浙江省人大常委會

浙江省第十四屆人民代表大會常務委員會公告

公　　告



第3號



《浙江省科學技術普及條例》已于2023年5月26日經(jīng)浙江省第十四屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過，現(xiàn)予公布，自2023年7月1日起施行。





浙江省人民代表大會常務委員會
2023年5月26日　



浙江省科學技術普及條例



(2023年5月26日浙江省第十四屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過)






目　　錄

第一章　總則

第二章　科普組織管理

第三章　科普資源

第四章　科普活動

第五章　科普人才

第六章　保障措施

第七章　附則





第一章　總則



第一條　為了加強科學技術普及工作，提高公民科學素質，培育科學文化，推動實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國科學技術普及法》等法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條　本省行政區(qū)域內的科學技術普及工作以及相關活動，適用本條例。

本條例所稱的科學技術普及（以下簡稱科普），是指國家和社會采取公眾易于理解、接受、參與的方式，普及科學技術知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神的活動。

第三條　科普工作應當堅持政府推動、公眾參與、社會協(xié)同、開放合作的原則，構建政府、社會、市場等協(xié)同推進的科普工作體系，營造崇尚科學、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。

科普工作應當踐行社會主義核心價值觀，宣傳貫徹新發(fā)展理念。

第四條　縣級以上人民政府應當加強對科普工作的領導，堅持科普與科技創(chuàng)新并重，將科普工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要、政府績效考核評價體系，組織實施全民科學素質行動，推進科普數(shù)字化轉型，為全社會開展科普活動創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當配備或者明確工作人員，按照規(guī)定職責做好轄區(qū)內科普工作。

第五條　科普是全社會的共同責任。國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應當依法開展科普工作。公民應當依法參加科普活動，主動學習、掌握、運用科學知識，自覺抵制偽科學、反科學等不良現(xiàn)象。

鼓勵社會力量興辦科普事業(yè)。支持和引導企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人開展公益性科普活動。支持、培育和推動科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第六條　本省應當根據(jù)長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的要求，加強與長三角地區(qū)在科普資源開發(fā)、信息共享、人才交流、活動開展等方面的協(xié)作聯(lián)動，并推進與國內其他地區(qū)在科普領域的合作。

鼓勵開展科普國際交流合作，提升科普工作的國際化水平。



第二章　科普組織管理



第七條　縣級以上人民政府應當建立科普工作聯(lián)席會議制度。科普工作聯(lián)席會議由本級人民政府有關負責人召集，其日常工作由同級科學技術主管部門承擔。

科普工作聯(lián)席會議應當定期召開全體成員會議，研究科普事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，統(tǒng)籌協(xié)調科普工作重要事項。

第八條　科學技術主管部門應當履行科普行政管理職責，加強科普工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調和督促檢查，推進全社會科普能力建設，推動科普工作創(chuàng)新發(fā)展。

第九條　科學技術協(xié)會應當履行全民科學素質行動牽頭職責，協(xié)助制定科普事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，為政府科普工作決策提供建議，組織、協(xié)調相關部門、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和科技工作者開展科普活動。

第十條　教育主管部門應當將學生科普納入各級各類學校日常教學工作，完善學校科普課程體系，加強學�？破諑熧Y建設，完善學校科普工作考核評價體系。

第十一條　衛(wèi)生健康主管部門應當將衛(wèi)生健康科普工作納入衛(wèi)生健康規(guī)劃，建設衛(wèi)生健康科普教育平臺和基地，完善衛(wèi)生健康科普信息發(fā)布機制，開展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測，倡導健康生活方式。

第十二條　人力資源社會保障主管部門應當加強勞動者科技教育培訓管理，將勞動者科學素質列入職業(yè)技能培訓和評價內容，開展科普人才專業(yè)技術職務評聘和職業(yè)技能等級認定工作。

第十三條　公務員主管部門應當將提高科學素質作為公務員教育培訓的重要內容，納入相關公務員培訓教學計劃，并將科學素質要求列入公務員考試錄用內容。

第十四條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當將農(nóng)業(yè)農(nóng)村科普工作納入促進鄉(xiāng)村振興相關規(guī)劃，提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村科普公共服務，普及農(nóng)業(yè)科學生產(chǎn)知識和技能，提升農(nóng)村居民科學素質。

第十五條　應急管理、衛(wèi)生健康、自然資源、氣象、地震工作等部門應當按照各自職責，開展事故災難、公共衛(wèi)生、自然災害等突發(fā)事件應對方面的科普工作，加強突發(fā)事件應急處置、防災減災救災等知識宣傳和基本技能培訓。

第十六條　生態(tài)環(huán)境、自然資源和水行政等部門應當加強生態(tài)環(huán)境和土地、海洋、礦產(chǎn)、水等自然資源保護的科普工作，倡導綠色低碳發(fā)展，促進社會形成保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約自然資源的生產(chǎn)生活方式。

第十七條　宣傳、新聞出版、網(wǎng)信、廣播電視等主管部門應當將科普工作納入精神文明建設規(guī)劃，加強對科普公益宣傳的指導，推動科普作品創(chuàng)作與出版發(fā)行，督促各類媒體開展科普宣傳活動。

第十八條　發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、民政、財政、住房城鄉(xiāng)建設、文化旅游、市場監(jiān)督管理等部門，應當按照各自職責做好科普工作。



第三章　科普資源



第十九條　縣級以上人民政府應當加強對科普資源建設、開發(fā)和利用的整體規(guī)劃，推進科普與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護等領域資源融合。

第二十條　省科學技術主管部門、省科學技術協(xié)會應當會同有關部門組織開展科普資源調查，建設全省統(tǒng)一的科普資源庫，匯總和公布科普資源種類、數(shù)量、內容、分布等信息，并實行動態(tài)管理，提升科普資源公共服務的整體水平。

第二十一條　省科學技術主管部門應當會同省科學技術協(xié)會依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，建設科普數(shù)字化應用系統(tǒng)，促進優(yōu)質科普資源共享共用，為全社會提供權威、專業(yè)、實時的科普服務。

鼓勵科普設施數(shù)字化、智能化建設，推進科普設施數(shù)字化轉型，建設數(shù)字化科普場館，提升科普資源的公共服務能力。

第二十二條　縣級以上人民政府應當加強科普設施建設，將科普設施建設納入國土空間規(guī)劃和土地利用年度計劃，根據(jù)公共文化服務標準和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、人口狀況、文化特色等因素，統(tǒng)籌確定科普設施的布局、數(shù)量和規(guī)模。

設區(qū)的市應當建設綜合性科技館。常住人口超過一百萬的縣（市）應當結合本地科技人物、成果和產(chǎn)業(yè)特色建設專業(yè)科技館；其他縣（市）應當配備流動科技館或者科普大篷車。

第二十三條　支持有條件的工業(yè)遺產(chǎn)和閑置淘汰生產(chǎn)設施改建為科技博物館、工業(yè)博物館、安全體驗場館和科普創(chuàng)意園等科普設施。

鼓勵和支持社會力量建設和運營專業(yè)類、行業(yè)類科普設施。

第二十四條　各級人民政府應當利用文化體育等公共場館開展科普活動，推動黨群服務中心、社區(qū)服務中心（站）、農(nóng)村文化禮堂等場所增強科普功能。

鼓勵和引導企業(yè)和社會組織利用科技產(chǎn)品體驗館、展示館等設施，面向公眾開展科普參觀和體驗活動。

第二十五條　利用財政性資金建設的科技館等科普設施應當向公眾免費開放。

利用財政性資金或者國有資本建設的重大科學工程、重點實驗室、工程（技術）中心等科技創(chuàng)新基地，應當結合自身特色開發(fā)相應的科普功能，面向公眾開展多種形式的科普活動。

鼓勵社會力量投資興辦的實驗室等科技設施向公眾開放，為科普活動提供服務；免費或者優(yōu)惠開放的，縣（市、區(qū)）人民政府可以給予適當補貼。

第二十六條　本省支持科普教育基地和科學家精神教育基地建設�？破战逃�基地和科學家精神教育基地的認定和管理辦法，由省科學技術協(xié)會會同宣傳、科學技術等相關部門制定。

經(jīng)認定的科普教育基地和科學家精神教育基地應當及時向社會公布開放時間、活動內容、優(yōu)惠措施、接待制度等信息，依法向公眾開放，并可以按照規(guī)定享受相關支持政策。

第二十七條　科學技術、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等部門發(fā)布科技項目指南時，應當設立科普項目計劃；對具有科普價值的科技項目，應當合理設置科普目標和任務，并將科普工作業(yè)績作為科研成果的組成部分。

第二十八條　科學技術主管部門應當會同有關部門定期開展優(yōu)秀科普作品評選，加大對原創(chuàng)優(yōu)秀科普作品的宣傳和推廣，支持對國內外優(yōu)秀科普作品的引進、翻譯和推廣。

鼓勵和支持單位、個人創(chuàng)作科普作品，建設高水平科普創(chuàng)作中心，豐富科普作品形態(tài)，推廣優(yōu)秀科普作品。出版、發(fā)行科普類圖書、報紙、期刊和音像制品的，按照國家有關規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

第二十九條　鼓勵和支持科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進科普與文化、旅游、體育等產(chǎn)業(yè)融合，支持興辦科普企業(yè)，加大優(yōu)質科普產(chǎn)品研發(fā)和服務供給，加強科普成果知識產(chǎn)權保護。

鼓勵旅游經(jīng)營者利用科普資源開發(fā)體驗式科普旅游項目和科普旅游線路。



第四章　科普活動



第三十條　科學技術主管部門、科學技術協(xié)會應當組織開展群眾性、社會性、經(jīng)常性科普活動，在全國科技活動周、全國科普日等期間統(tǒng)籌開展重大科普活動，提高具備科學素質公民群體的比例，加強對科普示范縣（市、區(qū)）、科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建的指導。

縣級以上人民政府有關部門應當結合各專業(yè)領域宣傳日、紀念日和事故災難、公共衛(wèi)生、自然災害等突發(fā)事件，開展主題科普活動。

工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等團體應當根據(jù)各自工作對象的特點，結合工作實際，組織開展形式多樣的科普活動。

開展科普活動應當創(chuàng)新傳播載體，注重運用新媒體傳播等方式，提升科普宣傳效果。

第三十一條　中小學校應當每年有計劃地組織學生參觀科普場館、科技創(chuàng)新基地、科普教育基地等場所，引進科普資源到校開展服務，安排一定學時的科技實踐，組織開展科技制作、科技發(fā)明、科普研學等活動，將科學素質納入學生綜合素質評價。

鼓勵中小學校通過組織學生參觀科學家精神教育基地、邀請科學家進校園等方式，弘揚愛國、創(chuàng)新、求實、奉獻、協(xié)同、育人的科學家精神。支持中小學校建立院士科普基地。

學前教育機構應當把科學啟蒙教育納入學前教育內容，根據(jù)幼兒生理和心理特點開展科學啟蒙教育，啟迪幼兒科學意識。

第三十二條　高等院校、職業(yè)學校應當按照規(guī)定設置科技通識課程，建立科技創(chuàng)新實踐基地，鼓勵在校學生成立科普社團，開展科技創(chuàng)新實踐活動。

高等院校、科研機構應當加強科技成果科普轉化，加大科普資源供給，開展面向社會的科普服務。

第三十三條　企業(yè)應當結合科技創(chuàng)新和職工技能培訓等工作，重點普及生產(chǎn)經(jīng)營、生態(tài)環(huán)境保護、職業(yè)健康、安全生產(chǎn)等方面的科技知識。

鼓勵企業(yè)利用自身技術、設施和服務優(yōu)勢制作科普產(chǎn)品，向公眾展示高新技術產(chǎn)品和成果。

企業(yè)科普投入按照國家有關規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

第三十四條　廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體應當開設科普專欄、專題，定期發(fā)布科普公益廣告。

戶外廣告設施和公共交通工具、出租汽車、樓宇內廣告設施等按照規(guī)定發(fā)布的公益廣告，應當包含科普內容。

第三十五條　廣場、商場、機場、車站、碼頭、公園、風景名勝區(qū)等公共場所的經(jīng)營管理單位，應當結合自身優(yōu)勢和特點開展科普活動。

博物館、圖書館、文化館、體育場館、應急體驗館、青少年宮、婦女兒童活動中心等公共文化體育設施，以及動物園、植（藥）物園、向社會開放的自然保護地等場所，應當結合各自特點，組織開展科普活動。

第三十六條　村（居）民委員會可以通過舉辦科普講座和設立科普畫廊、科普宣傳欄、科普活動室等方式，開展生態(tài)環(huán)境保護、能源資源節(jié)約、綠色生產(chǎn)、防災減災救災、衛(wèi)生健康、移風易俗等方面的科普活動。

第三十七條　民政、衛(wèi)生健康、科學技術協(xié)會等部門和單位應當組織開展老年人群科普活動，普及衛(wèi)生健康、網(wǎng)絡通信、智能技術、安全應急等知識。

老年大學、養(yǎng)老服務機構等單位應當完善科普服務功能，開展老年人群科普活動。

第三十八條　鼓勵和支持科技工作者、醫(yī)務工作者、教師、高等院校學生、傳媒工作者等人員注冊成為科技志愿者，開展科普志愿服務。

第三十九條　開展科普活動的組織、單位和個人應當對活動內容的科學性負責。

科普作品涉及尚未形成學術共識或者沒有定論的科學類內容和觀點的，創(chuàng)作主體應當聲明其最新研究狀態(tài)。



第五章　科普人才



第四十條　縣級以上人民政府應當加強科普人才隊伍建設，擴大科普人才隊伍規(guī)模，優(yōu)化科普人才隊伍結構，提升科普人才隊伍的能力和水平。

第四十一條　省教育主管部門應當會同省科學技術等部門加強科普類學科建設，建立健全科學教師培養(yǎng)體系，提高科學教師科普教育能力和水平。

科學技術協(xié)會應當會同有關部門完善科普人才教育培訓體系，建立科普人才庫，加強對科普人才的教育培訓，發(fā)揮科普人才對科普活動的支撐作用。

鼓勵開展科普理論研究，支持有條件的單位設立科普研究智庫。

第四十二條　本省建立首席科學傳播專家制度。縣級以上人民政府可以聘請相關領域的專家學者擔任首席科學傳播專家。首席科學傳播專家主要從事科普作品創(chuàng)作和科普活動開展的指導、發(fā)生重大公共事件和自然災害時的科學說明以及其他科普相關工作。

第四十三條　負有科普工作職責的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體，應當確定相關負責人和工作人員承擔科普工作。

鼓勵高等院校、科研機構、企業(yè)事業(yè)單位設立科普崗位，確定科普工作人員。

第四十四條　鼓勵和支持科技工作者通過創(chuàng)作和翻譯科普作品、舉辦科普講座等方式參與和支持科普事業(yè)，自覺承擔科普責任，提升科普能力�？萍脊ぷ髡邊⑴c科普活動，所在單位應當予以支持。

鼓勵和支持老科技工作者參與科普工作。

第四十五條　中小學校、青少年科技活動中心等單位應當配備科技輔導員，加強科技輔導員隊伍建設，合理核定科技輔導員科普工作績效。

第四十六條　縣級以上人民政府應當完善科普人才培養(yǎng)、評價和激勵機制，將符合條件的科普專業(yè)人才納入人才管理。

建立健全科普專業(yè)人才職務評聘機制，將科普成果和科普工作業(yè)績納入相關專業(yè)技術職務評聘標準，通過科普專業(yè)類別單列評審，對科普專業(yè)人才實施分類評價。具體辦法由省人力資源社會保障主管部門會同省科學技術主管部門、省科學技術協(xié)會制定。



第六章　保障措施



第四十七條　縣級以上人民政府應當將科普經(jīng)費列入本級財政預算，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的科普經(jīng)費保障機制，逐步加大科普經(jīng)費投入力度，通過購買服務、項目補貼、以獎代補等方式支持科普事業(yè)發(fā)展。

負有科普工作職責的政府有關部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當安排開展科普工作的相應經(jīng)費。

第四十八條　鼓勵和支持社會力量通過建設科普設施、設立科普基金、捐贈等多種形式投入科普事業(yè)，推動建立科普多元化投入機制。

第四十九條　支持和引導企業(yè)利用自身技術、設施和服務優(yōu)勢，開展科普產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新，推動科普成果轉化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、教育、科學技術、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等部門可以設立引導科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金，加大對公益性科普產(chǎn)品和服務的支持力度。

第五十條　縣級以上人民政府應當建立科普激勵機制。浙江省科學技術獎應當設置科普類別，加大獎勵力度；支持推薦符合條件的科普成果申報國家科學技術獎。

學校、科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構、農(nóng)技推廣機構、企業(yè)等單位專（兼）職科普工作人員的科普工作業(yè)績應當作為工作考核和評獎評優(yōu)指標的內容。

鼓勵社會力量按照國家和省有關規(guī)定設立科普獎。

第五十一條　縣級以上人民政府應當建立科普工作監(jiān)測評估體系，合理設置科普工作在科技進步等考核評價體系中的比重。

科學技術主管部門應當會同統(tǒng)計、科學技術協(xié)會等部門和單位定期開展科普統(tǒng)計和科普工作評估。科普統(tǒng)計和科普工作評估結果應當作為編制和調整科普事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制定科普政策的重要依據(jù)。

第五十二條　縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全科學證偽辟謠工作機制，加強對科普活動的指導和監(jiān)督，依法處理以科普名義欺騙群眾、擾亂社會秩序、影響社會穩(wěn)定的行為。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體應當準確發(fā)布和傳播科技信息，加強傳播內容的科學性審核，抵制歪曲、不實、不嚴謹?shù)目萍紙蟮溃话l(fā)現(xiàn)含有虛假科技信息的，應當及時予以糾正。

第五十三條　網(wǎng)絡服務提供者發(fā)現(xiàn)以科普名義進行危害國家安全、有損社會公共利益的活動，擾亂社會公共秩序或者騙取財物，以及發(fā)布虛假科技信息或者反科學、偽科學信息等違法行為的，應當采取必要措施及時予以糾正；未及時予以糾正的，由科學技術、網(wǎng)信、公安等部門按照規(guī)定職責責令限期改正，并依法予以處理。



第七章　附則



第五十四條　本條例自2023年7月1日起施行。省人民政府公布的《浙江省科學技術普及辦法》同時廢止。