江蘇省人民政府

江蘇省人民政府令第146號(hào)



《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》已于2021年11月16日經(jīng)省人民政府第92次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2022年1月1日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代省長(zhǎng)：許昆林

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2021年11月25日



江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定



第一章　總　則



第一條　為了規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)）關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和享受相應(yīng)待遇的權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　省人民政府根據(jù)國(guó)家規(guī)定，堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針，堅(jiān)持公平與效率相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的基本原則，建立本省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

第三條　全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，基金全省統(tǒng)收統(tǒng)支，基金缺口分級(jí)負(fù)擔(dān)，政策全省統(tǒng)一制定，基金預(yù)算全省統(tǒng)一編制，推動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度健康持續(xù)運(yùn)行。

第四條　推進(jìn)多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)，鼓勵(lì)用人單位在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的前提下為職工建立企業(yè)年金，支持個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展。

第五條　省人民政府領(lǐng)導(dǎo)全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，對(duì)確保全省企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放履行主體責(zé)任，并定期向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支、管理、投資運(yùn)營(yíng)以及監(jiān)督檢查情況。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，組織完成省人民政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)確保本地區(qū)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放履行工作責(zé)任，并定期向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支、管理情況。

第六條　省人民政府人力資源社會(huì)保障部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱省人力資源社會(huì)保障部門(mén)）主管全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作；設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府人力資源社會(huì)保障部門(mén)主管本行政區(qū)域的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

省人民政府財(cái)政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱省財(cái)政部門(mén)）負(fù)責(zé)全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理和財(cái)政監(jiān)督；設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支情況實(shí)施財(cái)政監(jiān)督。

省稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收工作的管理；設(shè)區(qū)的市、縣（市）稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收工作。

縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的審計(jì)監(jiān)督。

省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)范和指導(dǎo)全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作，具體經(jīng)辦原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù)；設(shè)區(qū)的市、縣（市）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體經(jīng)辦本行政區(qū)域的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù)。

工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。

第七條　加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)，建設(shè)全省統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息平臺(tái)，建立人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、稅務(wù)、公安、民政、司法行政、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)療保障、銀行等部門(mén)和單位信息共享機(jī)制，提供高效便捷的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)。



第二章　參保范圍和征繳管理



第八條　本省行政區(qū)域下列單位和人員應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下統(tǒng)稱用人單位和參保人員）：

（一）各類企業(yè)以及與之形成勞動(dòng)關(guān)系的人員；

（二）民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所等組織以及與之形成勞動(dòng)關(guān)系的人員；

（三）與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位形成勞動(dòng)關(guān)系的編制外人員；

（四）有雇工的個(gè)體工商戶以及其雇工；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定以及依照國(guó)家和本省其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的其他人員。

靈活就業(yè)人員自愿參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第九條　企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶取得加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)共享信息同步完成社會(huì)保險(xiǎn)登記。其他用人單位在注冊(cè)登記地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。

用人單位在社會(huì)保險(xiǎn)登記后應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)為其職工向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將用人單位的登記、變更等信息傳遞稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)建立繳費(fèi)關(guān)系。

自愿參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員，到就業(yè)登記地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將靈活就業(yè)人員的新增、變更等信息傳遞稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)建立繳費(fèi)關(guān)系。

第十條　參保人員（不含靈活就業(yè)人員）以其上一年月平均工資收入為繳費(fèi)工資基數(shù)。每年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)工資基數(shù)上下限，按照上一年全省城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%和60%確定，并由省人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)公布。工資收入超過(guò)繳費(fèi)工資基數(shù)上限的，按照繳費(fèi)工資基數(shù)上限確定繳費(fèi)工資基數(shù)；工資收入低于繳費(fèi)工資基數(shù)下限的，按照繳費(fèi)工資基數(shù)下限確定繳費(fèi)工資基數(shù)。

靈活就業(yè)人員可以在省公布的當(dāng)年繳費(fèi)工資基數(shù)上下限之間選擇適當(dāng)檔次的繳費(fèi)工資基數(shù)，具體檔次劃分由省人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同省稅務(wù)機(jī)關(guān)確定并發(fā)布。

第十一條　用人單位以本單位全部職工繳費(fèi)工資基數(shù)之和作為繳費(fèi)工資基數(shù)，按16%繳費(fèi)。參保人員（不含靈活就業(yè)人員）按照本人繳費(fèi)工資基數(shù)的8%繳費(fèi)。靈活就業(yè)人員按照本人繳費(fèi)工資基數(shù)的20%繳費(fèi)。

用人單位的繳費(fèi)在稅前列支；參保人員的個(gè)人繳費(fèi)按照規(guī)定從個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額中扣除。國(guó)家另有規(guī)定的，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第十二條　用人單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)繳費(fèi)工資基數(shù)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核定并形成征繳計(jì)劃，稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)征繳計(jì)劃征收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)反饋實(shí)際繳費(fèi)情況。

靈活就業(yè)人員進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記后，直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳費(fèi)工資基數(shù)并按照規(guī)定繳費(fèi)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)在征繳過(guò)程中發(fā)現(xiàn)用人單位申報(bào)不實(shí)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將用人單位實(shí)際的職工工資收入提供給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新核定。用人單位應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)計(jì)算的數(shù)額，先行繳納當(dāng)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

國(guó)家在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收職責(zé)分工和工作流程方面有調(diào)整的，省稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同省人力資源社會(huì)保障部門(mén)、省財(cái)政部門(mén)制定具體辦法。

第十三條　用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。職工應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代扣代繳。用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告知職工本人。

用人單位和參保人員有權(quán)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢、核對(duì)其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)情況，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相應(yīng)的服務(wù)。

第十四條　用人單位確因特殊困難暫時(shí)無(wú)能力繳費(fèi)的，可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)緩繳，申請(qǐng)緩繳應(yīng)當(dāng)提供資產(chǎn)擔(dān)保或者其他有效繳費(fèi)擔(dān)保。稅務(wù)機(jī)關(guān)在征求同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)作出是否允許緩繳的決定。緩繳期不得超過(guò)6個(gè)月，緩繳期滿后，用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定足額補(bǔ)繳，緩繳期間不加收滯納金。

地方各級(jí)人民政府及其部門(mén)不得擅自減免基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)或者降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條　除國(guó)家和省規(guī)定的應(yīng)繳未繳情形外，用人單位和參保人員不得補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

第十六條　用人單位與參保人員建立、解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)手續(xù)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)辦結(jié)。

用人單位注銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)蕉悇?wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

第十七條　破產(chǎn)企業(yè)欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，在破產(chǎn)程序中未獲清償?shù)模�由社�?huì)保險(xiǎn)登記地人力資源社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合認(rèn)定，經(jīng)同級(jí)人民政府審核，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后予以核銷。



第三章　個(gè)人賬戶



第十八條　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照參保人員的社會(huì)保障號(hào)碼，為其建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶（以下簡(jiǎn)稱個(gè)人賬戶），并及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地記載個(gè)人權(quán)益記錄 。

第十九條　參保人員個(gè)人賬戶包括：

（一）本規(guī)定實(shí)施前，參保人員個(gè)人賬戶已有儲(chǔ)存額；

（二）本規(guī)定實(shí)施后，參保人員個(gè)人繳費(fèi)部分（靈活就業(yè)人員為其繳費(fèi)工資基數(shù)的8%）；

（三）個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的歷年計(jì)息；

（四）按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入個(gè)人賬戶的其他儲(chǔ)存額。

第二十條　個(gè)人賬戶不得提前支取，每年按照國(guó)家公布的個(gè)人賬戶記賬利率計(jì)息。國(guó)家另有規(guī)定的，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

參保人員間斷繳費(fèi)的，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額不間斷計(jì)息。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)參保人員個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額結(jié)息一次，并告知參保人員個(gè)人賬戶信息。

第二十一條　參保人員跨省流動(dòng)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理個(gè)人賬戶和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

參保人員省內(nèi)跨地區(qū)流動(dòng)的，按照省有關(guān)規(guī)定辦理個(gè)人賬戶合并和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系變更手續(xù)。

第二十二條　參保人員或者退休人員死亡的，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額或者余額依法繼承。

參保人員在達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件前離境定居的，其個(gè)人賬戶予以保留，達(dá)到領(lǐng)取條件時(shí)，按照規(guī)定享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。其中，喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的，可以在其離境時(shí)或者離境后書(shū)面申請(qǐng)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。



第四章　待遇領(lǐng)取和計(jì)發(fā)



第二十三條　參保人員依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的退休年齡且繳費(fèi)年限滿國(guó)家規(guī)定最低繳費(fèi)年限的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

參保人員達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的退休年齡時(shí)，繳費(fèi)年限不滿國(guó)家規(guī)定最低繳費(fèi)年限的，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿國(guó)家規(guī)定最低繳費(fèi)年限或者轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照規(guī)定享受相應(yīng)待遇，也可以書(shū)面申請(qǐng)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，領(lǐng)取個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。

第二十四條　參保人員未達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的退休年齡因病或者非因工致殘，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)認(rèn)定為完全喪失勞動(dòng)能力，繳費(fèi)年限滿國(guó)家規(guī)定最低繳費(fèi)年限的，在國(guó)家建立病殘津貼制度前，應(yīng)當(dāng)辦理退職手續(xù)，按月發(fā)給生活費(fèi)；在國(guó)家建立病殘津貼制度后，按照規(guī)定享受病殘津貼。

第二十五條　參保人員和離退休人員因病或者非因工死亡的，其遺屬可以按照規(guī)定領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。

第二十六條　參保人員（不含靈活就業(yè)人員）符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金（生活費(fèi)）條件時(shí)，由用人單位、勞動(dòng)保障代理機(jī)構(gòu)將其檔案以及相關(guān)資料提交人力資源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)辦理退休（退職）手續(xù)，人力資源社會(huì)保障部門(mén)受理后在10個(gè)工作日內(nèi)作出退休審批決定，特殊情形可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。

靈活就業(yè)人員符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金（生活費(fèi)）條件時(shí)，可以由本人或者勞動(dòng)保障代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理退休（退職）手續(xù)。

第二十七條　符合本規(guī)定第二十三條規(guī)定條件的參保人員，從人力資源社會(huì)保障部門(mén)核定的退休時(shí)間次月起，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托銀行等機(jī)構(gòu)按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成：

（一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金以本人退休上一年全省城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年（不足1年的繳費(fèi)月數(shù)折算為年）發(fā)給1%；

（二）個(gè)人賬戶養(yǎng)老金按照本人個(gè)人賬戶的累計(jì)儲(chǔ)存額除以國(guó)家統(tǒng)一的計(jì)發(fā)月數(shù)確定。

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金按照國(guó)家規(guī)定從其個(gè)人賬戶中支付，個(gè)人賬戶支付完后繼續(xù)按照原標(biāo)準(zhǔn)從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中發(fā)放。

第二十八條　建立個(gè)人賬戶前參加工作的參保人員，在本規(guī)定實(shí)施后退休的，在發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)放過(guò)渡性養(yǎng)老金，過(guò)渡性養(yǎng)老金計(jì)入基本養(yǎng)老金。過(guò)渡性養(yǎng)老金按照參保人員建立個(gè)人賬戶前的繳費(fèi)年限等因素確定。

第二十九條　符合本規(guī)定第二十四條規(guī)定條件的參保人員，從人力資源社會(huì)保障部門(mén)核定的退職時(shí)間次月起，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托銀行等機(jī)構(gòu)按月發(fā)給生活費(fèi)。生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法確定。

第三十條　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署適時(shí)調(diào)整基本養(yǎng)老金（生活費(fèi)）。具體調(diào)整方案由省人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)制定，經(jīng)省人民政府同意并報(bào)國(guó)家人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部批復(fù)后實(shí)施。



第五章　基金的使用和管理監(jiān)督



第三十一條　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金包括下列來(lái)源：

（一）用人單位和參保人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

（二）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的利息以及其他增值收入；

（三）依法收取的滯納金；

（四）上級(jí)補(bǔ)助收入；

（五）國(guó)家規(guī)定的其他收入和財(cái)政補(bǔ)貼。

第三十二條　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付范圍包括：

（一）本規(guī)定第二十三條規(guī)定發(fā)放的基本養(yǎng)老金和終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系支付的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額；

（二）本規(guī)定第二十四條規(guī)定發(fā)放的生活費(fèi)；

（三）本規(guī)定第二十五條規(guī)定的喪葬補(bǔ)助金和撫恤金；

（四）本規(guī)定第二十二條依法繼承的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額或者余額和終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系支付的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額；

（五）本規(guī)定第三十條規(guī)定的調(diào)整基本養(yǎng)老金（生活費(fèi)）；

（六）本規(guī)定實(shí)施前退休人員的基本養(yǎng)老金和生活費(fèi)；

（七）上解上級(jí)支出；

（八）國(guó)家和省規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入基金支付范圍的其他項(xiàng)目。

第三十三條　全省每月基金征繳收入和其他各項(xiàng)基金收入按照規(guī)定程序繳入省財(cái)政專戶；每月各項(xiàng)支出由省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向省財(cái)政部門(mén)提出用款計(jì)劃，省財(cái)政部門(mén)審核后撥付至各地財(cái)政專戶，各地財(cái)政部門(mén)按照規(guī)定程序撥付當(dāng)月所需基金支出。各地歷年累計(jì)結(jié)余基金統(tǒng)一歸省調(diào)度使用并按規(guī)定上解至省財(cái)政專戶。具體辦法由省人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同省財(cái)政等部門(mén)另行制定。

第三十四條　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定管理和運(yùn)營(yíng)，并將所得收益并入基金，收益免征稅費(fèi)。

第三十五條　省人民政府按照規(guī)定組織劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金，并確定承接主體專戶管理、運(yùn)營(yíng)，增強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付能力。

第三十六條　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金必須專款專用，任何單位和個(gè)人不得擅自改變其性質(zhì)和用途，不得拖欠、截留、挪用或者侵占。

第三十七條　省人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和審計(jì)等管理和監(jiān)督制度，健全基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控體系，保障基金安全平穩(wěn)運(yùn)行。



第六章　法律責(zé)任



第三十八條　用人單位未按照規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和代扣代繳的，經(jīng)責(zé)令限期改正拒不改正的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)查詢其存款賬戶，并可以由縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)作出劃撥基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的決定，書(shū)面通知其開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)劃撥基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以要求該用人單位提供擔(dān)保，簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議。用人單位未足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)且未提供擔(dān)保的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院扣押、查封、拍賣(mài)其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的財(cái)產(chǎn)，以拍賣(mài)所得抵繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

用人單位未按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬(wàn)分之五的滯納金。

用人單位采取轉(zhuǎn)移、隱匿賬戶等手段妨礙追繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制征繳決定。

對(duì)用人單位的失信行為依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒。

第三十九條　人力資源社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由同級(jí)人民政府或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理規(guī)定，未將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及其收益繳入國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶；

（二）隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金或者違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)；

（三）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊造成基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金損失；

（四）拖欠支付或者擅自減發(fā)、增發(fā)基本養(yǎng)老金以及其他有關(guān)待遇；

（五）丟失或者篡改繳費(fèi)記錄、享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇記錄等基本養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)以及違法泄露用人單位和參保人員信息；

（六）擅自減免基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)或者降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（七）違反社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的其他行為。

第四十條　參保人員、退休人員或者其親屬以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，由人力資源社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令退回騙取的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；拒不退還的，申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)存在以上行為的個(gè)人依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒。

第四十一條　用人單位或者個(gè)人認(rèn)為人力資源社會(huì)保障部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)的行為侵害其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

個(gè)人與用人單位發(fā)生基本養(yǎng)老保險(xiǎn)爭(zhēng)議的，可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟；用人單位侵害個(gè)人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的，個(gè)人可以申請(qǐng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)或者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)依法處理。



第七章　附　則



第四十二條　本規(guī)定所稱的“以上”“滿”，包括本數(shù)。

本規(guī)定所稱靈活就業(yè)人員包括無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員。

本規(guī)定所稱職工工資的范圍、計(jì)算方法等，以國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度規(guī)定的口徑為準(zhǔn)。

本規(guī)定所稱城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，由省統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)確定。

本規(guī)定所稱退休人員為已納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且領(lǐng)取基本養(yǎng)老金或生活費(fèi)的人員，不含離休人員。

第四十三條　企業(yè)離休人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，按照國(guó)家和省的規(guī)定執(zhí)行，所需費(fèi)用由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付。

第四十四條　基層群眾性自治組織及其工作人員，宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所及其宗教教職人員，參照本規(guī)定自愿參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第四十五條　本規(guī)定自2022年1月1日起施行。2007年8月3日省人民政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》（江蘇省人民政府令第36號(hào)）同時(shí)廢止。