山東省人大常委會(huì)

山東省未成年人保護(hù)條例


(1989年11月1日山東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過 2010年7月30日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議第一次修訂 2023年7月26日山東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議第二次修訂)



目 錄

第一章 總則

第二章 家庭保護(hù)

第三章 學(xué)校保護(hù)

第四章 社會(huì)保護(hù)

第五章 網(wǎng)絡(luò)保護(hù)

第六章 政府保護(hù)

第七章 司法保護(hù)

第八章 特別保護(hù)

第九章 法律責(zé)任

第十章 附則

第一章 總則

第一條 為了保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)未成年人保護(hù)適用本條例。

本條例所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。

第三條 保護(hù)未成年人是全社會(huì)的共同責(zé)任，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于未成年人的原則，依法保障未成年人平等享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利。

政府、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行理想信念教育、道德教育、科學(xué)教育、文化教育、法治教育、國防教育、國家安全教育、健康教育、勞動(dòng)教育，加強(qiáng)愛國主義、集體主義和中國特色社會(huì)主義的教育，培育和增進(jìn)對(duì)中華民族和偉大祖國的情感,傳承民族精神，增強(qiáng)國家觀念，培養(yǎng)愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德，抵制資本主義、封建主義和其他腐朽思想的侵蝕，引導(dǎo)未成年人樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

政府、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人維護(hù)自身合法權(quán)益，增強(qiáng)辨別是非和自我保護(hù)的意識(shí)和能力；加強(qiáng)未成年人保護(hù)的宣傳，營造保護(hù)未成年人的社會(huì)氛圍。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將未成年人保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促和指導(dǎo)有關(guān)部門做好未成年人保護(hù)工作，相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。

民政、教育、公安、衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、司法行政、市場(chǎng)監(jiān)督管理、文化和旅游、新聞出版、廣播電視、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好未成年人保護(hù)工作。

第五條 共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)、青年聯(lián)合會(huì)、學(xué)生聯(lián)合會(huì)、少年先鋒隊(duì)以及其他人民團(tuán)體、有關(guān)社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、人民檢察院、人民法院做好未成年人保護(hù)工作，維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

第六條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人專崗負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作，協(xié)助政府有關(guān)部門宣傳未成年人保護(hù)方面的法律法規(guī)，指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

第七條 任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，都有權(quán)勸阻、制止或者向公安、民政、教育等有關(guān)部門提出檢舉、控告。

國家機(jī)關(guān)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、密切接觸未成年人的單位及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)情形的，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報(bào)告。

涉及未成年人檢舉、控告或者報(bào)告等的處理，實(shí)行首接負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門接到檢舉、控告或者報(bào)告后，對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)移交，情況緊急的應(yīng)當(dāng)先行妥善處置。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式告知相關(guān)單位和人員。

第八條 鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織參與未成年人保護(hù)工作。對(duì)在未成年人保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 家庭保護(hù)

第九條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及其他家庭成員應(yīng)當(dāng)注重家庭建設(shè)，培育積極健康的家庭文化，樹立和傳承優(yōu)良家風(fēng)，弘揚(yáng)中華民族家庭美德，營造良好、和睦、文明的家庭環(huán)境。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)，自覺接受家庭教育指導(dǎo)，掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高家庭教育能力。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人身心發(fā)展規(guī)律和個(gè)體差異，引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，增強(qiáng)自理和自律能力，幫助未成年人樹立正確的成才觀，促進(jìn)其身心健康發(fā)展。

第十條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的撫養(yǎng)、教育、保護(hù)等監(jiān)護(hù)職責(zé)，不得有下列行為：

（一）虐待、遺棄、非法送養(yǎng)未成年人；

（二）放任、教唆或者利用未成年人實(shí)施違法犯罪行為；

（三）放任、唆使未成年人參與邪教、迷信活動(dòng)或者接受恐怖主義、分裂主義、極端主義等侵害；

（四）放任、唆使未成年人與社會(huì)上具有不良習(xí)性的人交往或者組織、參加實(shí)施不良行為的團(tuán)伙；

（五）放任、唆使未成年人吸煙（含電子煙，下同）、飲酒、文身、賭博、流浪乞討或者欺凌他人；

（六）放任未成年人曠課、逃學(xué)，或者放任、迫使應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的未成年人失學(xué)、輟學(xué)；

（七）放任未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)、電子游戲，放任未成年人接觸危害或者可能影響其身心健康的圖書、報(bào)刊、電影、廣播電視節(jié)目、音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息等；

（八）放任未成年人無故夜不歸宿、離家出走；

（九）放任未成年人進(jìn)入營業(yè)性娛樂場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所；

（十）允許、迫使未成年人從事國家規(guī)定以外的勞動(dòng)；

（十一）允許、迫使未成年人與他人結(jié)婚或者為未成年人訂立婚約；

（十二）違法處分、侵吞未成年人的財(cái)產(chǎn)或者利用未成年人牟取不正當(dāng)利益；

（十三）歧視女性未成年人、殘疾未成年人、孤獨(dú)癥未成年人以及有違法犯罪行為的未成年人；

（十四）其他侵犯未成年人身心健康、財(cái)產(chǎn)權(quán)益或者不依法履行未成年人保護(hù)義務(wù)的行為。

第十一條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為未成年人提供安全的家庭生活環(huán)境，及時(shí)排除引發(fā)火災(zāi)、觸電、燒燙傷、中毒、跌落等傷害的安全隱患。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人在駕駛機(jī)動(dòng)車、自行車、電動(dòng)自行車、三輪車時(shí)不得違反交通法律法規(guī)搭載未成年人，不得讓未成年人前往池塘、水庫、湖泊、河流等危險(xiǎn)水域游泳、戲水，不得實(shí)施其他可能危及未成年人安全的危險(xiǎn)行為。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行交通出行、健康上網(wǎng)和防欺凌、防詐騙、防拐賣、防性侵等方面的安全知識(shí)教育，幫助其掌握安全知識(shí)和技能，增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)和能力。

第十二條 殘疾未成年人、孤獨(dú)癥未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾未成年人、孤獨(dú)癥未成年人的生理、心理、智力發(fā)展?fàn)顩r和個(gè)性特點(diǎn)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，并為其接受教育和康復(fù)訓(xùn)練提供支持。

第十三條 未成年人發(fā)現(xiàn)人身權(quán)益以及其他合法權(quán)益遭受侵害的，可以向公安、民政、教育等有關(guān)部門以及所在學(xué)校、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等單位投訴、反映或者求助。被請(qǐng)求的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理，不得拒絕、推諉，并根據(jù)實(shí)際情況采取必要的救助措施。

第三章 學(xué)校保護(hù)

第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家教育方針，堅(jiān)持立德樹人，實(shí)施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律，提高教育質(zhì)量，注重培養(yǎng)未成年學(xué)生認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立以校長為第一責(zé)任人的未成年學(xué)生保護(hù)工作制度，并明確一名學(xué)校負(fù)責(zé)人分管未成年學(xué)生保護(hù)工作。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定從人民檢察院、人民法院和公安、司法行政等單位聘任法治副校長或者校外法治輔導(dǎo)員，協(xié)助開展法治教育、學(xué)生保護(hù)、安全管理、預(yù)防犯罪、依法治理等工作。

幼兒園應(yīng)當(dāng)做好保育、教育工作，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，實(shí)施啟蒙教育，促進(jìn)幼兒在體質(zhì)、智力、品德等方面和諧發(fā)展。

第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)未成年學(xué)生的受教育權(quán)利，不得違反國家規(guī)定開除、變相開除未成年學(xué)生。對(duì)學(xué)習(xí)困難、行為異常的未成年學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式教育、幫助，必要時(shí)可以通過安排教師或者專業(yè)人員課后輔導(dǎo)等方式給予支持。

學(xué)校不得以長期停課、勸退等方式剝奪未成年學(xué)生在校接受義務(wù)教育的權(quán)利，對(duì)尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)未成年學(xué)生進(jìn)行登記并勸返復(fù)學(xué)；勸返無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向教育行政部門書面報(bào)告。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)配合政府有關(guān)部門建立困境未成年人、留守未成年人檔案，開展關(guān)愛幫扶工作。

第十六條 學(xué)校、幼兒園及其教職員工應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，在教育、管理中不得使用任何貶損、侮辱未成年人及其家長或者所屬特定群體的言行、方式。

第十七條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立未成年人體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，發(fā)現(xiàn)未成年人出現(xiàn)營養(yǎng)不良、近視、肥胖、齲齒等傾向或者有影響體質(zhì)的不良行為習(xí)慣的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的干預(yù)，并督促、指導(dǎo)其父母或者其他監(jiān)護(hù)人及時(shí)給予健康保障。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障未成年學(xué)生在校期間每天體育鍛煉活動(dòng)時(shí)間不少于一小時(shí)；學(xué)校體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)在國家法定節(jié)假日、休息日和寒暑假期按照有關(guān)規(guī)定向未成年學(xué)生和周邊未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。

第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立全體教職員工共同參與的心理健康教育工作機(jī)制，將心理健康教育培訓(xùn)納入教師全員培訓(xùn)和考核內(nèi)容，提高教師關(guān)注學(xué)生心理健康狀況的意識(shí)和能力，并按照規(guī)定配備專職或者兼職心理健康教育教師。

　第十九條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善未成年學(xué)生心理健康篩查和早期干預(yù)機(jī)制，按照規(guī)定開設(shè)心理健康課程，并可以通過建設(shè)心理輔導(dǎo)室、與專業(yè)心理健康機(jī)構(gòu)合作等多種方式，為未成年學(xué)生提供專業(yè)化、個(gè)性化的心理咨詢、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，預(yù)防和解決未成年學(xué)生心理、行為異常問題。

第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人互相配合，按照國家和本省減輕未成年學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)的規(guī)定，合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間，保障未成年學(xué)生的休息、娛樂、體育鍛煉、課外活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐時(shí)間。

第二十一條 學(xué)校采集未成年學(xué)生個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)告知本人及其家長，并對(duì)所獲得的信息負(fù)有管理、保密義務(wù)，不得非法使用、公開或者買賣。

學(xué)校在獎(jiǎng)勵(lì)、資助、開展貧困救助等工作中，不得泄露未成年學(xué)生個(gè)人及其家庭隱私。

第二十二條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)完善校園安全管理制度，制定自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件和意外傷害的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織必要的演練；學(xué)生在校期間，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)校園實(shí)行封閉管理。

學(xué)校、幼兒園發(fā)現(xiàn)校舍、教育教學(xué)用具和生活、游樂設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)地等存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以排除，并向主管部門報(bào)告。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)安排專門人員負(fù)責(zé)食品安全管理工作，確保飲食安全和膳食營養(yǎng)。

第二十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)未成年學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣，鼓勵(lì)、支持其參加家庭勞動(dòng)、社會(huì)公益勞動(dòng)以及各類健康的文體活動(dòng)、社會(huì)交往活動(dòng)，增強(qiáng)其自學(xué)、自理、自律和團(tuán)結(jié)友愛、互助合作的能力，促進(jìn)身心健康發(fā)展。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)針對(duì)未成年學(xué)生群體和年齡特點(diǎn)開設(shè)安全課程，聯(lián)合有關(guān)部門和社會(huì)組織開展安全專題教育，普及交通安全、消防安全、食品安全、自救與互救等相關(guān)知識(shí)，提高未成年學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度，對(duì)教職員工、學(xué)生等開展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)，定期開展防治學(xué)生欺凌專項(xiàng)調(diào)查和評(píng)估，并公布舉報(bào)、求助渠道。

學(xué)校對(duì)學(xué)生欺凌行為應(yīng)當(dāng)立即制止，通知實(shí)施欺凌和被欺凌未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人參與欺凌行為的認(rèn)定和處理；對(duì)相關(guān)未成年學(xué)生及時(shí)給予心理輔導(dǎo)、教育和引導(dǎo)；對(duì)相關(guān)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人給予必要的家庭教育指導(dǎo)。

對(duì)實(shí)施欺凌的未成年學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度，依法采取訓(xùn)導(dǎo)、參加專題教育、參加校內(nèi)服務(wù)活動(dòng)、接受專業(yè)人員的心理輔導(dǎo)和行為干預(yù)等適當(dāng)?shù)墓芾斫逃�和懲戒措施，并可以根�?jù)情況予以處分。

對(duì)嚴(yán)重的欺凌行為，學(xué)校不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告，并配合相關(guān)部門依法處理。

第二十五條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防性侵害、性騷擾未成年人工作制度。對(duì)性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為，學(xué)校、幼兒園不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告，并配合相關(guān)部門依法處理。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人開展適合其年齡特點(diǎn)的性教育，提高未成年人防范性侵害、性騷擾的自我保護(hù)意識(shí)和能力。對(duì)遭受性侵害、性騷擾的未成年人，學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、隱私保護(hù)等相關(guān)措施。

第二十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的有效聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)溝通未成年學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、身心健康、安全等情況。

學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生嚴(yán)重違反校規(guī)校紀(jì)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、管教，告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，并為其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供有針對(duì)性的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)；發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生有不良行為或者嚴(yán)重不良行為的，按照有關(guān)法律規(guī)定處理。

第二十七條 未成年學(xué)生曠課、逃學(xué)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，了解有關(guān)情況；無正當(dāng)理由的，學(xué)校和未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)督促其返校學(xué)習(xí)。

未成年學(xué)生無故夜不歸宿、離家出走的，父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在的寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找，必要時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十八條 嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外托管機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)參照本章有關(guān)規(guī)定，根據(jù)不同年齡階段未成年人的成長特點(diǎn)和規(guī)律，做好未成年人保護(hù)工作，維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

第四章 社會(huì)保護(hù)

第二十九條　全社會(huì)應(yīng)當(dāng)樹立關(guān)心、愛護(hù)未成年人的良好風(fēng)尚。

鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織以及其他組織和個(gè)人，開展有利于未成年人健康成長的社會(huì)活動(dòng)和服務(wù)。

第三十條 有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，為未成年人提供下列優(yōu)待和便利：

（一）愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動(dòng)中心、兒童之家對(duì)未成年人免費(fèi)開放;

（二）博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館、社區(qū)公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所以及影劇院、體育場(chǎng)館、動(dòng)物園、植物園、公園等場(chǎng)所對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放；

（三）城市公共交通以及公路、鐵路、水路、航空客運(yùn)等對(duì)未成年人實(shí)施免費(fèi)或者優(yōu)惠票價(jià)；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他優(yōu)待和便利。

任何組織或者個(gè)人不得違反有關(guān)規(guī)定，限制未成年人應(yīng)當(dāng)享有的照顧或者優(yōu)惠。

第三十一條 鼓勵(lì)有關(guān)組織和個(gè)人優(yōu)化服務(wù)措施，為未成年人提供下列優(yōu)待和便利：

（一）公共場(chǎng)館開設(shè)未成年人專場(chǎng)，為未成年人提供有針對(duì)性的服務(wù)；

（二）國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、部隊(duì)等開發(fā)自身教育資源，設(shè)立未成年人開放日，為未成年人提供主題教育、社會(huì)實(shí)踐、職業(yè)體驗(yàn)等支持；

（三）科研機(jī)構(gòu)和科技類社會(huì)組織為未成年人開展科學(xué)普及活動(dòng)；

（四）大型公共場(chǎng)所、公共交通工具、旅游景區(qū)景點(diǎn)等設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的母嬰室、嬰兒護(hù)理臺(tái)、第三衛(wèi)生間以及方便幼兒使用的坐便器、洗手臺(tái)等衛(wèi)生設(shè)施；

（五）其他優(yōu)待和便利。

第三十二條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年人保護(hù)方面的宣傳，對(duì)侵犯未成年人合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。新聞媒體采訪報(bào)道涉及未成年人的事件應(yīng)當(dāng)客觀、審慎和適度，不得侵犯未成年人的名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益。

第三十三條 鼓勵(lì)創(chuàng)作、出版、制作和傳播有利于未成年人健康成長的圖書、報(bào)刊、電影、廣播電視節(jié)目、舞臺(tái)藝術(shù)作品、音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息等。

第三十四條 學(xué)校、幼兒園周圍外延直線距離二百米以內(nèi)不得設(shè)置營業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所、酒吧、電子游戲場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所以及其他不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所。

學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)。

學(xué)校、幼兒園發(fā)現(xiàn)周邊設(shè)置法律法規(guī)規(guī)定的不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所或者銷售網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，并報(bào)告教育行政部門或者其他有關(guān)部門。

第三十五條 生產(chǎn)、銷售用于未成年人的商品，或者向未成年人提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)考慮其年齡和智力發(fā)展?fàn)顩r，不得危害未成年人的人身安全和身心健康，并符合下列規(guī)定：

（一）食品、藥品、玩具、用具和游戲游藝設(shè)備、游樂設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明注意事項(xiàng)，未標(biāo)明注意事項(xiàng)的不得銷售；

（二）營業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所、酒吧、電競(jìng)酒店等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所不得允許未成年人進(jìn)入；游藝娛樂場(chǎng)所設(shè)置的電子游戲設(shè)備，除國家法定節(jié)假日外，不得向未成年人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在入口處顯著位置設(shè)置未成年人禁入、限入標(biāo)志，注明舉報(bào)電話；

（三）劇本娛樂經(jīng)營場(chǎng)所使用的劇本腳本應(yīng)當(dāng)設(shè)置適齡提示，標(biāo)明適齡范圍，并不得含有渲染暴力、色情、賭博、毒品、邪教、迷信、恐怖主義和極端主義等危害未成年人健康成長的內(nèi)容；設(shè)置的場(chǎng)景不適宜未成年人的，不得允許未成年人進(jìn)入；除國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期外，不得向未成年人提供劇本娛樂活動(dòng)；

（四）不得向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎(jiǎng)金。煙、酒和彩票經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標(biāo)志；

（五）未經(jīng)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意，不得向未成年人提供醫(yī)療美容服務(wù)；緊急救治情況下無法取得未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理；

（六）不得向未成年人提供文身服務(wù)，不得脅迫、引誘、教唆未成年人文身。文身服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)所顯著位置設(shè)置不向未成年人提供文身服務(wù)的標(biāo)志；

（七）不得向未成年人提供、銷售管制刀具或者其他可能致人嚴(yán)重傷害的器具等物品；

（八）不得向未成年人提供、銷售一氧化二氮（N₂O，俗稱“笑氣”）等危害未成年人人身安全和身心健康的危險(xiǎn)化學(xué)品。

前款規(guī)定涉及的相關(guān)經(jīng)營者難以判明購買者是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示并查驗(yàn)身份證件。

第三十六條 旅館、賓館、酒店以及其他提供住宿服務(wù)的經(jīng)營者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)入住未成年人身份證件，詢問未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況，并按照規(guī)定做好信息登記、報(bào)送和訪客管理等。發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，及時(shí)聯(lián)系未成年人的父母或者監(jiān)護(hù)人，并采取必要的安全保護(hù)措施：

（一）未成年人與成年人共同入住，但不能說明身份關(guān)系或者身份關(guān)系有疑點(diǎn)的；

（二）未成年人身體受傷、醉酒、意識(shí)不清，疑似存在被毆打、麻醉、脅迫等情形的；

（三）未成年人單獨(dú)入住、異性未成年人或者多名未成年人共同入住，沒有合理解釋的；

（四）有其他可疑情形的。

第三十七條 密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院查詢應(yīng)聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄；發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的，不得錄用。

密切接觸未成年人的單位應(yīng)當(dāng)每年定期對(duì)工作人員是否具有上述違法犯罪記錄進(jìn)行查詢。通過查詢或者其他方式發(fā)現(xiàn)其工作人員具有上述行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解聘。

第五章 網(wǎng)絡(luò)保護(hù)

第三十八條 政府、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)和提高未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，幫助未成年人掌握網(wǎng)絡(luò)基本知識(shí)技能，引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成良好用網(wǎng)習(xí)慣，抵制網(wǎng)絡(luò)不文明行為，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息識(shí)別和自我保護(hù)能力。

第三十九條 網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)和相關(guān)監(jiān)督管理工作。

公安、教育、文化和旅游、廣播電視、新聞出版、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，做好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作。

第四十條 政府、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行預(yù)防和干預(yù)：

新聞出版、教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)定期開展預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育，監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者履行預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的義務(wù)，指導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會(huì)組織互相配合，采取科學(xué)、合理、未成年人易于接受的方式對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行預(yù)防和干預(yù)；

學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理使用網(wǎng)絡(luò)開展教學(xué)活動(dòng)。未經(jīng)學(xué)校允許，未成年學(xué)生不得將手機(jī)等智能終端產(chǎn)品帶入課堂，帶入學(xué)校的應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理；學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，共同對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行教育和引導(dǎo)，幫助其恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活；

（三）未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，規(guī)范自身使用網(wǎng)絡(luò)的行為，加強(qiáng)對(duì)未成年人使用網(wǎng)絡(luò)行為的引導(dǎo)和監(jiān)督；未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)通過在智能終端產(chǎn)品上安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件、選擇適合未成年人的服務(wù)模式和管理功能等方式，避免未成年人接觸危害或者可能影響其身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息，合理安排未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間，有效預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防和干預(yù)措施。

任何組織或者個(gè)人不得以侵害未成年人身心健康的方式對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行干預(yù)。

第四十一條 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得向未成年人提供誘導(dǎo)其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)；網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)針對(duì)未成年人使用其服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能；以未成年人為服務(wù)對(duì)象的在線教育網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，不得插入網(wǎng)絡(luò)游戲鏈接，不得推送廣告等與教學(xué)無關(guān)的信息。

網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)游戲產(chǎn)品進(jìn)行分類，作出適齡提示，并采取技術(shù)措施，不得讓未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能，對(duì)驗(yàn)證為未成年人的用戶按照規(guī)定納入網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷管理；網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者不得在每日二十二時(shí)至次日八時(shí)向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。

第四十二條 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法履行下列未成年人保護(hù)義務(wù)：

建立便捷、合理、有效的投訴和舉報(bào)渠道，公開投訴、舉報(bào)方式等信息，及時(shí)受理并處理涉及未成年人的投訴、舉報(bào)；

建立涉及未成年人的信息審查、評(píng)估機(jī)制，對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容定期檢查，發(fā)現(xiàn)存在可能影響、危害未成年人身心健康或者利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)未成年人實(shí)施違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取提示、刪除、屏蔽、斷開鏈接等處置措施，保存有關(guān)記錄，并依法向網(wǎng)信、公安等部門報(bào)告；

（三）落實(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶賬號(hào)實(shí)名注冊(cè)和登錄要求，采取人臉驗(yàn)證、身份證核驗(yàn)等有效技術(shù)措施，識(shí)別參與網(wǎng)絡(luò)游戲的未成年人身份，對(duì)未實(shí)名注冊(cè)和登錄的未成年人不得提供游戲服務(wù)；

（四）不得為未滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號(hào)注冊(cè)服務(wù)；為年滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號(hào)注冊(cè)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其身份信息進(jìn)行認(rèn)證，并征得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意；

（五）不得違反規(guī)定為未成年人提供現(xiàn)金充值、禮物購買、在線支付等網(wǎng)絡(luò)直播打賞服務(wù)，不得誘導(dǎo)未成年人參與應(yīng)援集資、投票打榜、刷量控評(píng)等網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)；

（六）發(fā)現(xiàn)未成年人通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布私密信息的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提示，并采取必要的保護(hù)措施；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他未成年人保護(hù)義務(wù)。

第四十三條 任何組織或者個(gè)人不得通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式，對(duì)未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。

遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌的未成年人及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的措施制止網(wǎng)絡(luò)欺凌行為，防止信息擴(kuò)散。

第六章 政府保護(hù)

第四十四條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好未成年人保護(hù)工作，建立和落實(shí)未成年人保護(hù)工作責(zé)任制。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的未成年人保護(hù)和服務(wù)事項(xiàng)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立未成年人保護(hù)工作站或者指定專門人員，及時(shí)辦理未成年人相關(guān)事務(wù)；支持、指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)設(shè)立專人專崗，做好未成年人保護(hù)工作。

第四十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立未成年人統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，開展未成年人健康、受教育等狀況的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和分析，發(fā)布未成年人保護(hù)的有關(guān)信息。

第四十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展教育事業(yè)，加大教育投入，落實(shí)家庭教育、托育、學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、特殊教育等方面的支持優(yōu)惠措施，保障未成年人受教育的權(quán)利。

第四十七條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障校園安全，按照各自職責(zé)做好以下工作：

（一）教育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，會(huì)同公安、應(yīng)急管理等部門指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校、幼兒園落實(shí)校園安全管理責(zé)任；

（二）公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)學(xué)校、幼兒園周邊的治安和交通秩序，根據(jù)需要開展聯(lián)合執(zhí)法、安全隱患排查、社會(huì)治安及交通綜合治理等行動(dòng)，預(yù)防和制止侵害未成年人的違法犯罪行為；

（三）市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園周邊生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)、建筑施工等行為的監(jiān)督管理，優(yōu)化學(xué)校、幼兒園周邊環(huán)境，維護(hù)學(xué)校、幼兒園正常的教育教學(xué)秩序；

（四）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園的食堂、集中用餐配送企業(yè)以及校園周邊食品經(jīng)營者的食品安全監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)學(xué)校食品安全事故依法開展調(diào)查處理；

（五）其他與保障校園安全有關(guān)的工作。

第四十八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行衛(wèi)生保健和營養(yǎng)指導(dǎo)，提供衛(wèi)生保健服務(wù)。

衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)未成年人的疫苗預(yù)防接種進(jìn)行規(guī)范，防治未成年人常見病、多發(fā)病，加強(qiáng)傳染病防治和監(jiān)督管理，做好傷害預(yù)防和干預(yù)，指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生保健工作。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年人心理健康教育，建立未成年人心理問題的早期發(fā)現(xiàn)和及時(shí)干預(yù)機(jī)制。衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)做好未成年人心理治療、心理危機(jī)干預(yù)以及精神障礙早期識(shí)別和診斷治療等工作。

第四十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)刊、圖書、影視節(jié)目、音像制品、電子出版物、網(wǎng)絡(luò)游戲等文化產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)督管理，依法及時(shí)查處危害未成年人身心健康的文化產(chǎn)品。

第五十條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)培育、引導(dǎo)和規(guī)范有關(guān)社會(huì)組織、社會(huì)工作者參與未成年人保護(hù)工作，開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，為未成年人的心理輔導(dǎo)、康復(fù)救助、監(jiān)護(hù)及收養(yǎng)評(píng)估等提供專業(yè)服務(wù)。

鼓勵(lì)和支持人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織參與建設(shè)未成年人保護(hù)服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)熱線、服務(wù)站點(diǎn)，提供未成年人保護(hù)方面的咨詢、幫助。

第七章 司法保護(hù)

第五十一條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)工作聯(lián)動(dòng)，研究解決未成年人司法保護(hù)中的重大疑難問題，加強(qiáng)信息資源共享和工作銜接。

公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)確定專門機(jī)構(gòu)或者指定專門人員，負(fù)責(zé)辦理涉及未成年人的案件。專門機(jī)構(gòu)或者專門人員中，應(yīng)當(dāng)有女性工作人員。辦理涉及未成年人的案件，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的未成年人保護(hù)制度，并考慮未成年人身心特點(diǎn)和健康成長的需要采取相應(yīng)保護(hù)措施。

對(duì)被拘留、逮捕和執(zhí)行刑罰的未成年人與成年人應(yīng)當(dāng)分別關(guān)押，并采取不同方式進(jìn)行管理、教育。

第五十二條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師為有需要的未成年人提供法律援助服務(wù)。遭受性侵害的女性未成年被害人，應(yīng)當(dāng)由女性律師提供法律援助。

第五十三條 未成年人合法權(quán)益受到侵犯，相關(guān)組織和個(gè)人未代為提起訴訟的，人民檢察院可以督促其提起訴訟，或者通過幫助申請(qǐng)法律援助、提供咨詢服務(wù)、提交書面意見、協(xié)助調(diào)查取證等方式支持其提起訴訟。

第五十四條 人民法院發(fā)揮審判職能，按照最有利于未成年人的原則，依法保障未成年人人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益。

第五十五條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位未盡到未成年人教育、管理、救助、看護(hù)等保護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)向該單位提出建議。被建議單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)作出書面回復(fù)。

被建議單位在規(guī)定期限內(nèi)無正當(dāng)理由不整改或者整改不到位的，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門可以通報(bào)被建議單位的上級(jí)機(jī)關(guān)、行政主管部門或者行業(yè)自律組織等，并督促被建議單位整改。

第五十六條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年社區(qū)矯正對(duì)象的年齡、心理特點(diǎn)、發(fā)育需要、成長經(jīng)歷、犯罪原因、家庭監(jiān)護(hù)教育條件等情況，采取針對(duì)性的矯正措施。

未成年社區(qū)矯正對(duì)象在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有與其他未成年人同等的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得歧視。有歧視行為的，應(yīng)當(dāng)由教育、人力資源和社會(huì)保障等部門依法作出處理。

第五十七條　省人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)專門學(xué)校的設(shè)置作出規(guī)劃，根據(jù)需要設(shè)立專門學(xué)校，依法接收有《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定的嚴(yán)重不良行為的未成年人。

專門學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)等方面，同普通學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生享有同等的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得歧視。

對(duì)有嚴(yán)重不良行為但不符合專門學(xué)校就讀條件的未成年人，家庭、學(xué)校和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同管理、教育。

第五十八條 鼓勵(lì)支持有關(guān)社會(huì)組織、社會(huì)工作者、律師、基層法律服務(wù)工作者、志愿者等參與涉及未成年人案件中未成年人的心理干預(yù)、法律援助、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)觀護(hù)、教育矯治、社區(qū)矯正、家庭教育指導(dǎo)等服務(wù)。

第八章 特別保護(hù)

第五十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全特殊未成年人群體的特別保護(hù)制度，依法滿足孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)未成年人、殘疾未成年人、孤獨(dú)癥未成年人、受艾滋病影響未成年人、流浪未成年人等困境未成年人和留守未成年人在生活、教育、安全、醫(yī)療康復(fù)、住房等方面的基本需要。

第六十條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立困境未成年人、留守未成年人信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析預(yù)警、轉(zhuǎn)介處置機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)開展困境未成年人、留守未成年人信息采集、調(diào)查評(píng)估、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、關(guān)愛幫扶等工作，建立信息臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展排查、走訪，及時(shí)了解困境未成年人、留守未成年人的家庭、監(jiān)護(hù)、就學(xué)等情況，建立信息檔案并給予關(guān)愛幫扶。

第六十一條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)健全困境未成年人基本生活分類保障制度，實(shí)施分類保障：

健全孤兒、受艾滋病影響未成年人、事實(shí)無人撫養(yǎng)未成年人等的基本生活保障制度；

對(duì)符合條件的家庭困難未成年人，按照規(guī)定納入最低生活保障范圍；

（三）對(duì)無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定撫養(yǎng)義務(wù)人或者法定撫養(yǎng)義務(wù)人無履行義務(wù)能力的未成年人，按照規(guī)定納入特困人員救助供養(yǎng)范圍；

（四）對(duì)因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、不法侵害導(dǎo)致未成年人及其家庭基本生活陷入嚴(yán)重困難的未成年人，按照規(guī)定給予臨時(shí)救助；

（五）對(duì)其他困境未成年人，采取相應(yīng)保障措施。

第六十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)困境未成年人醫(yī)療保障制度，統(tǒng)籌實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、慈善救助等政策，減輕困境未成年人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

納入特困供養(yǎng)的未成年人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，按照規(guī)定給予全額資助；其他困境未成年人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，按照有關(guān)規(guī)定給予全額或者定額資助。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)殘疾未成年人、孤獨(dú)癥未成年人康復(fù)救助制度，做好殘疾篩查診斷工作，及時(shí)提供康復(fù)救助服務(wù)。

第六十三條 縣級(jí)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立幫扶聯(lián)系留守未成年人制度，采取法治宣傳、安全教育和定期上門探訪等方式，給予關(guān)愛幫扶。

教育行政部門、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)為留守未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)其積極關(guān)注未成年人身心健康狀況，加強(qiáng)親情關(guān)愛。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門監(jiān)督留守未成年人委托照護(hù)情況，發(fā)現(xiàn)被委托人缺乏照護(hù)能力、消極履行照護(hù)職責(zé)等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告，并告知未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，幫助、督促被委托人履行照護(hù)職責(zé)。

第六十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善控輟保學(xué)工作機(jī)制，確保困境未成年人、留守未成年人入學(xué)；將在學(xué)校就讀的經(jīng)濟(jì)困難未成年人納入國家學(xué)生資助保障體系；將隨遷子女義務(wù)教育納入教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障，依法保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障具有接受普通教育能力、能適應(yīng)校園生活的殘疾未成年人、孤獨(dú)癥未成年人就近就便在普通學(xué)校、幼兒園接受教育；保障不具有接受普通教育能力的殘疾未成年人、孤獨(dú)癥未成年人在幼兒園、特殊教育學(xué)校接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育。

第六十五條 適齡殘疾未成年人、孤獨(dú)癥未成年人能夠接受普通教育，但是在非戶籍所在地接受康復(fù)救助服務(wù)的，殘疾未成年人、孤獨(dú)癥未成年人的父母或者法定監(jiān)護(hù)人可以持有關(guān)證明材料向康復(fù)救助服務(wù)所在地縣級(jí)人民政府教育行政部門申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府教育行政部門根據(jù)未成年人身體狀況、康復(fù)訓(xùn)練方案等，按照相對(duì)就近入學(xué)的原則統(tǒng)籌安排在公辦普通學(xué)校就讀。

第六十六條 鼓勵(lì)支持社會(huì)力量為殘疾未成年人、孤獨(dú)癥未成年人提供教育、康復(fù)服務(wù)；鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校在特殊教育學(xué)校開設(shè)相關(guān)職業(yè)課程，提高殘疾未成年人、孤獨(dú)癥未成年人的社會(huì)適應(yīng)能力。

第六十七條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法行政、衛(wèi)生健康等部門和單位在首次接觸行政拘留的被處罰人、采取刑事拘留等強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、留置人員、服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員、強(qiáng)制隔離治療人員以及其他被限制人身自由人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)詢問其是否有未成年人需要委托照護(hù)或者臨時(shí)監(jiān)護(hù)，并及時(shí)提供幫助。

應(yīng)急管理部門在突發(fā)事件救援過程中應(yīng)當(dāng)主動(dòng)詢問被救援對(duì)象的未成年子女監(jiān)護(hù)狀況，存在未成年子女監(jiān)護(hù)缺失情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向未成年人居住地的民政部門通報(bào)；存在與未成年子女失散情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向失散地的公安機(jī)關(guān)通報(bào)。

第六十八條 對(duì)存在監(jiān)護(hù)缺失或者監(jiān)護(hù)不當(dāng)情形的家庭，民政部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院等部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人開展監(jiān)護(hù)評(píng)估。評(píng)估結(jié)果作為監(jiān)護(hù)能力認(rèn)定、采取監(jiān)護(hù)干預(yù)措施、實(shí)施家庭教育指導(dǎo)或者恢復(fù)監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)資格的參考依據(jù)。

第六十九條 對(duì)臨時(shí)監(jiān)護(hù)的未成年人，民政部門可以采取委托親屬撫養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)等方式進(jìn)行安置，也可以交由未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)或者兒童福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行收留、撫養(yǎng)。

臨時(shí)監(jiān)護(hù)期間，經(jīng)民政部門評(píng)估，監(jiān)護(hù)人重新具備履行監(jiān)護(hù)職責(zé)條件的，民政部門可以將未成年人送回監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)。

第七十條 對(duì)于依法需要長期監(jiān)護(hù)的未成年人，民政部門應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，保障受監(jiān)護(hù)未成年人的合法權(quán)益。民政部門對(duì)收養(yǎng)申請(qǐng)人進(jìn)行綜合評(píng)估后，可以依法將長期監(jiān)護(hù)的未成年人交由符合條件的申請(qǐng)人收養(yǎng)，并加強(qiáng)收養(yǎng)后續(xù)跟蹤評(píng)估，動(dòng)態(tài)掌握被收養(yǎng)人成長狀況。

第七十一條 未成年人的父母被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的，除對(duì)被監(jiān)護(hù)人實(shí)施故意犯罪的外，確有悔改表現(xiàn)的，經(jīng)其申請(qǐng)，人民法院可以在尊重未成年人真實(shí)意愿的前提下，視情況恢復(fù)其監(jiān)護(hù)人資格。

民政部門、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)情況、未成年人的學(xué)習(xí)、生活等情況進(jìn)行隨訪。

第七十二條 支持和引導(dǎo)社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織為留守未成年人、困境未成年人提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)，促進(jìn)其心理、人格健康發(fā)展。

第九章 法律責(zé)任

第七十三條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，適用其規(guī)定。

第七十四條 違反本條例規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵犯未成年人合法權(quán)益的，由其居住地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重的，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告或者公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人存在上述情形的，應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡，并可以通過告誡書、督促監(jiān)護(hù)令、家庭教育指導(dǎo)令等形式責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)，督促其依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

第七十五條 學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)及其教職員工違反本條例第十五條、第十六條、第十八條、第二十四條規(guī)定的，由公安、教育、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第七十六條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意，向未成年人提供醫(yī)療美容服務(wù)的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令改正，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款；拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處三萬元以上三十萬元以下罰款，對(duì)有關(guān)醫(yī)務(wù)人員可以責(zé)令暫停一個(gè)月以上六個(gè)月以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)；有違法所得的，沒收違法所得。

第七十七條 違反本條例規(guī)定，向未成年人提供文身服務(wù)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款；拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處三萬元以上三十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第七十八條 違反本條例規(guī)定，向未成年人提供、銷售一氧化二氮等危害未成年人人身安全和身心健康的危險(xiǎn)化學(xué)品的，由應(yīng)急管理、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安等部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款；拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處三萬元以上三十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第七十九條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在未成年人保護(hù)工作中不依法履行職責(zé)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正；濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附則

第八十條 本條例所稱電競(jìng)酒店，是指通過設(shè)置電競(jìng)房向消費(fèi)者提供電子競(jìng)技娛樂服務(wù)的新型住宿業(yè)態(tài)，包括所有客房均為電競(jìng)房的專業(yè)電競(jìng)酒店和利用部分客房開設(shè)電競(jìng)房區(qū)域的非專業(yè)電競(jìng)酒店。

本條例所稱學(xué)校，是指普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、專門學(xué)校。

第八十一條 本條例自2023年10月1日起施行。