泉州市中心市區(qū)電動自行車管理辦法
泉州市中心市區(qū)電動自行車管理辦法
福建省泉州市人民政府
泉州市中心市區(qū)電動自行車管理辦法
泉州市中心市區(qū)電動自行車管理辦法
市政府令第17號
《泉州市中心市區(qū)電動自行車管理辦法》已經(jīng)2020年11月19日市政府第103次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予以公布，自2021年2月1日起施行。
市 長
2020年12月11日
泉州市中心市區(qū)電動自行車管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)中心市區(qū)電動自行車管理，維護(hù)道路交通秩序，保障交通安全暢通，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《福建省非機(jī)動車管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 鯉城區(qū)、豐澤區(qū)和洛江區(qū)萬安街道在內(nèi)的中心市區(qū)電動自行車管理工作適用本辦法。
本辦法所稱電動自行車，是指以車載蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實(shí)現(xiàn)電助動或/和電驅(qū)動功能，符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的兩輪自行車。
《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761-2018）實(shí)施之前已登記上牌的電動自行車依照本辦法管理。
第三條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌組織、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查相關(guān)職能部門、派出機(jī)構(gòu)開展轄區(qū)內(nèi)電動自行車的管理工作；可以依托居民自治、網(wǎng)格化管理、責(zé)任區(qū)三包等機(jī)制，采取向社會購買服務(wù)、鼓勵志愿者服務(wù)、協(xié)調(diào)多主體進(jìn)行會商等方式開展工作。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)電動自行車道路交通安全管理工作，其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好相關(guān)管理工作。
第四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、市場監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門建立電動自行車管理協(xié)作和信息共享工作機(jī)制，建立健全行政執(zhí)法信息與社會信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫聯(lián)動機(jī)制。
各主管部門在查處電動自行車違法行為時，涉及其他相關(guān)部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時抄告相關(guān)部門，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理。
第五條 國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位人員駕駛電動自行車道路交通安全法律法規(guī)、交通安全常識和電動自行車火災(zāi)防范常識的宣傳教育。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全知識宣傳，配合開展電動自行車管理工作。
中小學(xué)校每學(xué)期應(yīng)當(dāng)開設(shè)交通安全教育課程，根據(jù)中小學(xué)生年齡和學(xué)段特點(diǎn)，加強(qiáng)本辦法有關(guān)內(nèi)容的宣傳教育。
電視臺、廣播電臺、報社等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電動自行車道路交通安全法律法規(guī)、交通安全常識和電動自行車火災(zāi)防范常識的公益宣傳。
第六條 對中心市區(qū)未配套建設(shè)非機(jī)動車道的，市自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況對道路規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃情況依職權(quán)改建非機(jī)動車道。城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)按管養(yǎng)體制加強(qiáng)對市區(qū)非機(jī)動車道的管理和養(yǎng)護(hù)，確保非機(jī)動車道路面平坦以及非機(jī)動車道的完整和連續(xù)。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同城市管理、交通運(yùn)輸、自然資源和規(guī)劃等主管部門落實(shí)非機(jī)動車道整治工作，對被占用的非機(jī)動車道予以恢復(fù)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)道路巡查，及時查處非機(jī)動車道內(nèi)妨礙通行的違法行為。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)非機(jī)動車通行的需要，完善交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線及交通隔離設(shè)施，合理組織電動自行車交通流。
第七條 電動自行車應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記，取得電動自行車行駛證、號牌，方可上道路行駛。
已經(jīng)登記的電動自行車登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，電動自行車所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理變更登記。
已經(jīng)登記的電動自行車滅失、損毀或者因質(zhì)量原因退車的，電動自行車所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請辦理注銷登記。
市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對已注冊登記的電動自行車進(jìn)行信息采集，并向電動自行車所有人提供查詢服務(wù)。
第八條 任何單位和個人不得改變已登記電動自行車的車輛外形或者最高車速、功率、電壓等已登記的技術(shù)數(shù)據(jù)。
市場監(jiān)督主管部門負(fù)責(zé)電動自行車生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理，對電動自行車維修店實(shí)施監(jiān)督檢查。
第九條 駕駛電動自行車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)年滿16周歲以上，已滿16周歲且未滿18周歲的未成年人駕駛電動自行車不得載人；
（二）遵守交通信號、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線，服從交通管理人員指揮；
（三）電動自行車駕乘人員應(yīng)當(dāng)按照本省規(guī)定佩戴安全頭盔；
（四）行駛中不得雙手離把或者手中持物，載人載物應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定；
（五）電動自行車實(shí)行右側(cè)通行，不得逆行；有施劃非機(jī)動車道的，應(yīng)該在道內(nèi)行駛；沒有施劃非機(jī)動車道的，在車行道右側(cè)邊緣線向左1.5米的范圍內(nèi)行駛；
（六）上道路行駛的電動自行車應(yīng)當(dāng)符合制動、鳴號、夜間反光裝置等安全設(shè)備性能要求；
（七）懸掛號牌并保持清晰、完整，不得遮擋、污損，同時隨車攜帶電動自行車行駛證；
（八）轉(zhuǎn)彎前應(yīng)當(dāng)減速慢行，開啟轉(zhuǎn)向燈；超車時提前開啟左轉(zhuǎn)向燈或者鳴喇叭，在確認(rèn)有充足的安全距離后，從前車的左側(cè)超越；
（九）在非機(jī)動車道內(nèi)行駛時，應(yīng)當(dāng)與前方和相鄰車輛保持安全距離，在與行人混行的道路上行駛時應(yīng)當(dāng)注意避讓行人；
（十）法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。
第十條 市自然資源和規(guī)劃主管部門在下達(dá)規(guī)劃條件時，結(jié)合非機(jī)動車規(guī)劃管理同步明確電動自行車配建停車場和充電要求，并同步規(guī)劃、同步驗(yàn)收。
設(shè)置電動自行車充電設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，不得將建（構(gòu)）筑物的樓梯間、樓道等疏散通道、安全出口及其兩側(cè)影響通行的區(qū)域設(shè)置為電動自行車充電區(qū)域。
新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃要求配套建設(shè)電動自行車集中停放場所和集中充電設(shè)施，并依法進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)和消防驗(yàn)收。
已建成的住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況增建、改建電動自行車集中停放場所，完善充電等配套設(shè)施。
電動自行車使用人充電時應(yīng)當(dāng)確保安全。嚴(yán)禁在建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域停放電動自行車或者為電動自行車充電。
鼓勵在電動自行車集中停放場所設(shè)置換電設(shè)施。
第十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同城市管理主管部門根據(jù)道路通行狀況和停車需求，設(shè)置電動自行車停車泊位，并按規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線。
車輛停放，應(yīng)當(dāng)在停車場或者準(zhǔn)許停放車輛的地點(diǎn)按統(tǒng)一朝向依次停放。未設(shè)置停放地點(diǎn)的，停放電動自行車不得妨礙交通秩序和通行安全。
第十二條 下列地點(diǎn)不準(zhǔn)停放電動自行車：
（一）機(jī)動車道、人行橫道、施工地段、疏散通道、安全出口和消防通道；
（二）道路有障礙物的對面一側(cè)；
（三）交叉路口、鐵路道口、橋梁、隧道；
（四）公共汽車站、急救站、加油站的出入口處或者消防隊(duì)門前；
（五）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止停放的其他地點(diǎn)。
第十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況，可以對電動自行車劃定禁行區(qū)域。
城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)在劃定的禁行區(qū)域周邊合理設(shè)置電動自行車臨時停車場。
第十四條 城市管理主管部門負(fù)責(zé)共享電動車監(jiān)督管理工作。市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)制定共享電動車管理辦法，合理規(guī)劃停放區(qū)域，加強(qiáng)準(zhǔn)入、退出和經(jīng)營服務(wù)管理，控制投放總量。管理辦法報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
共享電動自行車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范經(jīng)營，維護(hù)道路交通安全和市容環(huán)境秩序，并遵守下列規(guī)定：
（一）按照城市管理主管部門的調(diào)控要求投放車輛；
（二）車輛整車及其主要部件的安全性能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，具備唯一性編碼，并辦理共享電動自行車登記；
（三）運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段規(guī)范承租人依法有序停放車輛，客戶端應(yīng)當(dāng)顯示電動自行車允許停放、禁止停放區(qū)域；
（四）配置必要的管理維護(hù)人員，負(fù)責(zé)車輛調(diào)度、停放秩序管理和損壞、廢棄車輛回收，及時清理占用道路、綠地等公共場所的車輛；
（五）遵守網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)要求，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)、數(shù)據(jù)安全管理、個人信息保護(hù)等制度。
鼓勵共享電動自行車經(jīng)營企業(yè)根據(jù)需要為共享電動自行車購買第三者責(zé)任險、駕乘人員人身意外傷害險等相應(yīng)保險。
第十五條 使用電動自行車從事快遞、外賣等經(jīng)營活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展對從業(yè)人員的交通安全教育。
鼓勵企業(yè)建立對從業(yè)人員交通違法行為的懲戒機(jī)制。
快遞、外賣等行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)制定電動自行車安全使用管理規(guī)定，引導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范車輛管理和使用。
第十六條 電動自行車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏模晒矙C(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰：
（一）未滿16周歲駕駛電動自行車的；
（二）闖紅燈、逆向行駛的；
（三）雙手離把或者觀看手機(jī)、撥打接聽電話、吸煙、飲食等手中持物的；
（四）占用機(jī)動車道行駛的；
（五）轉(zhuǎn)彎前未減速慢行，突然猛拐，超越前車時妨礙被超越車輛行駛的；
（六）使用偽造、變造的電動自行車的號牌、行駛證或者其他電動自行車的號牌、行駛證的；
（七）依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浄娇缮系缆沸旭偟碾妱幼孕熊嚕唇?jīng)登記上道路行駛的；
（八）違反指示標(biāo)志、標(biāo)線通行的；
（九）遇行人正在通過人行橫道時，未讓行的；
（十）行經(jīng)沒有交通信號的道路時，未避讓橫過道路的行人的；
（十一）其他違反本辦法規(guī)定的行為。
第十七條 本辦法自2021年2月1日起施行。
