浙江省科學技術獎勵辦法

（2019年10月26日浙江省人民政府令第379號公布，根據2021年2月10日浙江省人民政府令第388號公布的《浙江省人民政府關于修改〈浙江省價格監測預警辦法〉等9件規章的決定》修正）

第一章 總 則

第一條 為了獎勵在本省科學技術創新和成果推廣應用中作出突出貢獻的單位和個人，鼓勵自主創新，推動科學技術進步，加快建成創新強省，根據《中華人民共和國科學技術進步法》《國家科學技術獎勵條例》等法律、法規規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 省人民政府設立浙江省科學技術獎（以下簡稱省科學技術獎），每年評審一次。

寧波市人民政府可以按照國家規定設立寧波市科學技術獎。本省其他行政機關和參照《中華人民共和國公務員法》管理的事業單位不得設立由財政出資的科學技術獎。

第三條 科學技術獎勵應當服務浙江發展，強化政策激勵導向，聚焦重點發展領域，鼓勵開放合作，促進重大技術創新和科學技術成果推廣應用，推動經濟社會高質量發展。

第四條 科學技術獎勵應當遵循公開、公平、公正的原則。

第五條 省人民政府設立省科學技術獎勵委員會，負責審核省科學技術獎勵年度工作方案和評審結果，協調解決相關重大問題。

省科學技術獎勵委員會組成人員由省科學技術行政部門提出建議，報省人民政府批準后向社會公布。

省科學技術獎勵委員會設評審委員會和監督委員會，分別負責省科學技術獎的評審和監督工作。

第六條 省科學技術行政部門負責制定省科學技術獎勵評審規則、標準和程序，承擔評審活動的組織、服務和管理等日常工作。

第七條 鼓勵社會力量設立科學技術獎項。縣級以上人民政府科學技術行政部門應當加強對社會力量科學技術獎勵活動的服務、指導和監督。

社會力量設立的科學技術獎項，應當堅持公益和誠信原則，及時向社會公開評審規則、標準、程序和結果，不得在獎勵活動中收取任何費用。

第二章 獎項設置

第八條 省科學技術獎包括下列類別：

（一）浙江科技大獎；

（二）自然科學獎；

（三）技術發明獎；

（四）科學技術進步獎；

（五）國際科學技術合作獎。

浙江科技大獎不分等級，每年授予數量不超過2個。

自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎各分為一等獎、二等獎、三等獎，每年授獎總數不超過300項。其中一等獎不超過45項，二等獎不超過90項，三等獎不超過165項。

國際科學技術合作獎不分等級，每年授予個人或者組織不超過10個。

第九條 省科學技術獎獲獎者由省人民政府頒發獎勵證書、獎金。浙江科技大獎獎金每項300萬元。自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎獎金每項分別為一等獎30萬元、二等獎15萬元、三等獎5萬元。

第十條 浙江科技大獎授予符合下列條件之一的個人或者團隊：

（一）在科學技術發展中有卓越建樹或者在當代科學技術前沿特別是在基礎研究、應用基礎研究方面取得重大突破，為國內外同行所公認的；

（二）在科學技術創新、科學技術成果轉化和高新技術產業化中，創造巨大經濟社會效益和生態環境效益的。

第十一條 自然科學獎授予在基礎研究或者應用基礎研究中有重大科學發現的單位和個人。

前款所稱重大科學發現，應當符合下列條件：

（一）前人尚未發現或者尚未闡明；

（二）具有重大科學價值或者普遍實用價值；

（三）得到國內外自然科學界公認。

第十二條 技術發明獎授予在運用科學技術知識研究開發產品、工藝、材料及其系統等方面有重大技術發明的單位和個人。

前款所稱重大技術發明，應當符合下列條件：

（一）前人尚未發明或者尚未公開；

（二）具有先進性、創造性、實用性和重大技術價值；

（三）經實施，創造顯著經濟效益、社會效益、生態環境效益或者安全效益，且具有廣泛的應用前景。

第十三條 科學技術進步獎授予完成并應用推廣創新性科學技術成果，為推動科學技術進步和經濟社會發展作出貢獻的單位和個人。

前款所稱創新性科學技術成果，應當符合下列條件之一：

（一）在實施技術開發項目中，有重大技術創新，實現成果轉化和產業化，對產業、行業技術進步產生重大影響，取得顯著經濟社會效益或者生態環境效益的；

（二）在實施重大工程項目中，有重大科學技術創新并實現成果轉化，使工程達到國際先進水平或者國內領先水平的；

（三）在農業、醫療衛生、地球科學、環境保護、科學技術普及、資源節約等社會公益性科學技術工作中，有重大成果并推廣應用，取得顯著社會效益或者生態環境效益的；

（四）在管理和決策科學等軟科學研究中有重大成果，對政府決策和經濟社會發展產生重大影響，取得顯著社會效益的。

第十四條 國際科學技術合作獎授予符合下列條件之一的外國人或者外國組織：

（一）與本省單位或者個人合作研究、開發，取得重大科學技術成果的；

（二）向本省傳授先進科學技術、培養人才，成效特別顯著的；

（三）為本省對外科學技術交流與合作，作出重要貢獻的。

第十五條 省科學技術行政部門根據省科學技術獎的獎勵條件制訂分類、分級評價標準，報省科學技術獎勵委員會同意后實施。對新經濟、新模式、新業態成果，可以根據科技革命和產業變革需要，制定符合其特征的評價標準。

分類、分級評價標準應當堅持定性與定量相結合，明確成果先進性和經濟效益、社會效益、生態環境效益的具體評價內容和指標。技術發明獎、科學技術進步獎的評價內容和指標應當以成果應用推廣為導向。

第三章 提 名

第十六條 省科學技術獎實行由專家學者、組織機構、相關部門提名的制度。

省科學技術行政部門應當按照“最多跑一次”改革的要求，利用網絡信息技術等手段，簡化提名環節和材料，優化提名和評審流程。

省科學技術行政部門應當在每年科學技術獎勵工作啟動前，將評審工作安排、提名規則以及指南等在浙江政務服務網、省科學技術行政部門網站或者其他面向公眾的媒體上向社會公示。

第十七條 候選者由下列單位或者個人（以下統稱提名者）提名：

（一）國家最高科學技術獎獲獎人；

（二）中國科學院院士、中國工程院院士（不含外籍院士）；

（三）國家科學技術獎獲獎項目第一完成人；

（四）浙江科技大獎獲獎人或者獲獎團隊第一人；

（五）省人民政府有關組成部門、直屬機構；

（六）設區的市、縣（市）人民政府；

（七）省科學技術獎勵委員會確定的浙江大學等在浙部屬單位、創新型領軍企業、重點科研機構以及省級行業協會、學會等單位。

第十八條 提名者和被提名者應當對提名材料的真實性和準確性負責，在提名、評審和異議處理等程序中承擔相應責任。

提名者是個人的，應當在其熟悉的學科領域范圍內進行提名，可以單獨提名或者聯合提名；提名者是單位的，應當公布提名規則和程序，并在本學科、本行業、本地區或者本部門范圍內進行提名。

第十九條 已獲得國家最高科學技術獎的，不再提名為浙江科技大獎候選者。

已獲得國家國際科學技術合作獎的，不再提名為國際科學技術合作獎候選者。

已獲得省部級以上科學技術獎勵的，不再提名為自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎候選者，其知識產權、標準、論文專著等主要創新內容不能作為候選者的支撐材料。

第二十條 各級人民政府及其所屬部門不得被提名為省科學技術獎候選者。公務員以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員，一般不得被提名為省科學技術獎候選者。

在科學技術研究開發項目中僅從事組織管理和輔助性工作的人員，不得被提名為省科學技術獎候選者。

同一人在同一年度只能作為一個成果的完成人被提名為省科學技術獎候選者。同一成果不能在同一年度自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎候選者提名中重復使用。

第二十一條 有下列情形之一的，不得被提名為省科學技術獎候選者：

（一）在知識產權權屬以及成果完成單位、完成人署名等方面有爭議尚未解決的；

（二）依法應當取得相關行政許可而未取得的。

第二十二條 提名者應當遵守提名規則和程序，根據省科學技術獎的標準和條件填寫統一格式的提名書。省科學技術行政部門應當向社會公布省科學技術獎提名書的通用示范文本以及詳細的填寫說明。

提名者應當說明被提名對象的貢獻程度及獎勵類別、等級建議，提供真實客觀完整的公示、評價材料，明確自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎的被提名者是否參加低于提名等級的評審。

中介機構提供分析測試、查新、評價、審計等材料的，有關報告應當客觀真實。

第二十三條 提名者應當在提名前公示或者協調有關單位公示被提名對象的主要情況、成果等內容。單位提名的，在本單位網站以及成果主要完成單位和主要完成人所在單位公示；個人提名的，在成果主要完成單位和主要完成人所在單位公示。

公示時間不得少于7日，經公示無異議或者異議處理后符合相關條件的方可提名。

第四章 評 審

第二十四條 省科學技術獎候選者提名材料經省科學技術行政部門形式審查符合相關要求的，候選者主要情況應當在浙江政務服務網、省科學技術行政部門網站或者其他面向公眾的媒體上公示。

公示時間不得少于7日，經公示無異議或者異議處理后符合相關條件的方可提交評審。

第二十五條 省科學技術行政部門應當加強省科學技術獎評審專家庫建設，健全專家遴選機制，優化分組評審方法。

第二十六條 根據行業、專業、學科等分類情況，設立若干行業評審組。

評審委員會以及行業評審組的組成人員由省科學技術行政部門從省科技專家庫中隨機抽選產生，其中省外專家不得少于三分之一。

評審委員會以及行業評審組的組成人員名單在評審結束前應當保密。

第二十七條 省科學技術獎的評審實行回避制度。有下列情形之一的，不得擔任評審專家：

（一）本人是省科學技術獎提名者或者候選者的；

（二）本人與省科學技術獎候選者有利害關系的。

評審專家以及評審工作人員具有回避情形的，應當主動申請回避。提名者和被提名者認為評審專家以及評審工作人員參加評審活動可能影響公正的，可以在評審前申請其回避并說明理由。評審專家以及評審工作人員的回避，由監督委員會決定。

第二十八條 省科學技術獎評審包括行業評審和綜合評審，分別由行業評審組和評審委員會依據省科學技術獎的獎勵條件和評價標準進行評審。

第二十九條 浙江科技大獎不進行行業評審。

自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎候選者按照提名等級，分別經行業評審組專家記名投票和評分，在不超過本行業評審組可選名額的前提下，按照得票數多少確定通過行業評審的候選者。得票數相等的，按照得分高低確定。

通過評審的候選者，得票數不得少于本行業評審組參加評審專家人數的二分之一。

第三十條 國際科學技術合作獎候選者經評審專家記名投票，以得票數不少于本行業評審組參加評審專家人數的二分之一，按照得票數多少確定不超過規定數量的候選者通過行業評審。

第三十一條 浙江科技大獎候選者和通過行業評審的自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎、國際科學技術合作獎候選者由評審委員會進行綜合評審。

評審委員會認為有必要時，浙江科技大獎和自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎的一等獎候選者應當接受現場考察，并參加陳述和答辯。

綜合評審應當有三分之二以上評審委員會專家參加方為有效。

第三十二條 綜合評審按照下列程序進行：

（一）對浙江科技大獎候選者進行投票，以得票數不少于參加評審專家人數的三分之二并按照得票數多少，提出獲獎者建議。

（二）對國際科學技術合作獎候選者進行投票，以得票數不少于參加評審專家人數的三分之二并按照得票數多少，提出獲獎者建議。

（三）對自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎的一等獎候選者進行投票和評分，根據得票數多少提出一等獎獲獎者建議。入選一等獎建議的候選者得票數不得少于參加評審專家人數的三分之二。得票數相等的，按照得分高低確定。

（四）對自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎的二等獎、同意參加低于提名等級評審的一等獎候選者進行投票，以得票數不少于參加評審專家人數的三分之二并按照得票數多少，提出二等獎獲獎者建議。

（五）對自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎的三等獎、同意參加低于提名等級評審的二等獎候選者進行投票，以得票數不少于參加評審專家人數的三分之二并按照得票數多少，提出三等獎獲獎者建議。

第三十三條 省科學技術行政部門應當在行業評審結論作出后3個工作日內在浙江政務服務網、省科學技術行政部門網站或者其他面向公眾的媒體上公示已通過行業評審的候選者及其提名者。公示時間應當不少于7日。

第三十四條 單位或者個人對省科學技術獎候選者有異議的，可以在公示期內向省科學技術行政部門或者監督委員會提出。提出異議應當提交異議申請書、身份證明材料和必要的證據資料。省科學技術行政部門和監督委員會應當對申請人身份保密。

第三十五條 省科學技術行政部門應當在收到異議后，在20日內進行核實，并回復異議申請人，同時報告監督委員會。

監督委員會收到異議后，可以轉交省科學技術行政部門核實，也可以自行核實。

第三十六條 省科學技術行政部門應當將形式審查后公示階段和行業評審結論公示階段的異議核實情況分別提交行業評審組和評審委員會。異議處理后符合相關條件的，提交下一階段評審。

第五章 授獎與監督

第三十七條 評審委員會提出的省科學技術獎獲獎者建議方案，經省科學技術獎勵委員會審議后，報省人民政府批準。

第三十八條 省科學技術獎的獎勵經費由省級財政專項安排。省科學技術獎獎金數額因適應經濟社會發展水平需要調整的，由省科學技術行政部門會同省財政部門擬定方案，報省人民政府批準后執行。

第三十九條 浙江科技大獎的獎勵榮譽和獎金由獲獎人或者團隊享有。自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎的獎勵榮譽由完成單位和完成人共享，獎金由完成人按照貢獻大小或者事先協議分配。國際科學技術合作獎的獎勵榮譽由獲獎人或者組織享有。

省科學技術獎獎金依照《中華人民共和國個人所得稅法》有關規定免納個人所得稅，不受個人績效工資總額限制。獲得省科學技術獎的情況載入獲獎人員人事檔案。

第四十條 對省科學技術獎獲獎成果的宣傳應當客觀、準確，不得以夸大、虛假、模糊宣傳誤導公眾。不得在商業廣告中將商品或者服務表述為省科學技術獎的獲獎對象。

禁止利用省科學技術獎勵提名和評審相關信息，進行營銷、中介、代理等營利性活動。

第四十一條 省科學技術獎評審專家以及參與評審工作的其他人員應當簽訂保密協議，不得與省科學技術獎候選者進行可能影響評審公正的聯系和交往，不得泄露評審情況。

第四十二條 監督委員會應當對省科學技術獎勵工作進行全程監督。

省科學技術行政部門應當在浙江政務服務網和省科學技術行政部門網站公布舉報電話、電子郵箱以及監督委員會聯系方式。

第四十三條 監督委員會應當組織第三方機構對省科學技術獎勵工作進行評估，并將評估情況向省人民政府報告。

省科學技術行政部門應當根據評估結果不斷改進工作。

第六章 法律責任

第四十四條 違反本辦法規定的行為，法律、法規已有法律責任規定的，從其規定。

第四十五條 省科學技術行政部門應當為省科學技術獎勵活動主體建立科學技術獎勵誠信檔案，納入科研誠信體系。

違反本辦法規定受到處理的個人或者組織，省科學技術行政部門應當依法將相關信息記入科學技術獎勵誠信檔案。

第四十六條 獲獎者剽竊、侵占他人的發現、發明或者其他科學技術成果的，或者以其他不正當手段騙取省科學技術獎的，由省科學技術行政部門報省人民政府批準后撤銷獎勵，追回獎勵證書和獎金，并通報有關單位依法處理。

第四十七條 提名者沒有盡到審慎審查義務或者以不正當方式協助被提名者牟取科學技術獎勵的，由省科學技術行政部門通報批評，并暫停或者取消其提名資格。

第四十八條 候選者進行可能影響省科學技術獎提名和評審公正性活動的，由省科學技術行政部門給予通報批評，取消其參評資格，并通報有關單位依法處理。

第四十九條 評審專家和監督委員會成員違反省科學技術獎評審工作紀律的，由省科學技術行政部門取消其評審專家和監督委員會成員資格，并通報有關單位依法處理。

第五十條 中介機構為參加省科學技術獎評獎出具虛假的分析測試、查新、評價、審計等報告的，由省科學技術行政部門予以通報批評，并移交有關部門依法處理。

第五十一條 省科學技術行政部門及其工作人員在省科學技術獎勵工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究責任。

第七章 附 則

第五十二條 本辦法自2019年12月1日起施行。2014年7月28日省人民政府發布的《浙江省科學技術獎勵辦法》（省政府令第325號）同時廢止。



浙江省跨行政區域河流交接斷面水質監測和保護辦法

（2008年9月1日浙江省人民政府令第252號公布，根據2021年2月10日浙江省人民政府令第388號公布的《浙江省人民政府關于修改〈浙江省價格監測預警辦法〉等9件規章的決定》修正）

第一條 為了加強跨行政區域河流交接斷面水質保護管理，規范和明確環境保護管理責任，改善和提高水環境質量，根據《中華人民共和國水污染防治法》和其他有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內跨縣級以上人民政府行政區域的河流交接斷面的水質監測和保護管理。

本辦法所稱跨行政區域河流交接斷面（以下簡稱河流交接斷面），是指依照本辦法設置的，用于實施水質監測并明確保護管理責任的河流交接點位。

第三條 本省行政區域內跨縣級以上人民政府行政區域河流的干流和主要支流，應當設置河流交接斷面。

設置河流交接斷面，應當遵循下列原則：

（一）依據河流的自然特征；

（二）便于劃分責任；

（三）充分反映水質狀況；

（四）有利于水質監測。

第四條 縣級以上人民政府應當對本行政區域的水環境質量負責，根據生態環境保護規劃、水功能區、水環境功能區和上級人民政府下達的污染物排放總量控制計劃，制定本行政區域河流水質保護控制的具體實施方案，采取有效措施削減主要污染物排放總量，確保河流交接斷面水質達到上級人民政府規定的控制目標。

沿海地區縣級以上人民政府應當加強對入海河流的水質監測和保護，確保入海河流水質符合國家和省規定的目標要求。

第五條 生態環境主管部門負責本行政區域內河流水質保護的統一監督管理工作。河流交接斷面水質監測的具體工作由生態環境主管部門確認的生態環境監測機構（以下簡稱生態環境監測機構）承擔。

縣級以上人民政府發展改革、水利、農業農村、經濟和信息化、自然資源、衛生健康、住房和城鄉建設等有關部門，應當按照各自職責做好河流水質保護的監督管理工作。

第六條 河流交接斷面水質保護管理納入生態環境和美麗浙江建設年度考核范圍。年度考核結果向社會公布。年度考核的具體辦法由省生態環境主管部門會同有關部門制訂，報省人民政府批準后實施。

第七條 跨縣（市、區）河流交接斷面的設置、變更或者取消，由相鄰各方的設區的市生態環境主管部門會同該相鄰各方的人民政府協商達成一致意見后，報省生態環境主管部門批準。

跨縣（市、區）河流交接斷面的設置、變更或者取消，由省生態環境主管部門統一管理，并向社會公布。

第八條 省和設區的市人民政府根據水生態環境狀況、水功能區、水環境功能區和重點流域水污染防治規劃，分別制定跨設區的市、縣級行政區域河流交接斷面水質控制目標并監督實施，同時向社會公示。

設區的市人民政府制定的河流交接斷面水質控制目標，應當報省生態環境主管部門備案；涉及飲用水功能的一級、二級水源保護區交接斷面水質控制目標，還應當報省住房和城鄉建設、水利、衛生健康主管部門備案。

第九條 省生態環境主管部門應當根據河流交接斷面水質監測工作需要，組織建設水質自動監測站，并對其運行維護和質量控制實施統一監督管理。水質自動監測站的建設、運行維護、質量控制和信息傳輸的具體規范，由省生態環境主管部門制定并組織實施。

水質自動監測站的建設和運行經費納入財政預算。

任何單位和個人不得侵占、破壞、損毀水質自動監測站的設施、設備。

第十條 生態環境主管部門應當加強對水質自動監測站日常運行維護工作的監督管理，確保其正常運行，定期進行比對監測。

生態環境主管部門可以根據監測管理工作的需要，通過公開招標的方式將水質自動監測站的日常運行維護工作委托符合國家規定條件的單位承擔。

水質自動監測站在正常運行時的水質監測結果，作為確定河流交接斷面水質狀況的依據。

第十一條 尚不具備水質自動監測條件的河流交接斷面，由省生態環境主管部門組織進行人工監測。

第十二條 生態環境監測機構應當按照國家和省環境監測相關技術規范進行河流交接斷面的水質監測，確保監測結果的客觀真實。

第十三條 生態環境主管部門應當按照本級人民政府和上級生態環境主管部門的要求，及時報告河流交接斷面水質監測結果。

河流交接斷面相鄰各方的共同上一級生態環境主管部門，應當定期向社會公布跨河流交接斷面水質狀況。

第十四條 縣級以上人民政府及其有關部門編制可能對河流交接斷面水質造成不良環境影響的專項規劃，應當包括河流交接斷面水環境影響評價內容，并征求河流交接斷面相鄰的人民政府的意見；在報送審批的規劃草案中應當對環境影響評價內容征求意見的情況作出說明。

第十五條 縣級以上人民政府應當加強對轄區內畜禽水產養殖、化肥農藥使用等農業面源污染的防治，并督促有關部門做好河道保潔工作。

第十六條 因突發性事件造成或者可能造成跨行政區域河流污染的，有關責任單位、個人和負有監管責任的部門以及相關人民政府必須按照國家和省的有關規定及時報告。事件發生地人民政府應當及時公告，并通報可能受到污染區域的人民政府。

突發性污染事件發生后，相關人民政府及其有關部門應當立即啟動應急預案，采取控制或者切斷污染源等有效措施，防止事故危害的擴大。有關責任單位和個人應當依法承擔用于處理污染事故產生的費用。

第十七條 因河流上游地區污染造成下游地區水質達不到控制目標且造成嚴重后果的，或者因上游地區水污染事故造成下游地區損失的，由上游地區負有責任的人民政府和有關責任單位依法承擔賠償或者補償責任。

第十八條 以河流中心線為行政區劃界限的共有河段水質保護工作，由共有河段相鄰各方的人民政府共同負責。

共有河段水質控制目標的具體實施方案，由共有河段相鄰各方的共同上一級生態環境主管部門會同該相鄰各方的人民政府制定，并由該相鄰各方的人民政府組織實施。

第十九條 違反本辦法規定的行為，法律、法規已有法律責任規定的，從其規定。

第二十條 縣級以上人民政府、生態環境主管部門和其他有關部門有下列情形之一的，責令改正；情節嚴重的，由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）未按本辦法規定制定河流交接斷面水質控制目標、水質保護具體實施方案的；

（二）違反本辦法第十三條規定，不及時報告監測結果，不定期公布水質狀況的；

（三）違反本辦法第十四條規定，編制規劃不征求相鄰的人民政府意見或者對意見不作說明的；

（四）違反本辦法第十五條規定，因工作失誤、防治不力，造成農業面源污染的；

（五）違反本辦法第十六條規定，未按應急預案的要求采取有效控制措施或者處置不當，造成事故危害擴大的；

（六）其他應當依法給予處分的情形。

第二十一條 生態環境監測機構違反本辦法規定，不按技術規范進行監測，拒報、謊報或者兩次以上不按照規定的時限報告監測結果的，由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第二十二條 本辦法自2008年9月1日起施行。



浙江省建設項目環境保護管理辦法

（2011年10月25日浙江省人民政府令第288號公布，根據2014年3月13日浙江省人民政府令第321號公布的《浙江省人民政府關于修改〈浙江省林地管理辦法〉等9件規章的決定》第一次修正，根據2018年1月22日浙江省人民政府令第364號公布的《浙江省人民政府關于修改〈浙江省建設項目環境保護管理辦法〉的決定》第二次修正，根據2021年2月10日浙江省人民政府令第388號公布的《浙江省人民政府關于修改〈浙江省價格監測預警辦法〉等9件規章的決定》第三次修正）

第一章 總 則

第一條 為預防和控制建設項目對環境造成不良影響，推進生態文明建設，促進經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國環境影響評價法》《建設項目環境保護管理條例》和其他有關法律、法規的規定，制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內建設對環境有影響的建設項目，適用本辦法。

對環境有影響的建設項目的具體范圍，按照國家規定的建設項目環境影響評價分類管理名錄及相關規定執行。

海洋工程建設項目的環境保護管理，按照《中華人民共和國海洋環境保護法》的規定執行。

第三條 建設項目應當符合生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單管控的要求；排放污染物應當符合國家、省規定的污染物排放標準和重點污染物排放總量控制要求。

建設項目還應當符合國土空間規劃、國家和省產業政策等要求。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對建設項目環境保護管理工作的領導，將其納入生態環境保護規劃，完善建設項目環境保護管理制度和工作協調、考核等機制，督促有關部門依法履行建設項目環境保護管理職責。

第五條 生態環境主管部門負責本行政區域內建設項目環境保護的統一監督管理。

縣級以上人民政府發展改革、經濟和信息化、自然資源、住房和城鄉建設、交通運輸、水利、衛生健康、農業農村、林業、文化和旅游、綜合行政執法等部門，應當按照各自職責做好建設項目環境保護管理工作。

第六條 建設對環境有影響的建設項目，應當依法進行環境影響評價，落實相關污染防治措施，防止或者最大限度減少對環境造成不良影響，改善、修復因建設活動受到損害的環境；給公民、法人和其他組織造成環境權益損害的，應當依法予以補償或者賠償。

建設對環境有影響的建設項目，應當加強周圍的綠化和環境衛生建設，保護歷史文化和自然遺產、地方傳統風貌及自然和人文景觀。

第七條 生態環境主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門，應當建立健全建設項目審批和監督管理等信息共享機制，依法公開環境信息，完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監督環境保護提供便利。

建設單位應當依法向社會公開建設項目相關環境信息，按照相關規定執行公眾參與制度。

第二章 環境影響評價

第八條 建設單位應當根據建設項目對環境的影響程度，按照國家規定的建設項目環境影響評價分類管理名錄及相關規定，編制環境影響報告書、環境影響報告表或者填報環境影響登記表，對報批或者報備材料的真實性、合法性和完整性負責。

建設項目環境影響報告書、環境影響報告表，由建設單位報有審批權的生態環境主管部門審批；環境影響登記表，由建設單位按照國家有關規定報生態環境主管部門備案。

第九條 已經依法進行環境影響評價的規劃所包含的具體建設項目，其環境影響評價應當把規劃環境影響評價結論作為重要依據；其環境影響評價的內容應當根據規劃的環境影響評價審查意見予以簡化。

省級特色小鎮、省級以上開發區和產業集聚區等特定區域，應當科學編制開發利用規劃，及時開展規劃環境影響評價，制定項目準入環境標準和環境影響評價審批負面清單，加強規劃環境影響評價與具體建設項目環境影響評價的聯動，提高環境影響評價工作效能。

第十條 建設單位可以通過公開招標等方式依法委托從事環境影響評價工作的單位，對建設項目進行環境影響評價。

從事環境影響評價工作的單位應當嚴格執行環境保護法律、法規、規章、政策、標準和環境影響評價技術規范，對環境影響評價內容和結論負責。

任何單位和個人不得為建設單位指定或者變相指定從事環境影響評價工作的單位。

第十一條 生態環境主管部門應當建立環境影響評價信用記錄制度，定期對從事環境影響評價工作的單位的服務質量和誠信情況進行評價，并向社會公布。

第十二條 除依法應當予以保密的外，應當編制環境影響報告書的建設項目形成環境影響報告書后，建設單位應當通過下列兩種方式公示建設項目環境影響評價信息并征求意見，公示并征求意見的時間不得少于10個工作日：

（一）在浙江政務服務網或者建設單位網站發布；

（二）在建設項目環境影響評價區域范圍內的村（居）民委員會設置的信息公告欄（顯示屏）發布，以及其他便于公眾知曉、獲取的場所發布。

鼓勵建設單位通過廣播、電視、報刊等媒體同步公示并征求意見。

第十三條 建設項目環境影響評價信息，應當包括下列內容：

（一）建設項目基本情況；

（二）環境影響評價范圍內主要環境敏感目標分布情況；

（三）主要環境影響預測情況；

（四）擬采取的主要環境保護措施、環境風險防范措施以及預期效果；

（五）環境影響評價初步結論。

征求意見的內容主要包括對象、范圍、期限和公眾意見反饋途徑等。

第十四條 建設單位應當對公眾意見進行整理、歸納和分析，并將公眾意見留存備查。受影響公眾對建設項目環境影響評價信息有關內容質疑較多或者對環境影響評價初步結論有重大分歧意見的，建設單位還應當采取召開公眾座談會、專家論證會等方式，進一步向公眾說明情況、聽取意見，并充分協商和論證。

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