海南省人大常委會(huì)

海南省計(jì)量管理?xiàng)l例


（1997年5月28日海南省第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2002年7月26日海南省第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南省計(jì)量管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2004年8月6日海南省第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南省計(jì)量管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2012年5月30日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南省計(jì)量管理?xiàng)l例〉的決定》第三次修正 根據(jù)2024年3月20日海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南省城市市政設(shè)施管理?xiàng)l例〉等二件法規(guī)的決定》第四次修正）

目 錄

第一章 總則

第二章 計(jì)量器具的制造、修理、銷(xiāo)售及使用

第三章 計(jì)量機(jī)構(gòu)和計(jì)量檢定

第四章 商業(yè)貿(mào)易計(jì)量

第五章 計(jì)量監(jiān)督

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，保證國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠，維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)海南省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省制造、修理、銷(xiāo)售、安裝、改造及使用計(jì)量器具，進(jìn)行計(jì)量檢定、認(rèn)證、監(jiān)督及有關(guān)計(jì)量行為，必須遵守本條例。

第三條 本省全面實(shí)行國(guó)家法定計(jì)量單位。

第四條 縣級(jí)以上人民政府的計(jì)量行政部門(mén)是計(jì)量監(jiān)督管理的行政主管部門(mén)。省人民政府計(jì)量行政部門(mén)負(fù)責(zé)全省計(jì)量監(jiān)督的管理工作，各市、縣、自治縣人民政府計(jì)量行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)量監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)依照計(jì)量法律、法規(guī)及本條例，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好計(jì)量監(jiān)督管理

第二章 計(jì)量器具的制造、修理、銷(xiāo)售及使用

第五條 從事計(jì)量器具制造、修理的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有與所制造、修理的計(jì)量器具相適應(yīng)的設(shè)施、人員和檢定儀器設(shè)備。

第六條 制造、修理、安裝、改造的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)依法檢定合格，方可交付使用。

第七條 經(jīng)營(yíng)者必須對(duì)其所銷(xiāo)售計(jì)量器具的質(zhì)量負(fù)責(zé)，下列計(jì)量器具不得銷(xiāo)售：

（一）經(jīng)檢定不合格的；

（二）無(wú)產(chǎn)品合格標(biāo)識(shí)或者偽造、盜用產(chǎn)品合格標(biāo)識(shí)的；

（三）無(wú)廠名、廠址或者偽造、冒用廠名、廠址的；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止使用或者明令淘汰的；

（五）無(wú)正規(guī)供貨發(fā)票的。

第八條 禁止在貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)中使用有下列情形之一的計(jì)量器具：

（一）未按法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行檢定的；

（二）本條例第七條所列情形之一的。

第九條 使用計(jì)量器具不得有下列行為：

（一）破壞計(jì)量器具的準(zhǔn)確度、防作弊部件（裝置）；

（二）擅自啟開(kāi)檢定封印或者破壞檢定封緘。

第三章 計(jì)量機(jī)構(gòu)和計(jì)量檢定

第十條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)依法設(shè)立的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，是國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定考核合格后，所出具的檢定數(shù)據(jù)具有法律效力。

縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)按照國(guó)家計(jì)量授權(quán)管理辦法的規(guī)定，可授權(quán)經(jīng)考核合格的有關(guān)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，面向社會(huì)從事相應(yīng)的檢定業(yè)務(wù)。經(jīng)依法授權(quán)的檢定機(jī)構(gòu)出具的檢定數(shù)據(jù)具有法律效力。

第十一條 為社會(huì)提供公正數(shù)據(jù)的計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和計(jì)量服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須按省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)的規(guī)定考核合格后，方可對(duì)外開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù)；未經(jīng)考核合格的，出具的檢測(cè)結(jié)果無(wú)效。

第十二條 對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，部門(mén)和企事業(yè)單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，以及列入國(guó)家強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具，依法實(shí)行強(qiáng)制檢定。

屬于非強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具，應(yīng)當(dāng)依法定期檢定。

第十三條 計(jì)量檢定應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持就地就近、方便用戶(hù)的原則。

當(dāng)事人認(rèn)為計(jì)量行政部門(mén)的定點(diǎn)檢定不能滿足其特殊要求的，可以提出申請(qǐng)，報(bào)計(jì)量行政部門(mén)備案后，依法選擇其他檢定機(jī)構(gòu)檢定。

第十四條 當(dāng)事人對(duì)檢定、計(jì)量結(jié)果有異議的，可向當(dāng)?shù)赜?jì)量行政部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢。

第四章 商業(yè)貿(mào)易計(jì)量

第十五條 從事商業(yè)貿(mào)易、服務(wù)的單位和個(gè)人，必須按配備規(guī)范配置能滿足商業(yè)、貿(mào)易及服務(wù)要求的計(jì)量器具，保證量值的準(zhǔn)確。

計(jì)量器具的配備規(guī)范，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，國(guó)家尚無(wú)規(guī)定而又確實(shí)急需的，可由省人民政府計(jì)量行政部門(mén)根據(jù)實(shí)際制定規(guī)范，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十六條 經(jīng)營(yíng)者必須對(duì)其所經(jīng)營(yíng)的商品、提供的計(jì)時(shí)服務(wù)或用于計(jì)酬的量值負(fù)責(zé)，所提供的量的實(shí)際值必須與顯示值（標(biāo)注值）相符，計(jì)量偏差不得超過(guò)國(guó)家和省人民政府計(jì)量行政部門(mén)規(guī)定的允差標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量商品，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)讓顧客看清計(jì)量示值結(jié)果。顧客有異議的，應(yīng)當(dāng)重新顯示，也可以經(jīng)依法設(shè)立的公正計(jì)量器具復(fù)核。

第十八條 定量包裝商品，包裝者必須在包裝物的顯著位置正確、清晰地標(biāo)明商品的凈含量，并注明生產(chǎn)廠家及廠址，否則不得銷(xiāo)售。

第十九條 市場(chǎng)管理者應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)資料和生活資料市場(chǎng)等有大宗物料計(jì)量的場(chǎng)所設(shè)置公正計(jì)量器具，加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督。

第二十條 餐飲業(yè)中經(jīng)營(yíng)以量計(jì)價(jià)的商品，應(yīng)當(dāng)用符合規(guī)定的計(jì)量器具計(jì)量計(jì)價(jià)，不得估算計(jì)價(jià)。

第五章 計(jì)量監(jiān)督

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)可根據(jù)需要，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置計(jì)量監(jiān)督員。計(jì)量監(jiān)督員必須經(jīng)省級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)培訓(xùn)考核合格，發(fā)給執(zhí)法證件和執(zhí)法標(biāo)志后方可執(zhí)法。

第二十二條 計(jì)量行政部門(mén)在行使計(jì)量監(jiān)督檢查職權(quán)時(shí)，必須出示有效證件；未出示有效證件的，管理相對(duì)人有權(quán)拒絕監(jiān)督檢查。

計(jì)量行政部門(mén)對(duì)計(jì)量器具和計(jì)量行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，必須有二名以上的計(jì)量監(jiān)督員在場(chǎng)，并按省級(jí)以上計(jì)量行政部門(mén)的規(guī)定行使職權(quán)。

第二十三條 計(jì)量行政部門(mén)對(duì)制造、修理、銷(xiāo)售、使用計(jì)量器具及計(jì)量行為，實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。

第二十四條 計(jì)量行政部門(mén)對(duì)計(jì)量器具的質(zhì)量和商品、服務(wù)量值的監(jiān)督檢查依據(jù)是：

（一）法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)程的規(guī)定；

（二）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明、合同、實(shí)物樣品或其他方式所標(biāo)明的符合法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的指標(biāo)；

（三）尚無(wú)抽樣標(biāo)準(zhǔn)的，按省級(jí)以上計(jì)量行政部門(mén)的抽樣規(guī)定執(zhí)行。

前款第（二）項(xiàng)中同時(shí)以幾種方式注明產(chǎn)品指標(biāo)的，必須使用一致指標(biāo)；指標(biāo)不一致的，以其中最嚴(yán)格的指標(biāo)為監(jiān)督檢查的依據(jù)。

第二十五條 計(jì)量行政部門(mén)在計(jì)量監(jiān)督檢查中，可以行使下列職權(quán)：

（一）進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和產(chǎn)品存放地檢查；

（二）要求被檢查人提供有效的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或者合格證明；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)發(fā)票、賬冊(cè)、憑證、文件、業(yè)務(wù)電函和其他有關(guān)資料，使用照相、錄像等手段取得所需的證明材料；

（四）詢(xún)問(wèn)被檢查的當(dāng)事人、利害關(guān)系人、證明人，并要求其提供證明材料和有關(guān)資料；

（五）現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)被檢查人違法制造、銷(xiāo)售計(jì)量器具的，有權(quán)責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，并提供生產(chǎn)、銷(xiāo)售及庫(kù)存產(chǎn)品的數(shù)量和其他有關(guān)情況。

第二十六條 計(jì)量行政部門(mén)在行使職權(quán)時(shí)，不得損害當(dāng)事人的合法權(quán)益，不得泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。

第二十七條 計(jì)量監(jiān)督檢查的結(jié)果應(yīng)予公布，對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量不合格的計(jì)量器具的單位和個(gè)人，責(zé)令其限期整改。整改后的首批產(chǎn)品必須經(jīng)計(jì)量行政部門(mén)抽樣檢定合格后方可銷(xiāo)售。

對(duì)執(zhí)法監(jiān)督的檢定結(jié)果不服的，應(yīng)當(dāng)在收到檢定結(jié)果通知之日起十五日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢。

第二十八條 計(jì)量監(jiān)督工作由縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)組織實(shí)施，監(jiān)督檢查的經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列支。

第六章 法律責(zé)任

第二十九條 商品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者使用不合格計(jì)量器具或者進(jìn)行不誠(chéng)實(shí)計(jì)量侵犯消費(fèi)者權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第三十條 違反本條例第三條，使用非法定計(jì)量單位或符號(hào)的，責(zé)令其改正；屬出版物的，責(zé)令其停止銷(xiāo)售，可并處一千元的罰款。

第三十一條 違反本條例第六條規(guī)定，制造、修理、安裝、改造的計(jì)量器具未經(jīng)依法檢定合格即交付使用的，責(zé)令其停止使用，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可并處三千元的罰款。

第三十二條 違反本條例第七條規(guī)定銷(xiāo)售計(jì)量器具的，責(zé)令其停止銷(xiāo)售，沒(méi)收全部違法所得，可并處三千元的罰款。

第三十三條 有下列情形之一的，限期改正，處以二千元的罰款：

（一）違反本條例第十三條規(guī)定，未按規(guī)定備案的；

（二）違反本條例第十五條第一款規(guī)定，未按配備規(guī)范配置計(jì)量器具的。

第三十四條 違反本條例第九條規(guī)定，破壞計(jì)量器具的準(zhǔn)確度、防作弊部件（裝置），擅自啟動(dòng)檢定封印或破壞檢定封緘，造成損失的，責(zé)令其賠償損失，沒(méi)收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處二千元的罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十五條 偽造、涂改、冒用、倒賣(mài)檢定合格印、證、標(biāo)識(shí)和計(jì)量許可證標(biāo)識(shí)的，沒(méi)收非法印、證、標(biāo)識(shí)和全部違法所得，可并處二千元的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 違反本條例第十一條規(guī)定，未經(jīng)考核合格的公正計(jì)量服務(wù)機(jī)構(gòu)、未取得計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)和未經(jīng)考核合格、授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，擅自對(duì)外營(yíng)業(yè)的，責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)，可并處一千元的罰款。

第三十七條 違反本條例第十二條規(guī)定，未依法檢定或者經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用計(jì)量器具的，責(zé)令其停止使用，處以一千元的罰款。

第三十八條 違反本條例第十六條的規(guī)定，超出計(jì)量允差，屬現(xiàn)場(chǎng)交易計(jì)量商品的，責(zé)令補(bǔ)足短缺量，處以短缺量?jī)r(jià)款總額十倍的罰款；屬定量包裝商品的，責(zé)令重新包裝，處以該批商品短缺量?jī)r(jià)款總額五倍的罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十九條 違反本條例第十八條規(guī)定，未按規(guī)定正確、清晰地標(biāo)明商品凈含量的，責(zé)令改正，處以一千元的罰款。

第四十條 檢定、測(cè)試機(jī)構(gòu)出具虛假檢定數(shù)據(jù)或檢定結(jié)論的，責(zé)令其改正，沒(méi)收所收檢定費(fèi)，可并處所收檢定費(fèi)十倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其檢定資格。

第四十一條 違反本條例，有下列行為之一的，處以三千元的罰款：

（一）擅自轉(zhuǎn)移、破壞已封存計(jì)量器具的；

（二）擅自生產(chǎn)、銷(xiāo)售已責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的計(jì)量器具的。

違反前款第（二）項(xiàng)的，可并處沒(méi)收計(jì)量器具。

第四十二條 計(jì)量監(jiān)督管理人員、計(jì)量檢定人員有下列情形之一的，視其情節(jié)取消執(zhí)法、檢定資格，給予行政處分；造成損失的，依法賠償損失；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反本條例規(guī)定，失職、瀆職的；

（二）濫用職權(quán)，給當(dāng)事人造成較大損失的；

（三）違反本條例規(guī)定，擅自變更處罰標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）泄露當(dāng)事人商業(yè)秘密或技術(shù)秘密，給當(dāng)事人造成損失的；

（五）提供虛假檢定報(bào)告的；

（六）收受賄賂的；

（七）超限額索要送檢樣品的。

第七章 附則

第四十三條 本條例所稱(chēng)的檢定，是指省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)制定的計(jì)量技術(shù)規(guī)范及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中所稱(chēng)的檢定、測(cè)試、校準(zhǔn)、對(duì)比、確認(rèn)等計(jì)量技術(shù)行為。

第四十四條 本條例具體應(yīng)用問(wèn)題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本條例自公布之日起施行。1988年11月15日省人民政府發(fā)布的《海南省計(jì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。