湖北省人民政府

湖北省醫(yī)療廢物管理辦法

第421號(hào)


《湖北省醫(yī)療廢物管理辦法》已經(jīng)2021年12月31日省人民政府第125次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2022年3月25日起施行。

省長 王忠林

2022年2月18日

湖北省醫(yī)療廢物管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)醫(yī)療廢物的規(guī)范、安全管理，防止疾病傳播和生態(tài)環(huán)境污染，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物的收集、貯存、運(yùn)輸、處置以及監(jiān)督管理等活動(dòng)。

本辦法所稱醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、醫(yī)學(xué)科研、教學(xué)、尸體檢查和其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性廢物的管理，依照本辦法執(zhí)行。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置。

重大傳染病疫情集中隔離場(chǎng)所產(chǎn)生的生活垃圾，按照醫(yī)療廢物處置。

第三條 醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)按照《國家危險(xiǎn)廢物名錄》進(jìn)行分類收集、分類貯存，堅(jiān)持就近集中無害化處置的原則。

第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施。不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的地區(qū)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)醫(yī)療廢物臨時(shí)中轉(zhuǎn)設(shè)施和暫時(shí)貯存場(chǎng)所，并明確運(yùn)營單位。各市（州）應(yīng)當(dāng)至少建設(shè)一個(gè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施并保障其正常運(yùn)行，各縣（市）應(yīng)當(dāng)建設(shè)醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系并保障其正常運(yùn)行。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施納入公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)，并按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)在稅收、資金投入和建設(shè)用地等方面給予政策保障。

鼓勵(lì)各地根據(jù)本地醫(yī)療廢物集中處置能力和需要，與其他地區(qū)建立醫(yī)療廢物跨區(qū)域集中處置的協(xié)作機(jī)制和利益補(bǔ)償機(jī)制。

第五條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門對(duì)醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置活動(dòng)中的疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與醫(yī)療廢物處置有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

第六條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康部門、生態(tài)環(huán)境部門，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物科學(xué)分類、安全處置等相關(guān)知識(shí)的教育和普及。

第七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物分類目錄》分類收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)，及時(shí)存放至?xí)簳r(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備。醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備至少能夠存放日常48小時(shí)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物容量，并配備必要的消毒、污染防治設(shè)施、設(shè)備。

醫(yī)療廢物專用包裝物、容器，應(yīng)當(dāng)有明顯的警示標(biāo)識(shí)和警示說明，并安排專門人員管理。

第八條 醫(yī)療廢物在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備的暫時(shí)貯存時(shí)間不得超過48小時(shí)。

第九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物與生活垃圾、未被污染的輸液瓶（袋）等其他廢物分類收集、分類貯存，嚴(yán)禁混合收集、貯存。

第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立醫(yī)療廢物管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時(shí)間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等有關(guān)信息，并通過危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)。管理臺(tái)賬的保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)合理制定醫(yī)療廢物運(yùn)輸路線。醫(yī)療廢物集中處置單位到同一醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集、運(yùn)輸醫(yī)療廢物的間隔時(shí)間不得超過48小時(shí)。

第十二條 醫(yī)療廢物集中處置單位運(yùn)輸醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定，使用有明顯醫(yī)療廢物標(biāo)識(shí)的專用車輛。醫(yī)療廢物專用車輛應(yīng)當(dāng)達(dá)到防滲漏、防遺撒以及其他環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求。

運(yùn)輸醫(yī)療廢物的專用車輛不得運(yùn)輸其他物品。

第十三條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置，并確保監(jiān)控裝置處于正常運(yùn)行狀態(tài)。

第十四條 鼓勵(lì)醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)展移動(dòng)式醫(yī)療廢物處置設(shè)施和預(yù)處理設(shè)施，為農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)提供醫(yī)療廢物就地處置服務(wù)。

第十五條 列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》規(guī)定的危險(xiǎn)廢物豁免管理清單中的醫(yī)療廢物，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置等工作納入重大傳染病疫情防控領(lǐng)導(dǎo)指揮體系，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障所需的車輛、場(chǎng)地、處置設(shè)施和防護(hù)物資。

第十七條 各市（州）人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)明確至少一個(gè)具備安全應(yīng)急處置能力的危險(xiǎn)廢物焚燒、生活垃圾焚燒、工業(yè)窯爐等設(shè)施作為醫(yī)療廢物應(yīng)急處置設(shè)施。縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)明確至少一個(gè)醫(yī)療廢物應(yīng)急暫時(shí)貯存設(shè)施。

第十八條 重大傳染病疫情發(fā)生期間，傳染病定點(diǎn)防治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物按照下列時(shí)限收集、貯存、運(yùn)輸、處置：

（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每天及時(shí)將醫(yī)療廢物統(tǒng)一收集存放至?xí)簳r(shí)貯存場(chǎng)所；

（二）醫(yī)療廢物集中處置單位及時(shí)到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集、運(yùn)輸醫(yī)療廢物，確保醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存時(shí)間不超過24小時(shí)；

（三）醫(yī)療廢物集中處置單位接收醫(yī)療廢物后，暫時(shí)貯存時(shí)間不超過12小時(shí)。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)重大傳染病疫情發(fā)生期間參與醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置的單位和個(gè)人，提供相應(yīng)的生產(chǎn)物資保障和安全防護(hù)物資保障，并落實(shí)相關(guān)防疫補(bǔ)助政策。

第二十條 省人民政府衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，建立醫(yī)療廢物監(jiān)管信息系統(tǒng)，完善信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置全過程監(jiān)控和可追溯。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境衛(wèi)生等主管部門建立健全醫(yī)療廢物監(jiān)督執(zhí)法結(jié)果定期通報(bào)、監(jiān)管資源信息共享、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，提升醫(yī)療廢物的規(guī)范管理水平。

第二十一條 市（州）、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府可以根據(jù)省人民政府的授權(quán)，綜合考慮本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總量和結(jié)構(gòu)、醫(yī)療廢物實(shí)際產(chǎn)生量以及處理總成本等因素，合理制定本地區(qū)執(zhí)行的醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)方式由醫(yī)療廢物集中處置單位與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)制度，向社會(huì)公布舉報(bào)方式，依法受理公民、法人和其他組織對(duì)醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置活動(dòng)中違法行為的舉報(bào)并及時(shí)處理，公布處理結(jié)果。

第二十三條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府未依照本辦法的規(guī)定，組織建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的，由上級(jí)人民政府通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期建成醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施；并可以對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員，依法給予處分或者由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分。

第二十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門或者生態(tài)環(huán)境主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處5000元以下的罰款；逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下的罰款：

（一）貯存設(shè)施、設(shè)備不符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生要求的；

（二）未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的；

（三）未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛運(yùn)輸醫(yī)療廢物或者使用運(yùn)輸醫(yī)療廢物的車輛運(yùn)輸其他物品的；

（四）未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未處于正常運(yùn)行狀態(tài)的。

第二十六條 本辦法自2022年3月25日起施行。