國務(wù)院 中央軍事委員會

中華人民共和國國務(wù)院
中華人民共和國中央軍事委員會


令第787號



現(xiàn)公布《退役軍人安置條例》，自2024年9月1日起施行。

中央軍委主席　習(xí)近平　　國務(wù)院總理　李強

2024年7月29日　　　　　　





退役軍人安置條例



第一章　總　　則



第一條　為了規(guī)范退役軍人安置工作，妥善安置退役軍人，維護退役軍人合法權(quán)益，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國退役軍人保障法》、《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國軍人地位和權(quán)益保障法》，制定本條例。

第二條　本條例所稱退役軍人，是指從中國人民解放軍依法退出現(xiàn)役的軍官、軍士和義務(wù)兵等人員。

第三條　退役軍人為國防和軍隊建設(shè)做出了重要貢獻，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。

國家關(guān)心、優(yōu)待退役軍人，保障退役軍人依法享有相應(yīng)的權(quán)益。

全社會應(yīng)當(dāng)尊重、優(yōu)待退役軍人，支持退役軍人安置工作。

第四條　退役軍人安置工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為國防和軍隊建設(shè)服務(wù)的方針，貫徹妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所的原則。

退役軍人安置工作應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正，軍地協(xié)同推進。

第五條　對退役的軍官，國家采取退休、轉(zhuǎn)業(yè)、逐月領(lǐng)取退役金、復(fù)員等方式妥善安置。

對退役的軍士，國家采取逐月領(lǐng)取退役金、自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等方式妥善安置。

對退役的義務(wù)兵，國家采取自主就業(yè)、安排工作、供養(yǎng)等方式妥善安置。

對參戰(zhàn)退役軍人，擔(dān)任作戰(zhàn)部隊師、旅、團、營級單位主官的轉(zhuǎn)業(yè)軍官，屬于烈士子女、功臣模范的退役軍人，以及長期在艱苦邊遠地區(qū)或者飛行、艦艇、涉核等特殊崗位服現(xiàn)役的退役軍人，依法優(yōu)先安置。

第六條　中央退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé)退役軍人安置工作頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。地方各級退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)退役軍人安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌實施。

第七條　國務(wù)院退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)全國的退役軍人安置工作。中央軍事委員會政治工作部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全軍軍人退役工作。中央和國家有關(guān)機關(guān)、中央軍事委員會機關(guān)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好退役軍人安置工作。

縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的退役軍人安置工作。軍隊團級以上單位政治工作部門（含履行政治工作職責(zé)的部門，下同）負(fù)責(zé)本單位軍人退役工作。地方各級有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好退役軍人安置工作。

省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)）負(fù)責(zé)全軍到所在省、自治區(qū)、直轄市以轉(zhuǎn)業(yè)、逐月領(lǐng)取退役金、復(fù)員方式安置的退役軍官和逐月領(lǐng)取退役金的退役軍士移交工作，配合安置地做好安置工作；配合做好退休軍官、軍士以及以安排工作、供養(yǎng)方式安置的退役軍士和義務(wù)兵移交工作。

第八條　退役軍人安置所需經(jīng)費，按照中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則，列入中央和地方預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平適時調(diào)整。

第九條　機關(guān)、群團組織、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織應(yīng)當(dāng)依法接收安置退役軍人，退役軍人應(yīng)當(dāng)接受安置。

退役軍人應(yīng)當(dāng)模范遵守憲法和法律法規(guī)，保守軍事秘密，保持發(fā)揚人民軍隊光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，積極投身全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的事業(yè)。

第十條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把退役軍人安置工作納入年度重點工作計劃，納入目標(biāo)管理，建立健全安置工作責(zé)任制和考核評價制度，將安置工作完成情況納入對本級人民政府負(fù)責(zé)退役軍人有關(guān)工作的部門及其負(fù)責(zé)人、下級人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核評價內(nèi)容，作為雙擁模范城（縣）考評重要內(nèi)容。

第十一條　對在退役軍人安置工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。



第二章　退役軍官安置方式



第十二條　軍官退出現(xiàn)役，符合規(guī)定條件的，可以作退休、轉(zhuǎn)業(yè)或者逐月領(lǐng)取退役金安置。

軍官退出現(xiàn)役，有規(guī)定情形的，作復(fù)員安置。

第十三條　對退休軍官，安置地人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家保障與社會化服務(wù)相結(jié)合的方式，做好服務(wù)管理工作，保障其待遇。

第十四條　安置地人民政府根據(jù)工作需要設(shè)置、調(diào)整退休軍官服務(wù)管理機構(gòu)，服務(wù)管理退休軍官。

第十五條　轉(zhuǎn)業(yè)軍官由機關(guān)、群團組織、事業(yè)單位和國有企業(yè)接收安置。

安置地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)轉(zhuǎn)業(yè)軍官德才條件以及服現(xiàn)役期間的職務(wù)、等級、所作貢獻、專長等和工作需要，結(jié)合實際統(tǒng)籌采取考核選調(diào)、賦分選崗、考試考核、雙向選擇、直通安置、指令性分配等辦法，妥善安排其工作崗位，確定相應(yīng)的職務(wù)職級。

第十六條　退役軍官逐月領(lǐng)取退役金的具體辦法由國務(wù)院退役軍人工作主管部門會同有關(guān)部門制定。

第十七條　復(fù)員軍官按照國務(wù)院退役軍人工作主管部門、中央軍事委員會政治工作部門制定的有關(guān)規(guī)定享受復(fù)員費以及其他待遇等。



第三章　退役軍士和義務(wù)兵安置方式



第一節(jié)　逐月領(lǐng)取退役金



第十八條　軍士退出現(xiàn)役，符合規(guī)定條件的，可以作逐月領(lǐng)取退役金安置。

第十九條　退役軍士逐月領(lǐng)取退役金的具體辦法由國務(wù)院退役軍人工作主管部門會同有關(guān)部門制定。



第二節(jié)　自主就業(yè)



第二十條　退役軍士不符合逐月領(lǐng)取退役金、安排工作、退休、供養(yǎng)條件的，退役義務(wù)兵不符合安排工作、供養(yǎng)條件的，以自主就業(yè)方式安置。

退役軍士符合逐月領(lǐng)取退役金、安排工作條件的，退役義務(wù)兵符合安排工作條件的，可以選擇以自主就業(yè)方式安置。

第二十一條　對自主就業(yè)的退役軍士和義務(wù)兵，根據(jù)其服現(xiàn)役年限發(fā)放一次性退役金。

自主就業(yè)退役軍士和義務(wù)兵的一次性退役金由中央財政專項安排，具體標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院退役軍人工作主管部門、中央軍事委員會政治工作部門會同國務(wù)院財政部門，根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展水平、國家財力情況、全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資和軍人職業(yè)特殊性等因素確定，并適時調(diào)整。

第二十二條　自主就業(yè)的退役軍士和義務(wù)兵服現(xiàn)役期間個人獲得勛章、榮譽稱號或者表彰獎勵的，按照下列比例增發(fā)一次性退役金：

（一）獲得勛章、榮譽稱號的，增發(fā)25%；

（二）榮立一等戰(zhàn)功或者獲得一級表彰的，增發(fā)20%；

（三）榮立二等戰(zhàn)功、一等功或者獲得二級表彰并經(jīng)批準(zhǔn)享受相關(guān)待遇的，增發(fā)15%；

（四）榮立三等戰(zhàn)功或者二等功的，增發(fā)10%；

（五）榮立四等戰(zhàn)功或者三等功的，增發(fā)5%。

第二十三條　對自主就業(yè)的退役軍士和義務(wù)兵，地方人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況給予一次性經(jīng)濟補助，補助標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第二十四條　因患精神障礙被評定為5級至6級殘疾等級的初級軍士和義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，需要住院治療或者無直系親屬照顧的，可以由安置地人民政府退役軍人工作主管部門安排到有關(guān)醫(yī)院接受治療，依法給予保障。



第三節(jié)　安排工作



第二十五條　軍士和義務(wù)兵退出現(xiàn)役，符合下列條件之一的，由安置地人民政府安排工作：

（一）軍士服現(xiàn)役滿12年的；

（二）服現(xiàn)役期間個人獲得勛章、榮譽稱號的；

（三）服現(xiàn)役期間個人榮獲三等戰(zhàn)功、二等功以上獎勵的；

（四）服現(xiàn)役期間個人獲得一級表彰的；

（五）因戰(zhàn)致殘被評定為5級至8級殘疾等級的；

（六）是烈士子女的。

符合逐月領(lǐng)取退役金條件的軍士，本人自愿放棄以逐月領(lǐng)取退役金方式安置的，可以選擇以安排工作方式安置。

因戰(zhàn)致殘被評定為5級至6級殘疾等級的中級以上軍士，本人自愿放棄以退休方式安置的，可以選擇以安排工作方式安置。

第二十六條　對安排工作的退役軍士和義務(wù)兵，主要采取賦分選崗的辦法安排到事業(yè)單位和國有企業(yè)；符合規(guī)定條件的，可以擇優(yōu)招錄到基層黨政機關(guān)公務(wù)員崗位。

安排工作的退役軍士和義務(wù)兵服現(xiàn)役表現(xiàn)量化評分的具體辦法由國務(wù)院退役軍人工作主管部門會同中央軍事委員會政治工作部門制定。

第二十七條　根據(jù)工作需要和基層政權(quán)建設(shè)要求，省級公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)確定一定數(shù)量的基層公務(wù)員錄用計劃，綜合考慮服現(xiàn)役表現(xiàn)等因素，按照本條例第二十六條的規(guī)定擇優(yōu)招錄具有本科以上學(xué)歷的安排工作的退役軍士和義務(wù)兵。招錄崗位可以在省級行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排。

參加招錄的退役軍士和義務(wù)兵是烈士子女的，或者在艱苦邊遠地區(qū)服現(xiàn)役滿5年的，同等條件下優(yōu)先錄用。

艱苦邊遠地區(qū)和邊疆民族地區(qū)在招錄退役軍士和義務(wù)兵時，可以根據(jù)本地實際適當(dāng)放寬安置去向、年齡、學(xué)歷等條件。

第二十八條　根據(jù)安置工作需要，省級以上人民政府可以指定一批專項崗位，按照規(guī)定接收安置安排工作的退役軍士和義務(wù)兵。

第二十九條　對安排到事業(yè)單位的退役軍士和義務(wù)兵，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其服現(xiàn)役期間所作貢獻、專長特長等，合理安排工作崗位。符合相應(yīng)崗位條件的，可以安排到管理崗位或者專業(yè)技術(shù)崗位。

第三十條　機關(guān)、群團組織、事業(yè)單位接收安置安排工作的退役軍士和義務(wù)兵的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予編制保障。

國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本企業(yè)全系統(tǒng)新招錄職工數(shù)量的規(guī)定比例核定年度接收計劃，用于接收安置安排工作的退役軍士和義務(wù)兵。

第三十一條　對接收安置安排工作的退役軍士和義務(wù)兵任務(wù)較重的地方，上級人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑安排。

安置地人民政府應(yīng)當(dāng)在接收退役軍士和義務(wù)兵的6個月內(nèi)完成安排退役軍士和義務(wù)兵工作的任務(wù)。

第三十二條　安排工作的退役軍士和義務(wù)兵的安置崗位需要簽訂聘用合同或者勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與其簽訂不少于3年的中長期聘用合同或者勞動合同。其中，企業(yè)接收軍齡10年以上的退役軍士的，應(yīng)當(dāng)與其簽訂無固定期限勞動合同。

第三十三條　對安排工作的殘疾退役軍士和義務(wù)兵，接收單位應(yīng)當(dāng)安排力所能及的工作。

安排工作的因戰(zhàn)、因公致殘退役軍士和義務(wù)兵，除依法享受工傷保險待遇外，還享受與所在單位工傷人員同等的生活福利、醫(yī)療等其他待遇。

第三十四條　符合安排工作條件的退役軍士和義務(wù)兵無正當(dāng)理由拒不服從安置地人民政府安排工作的，視為放棄安排工作待遇；在待安排工作期間被依法追究刑事責(zé)任的，取消其安排工作待遇。

第三十五條　軍士和義務(wù)兵退出現(xiàn)役，有下列情形之一的，不以安排工作方式安置：

（一）被開除中國共產(chǎn)黨黨籍的；

（二）受過刑事處罰的；

（三）法律法規(guī)規(guī)定的因被強制退役等原因不宜以安排工作方式安置的其他情形。



第四節(jié)　退休與供養(yǎng)



第三十六條　中級以上軍士退出現(xiàn)役，符合下列條件之一的，作退休安置：

（一）退出現(xiàn)役時年滿55周歲的；

（二）服現(xiàn)役滿30年的；

（三）因戰(zhàn)、因公致殘被評定為1級至6級殘疾等級的；

（四）患有嚴(yán)重疾病且經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定基本喪失工作能力的。

第三十七條　退休軍士移交政府安置服務(wù)管理工作，參照退休軍官的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條　被評定為1級至4級殘疾等級的初級軍士和義務(wù)兵退出現(xiàn)役的，由國家供養(yǎng)終身。

因戰(zhàn)、因公致殘被評定為1級至4級殘疾等級的中級以上軍士，本人自愿放棄退休安置的，可以選擇由國家供養(yǎng)終身。

國家供養(yǎng)分為集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)。



第四章　移交接收



第一節(jié)　安置計劃



第三十九條　退役軍人安置計劃包括全國退役軍人安置計劃和地方退役軍人安置計劃，區(qū)分退役軍官和退役軍士、義務(wù)兵分類分批下達。

全國退役軍人安置計劃，由國務(wù)院退役軍人工作主管部門會同中央軍事委員會政治工作部門、中央和國家有關(guān)機關(guān)編制下達。

縣級以上地方退役軍人安置計劃，由本級退役軍人工作主管部門編制下達或者會同有關(guān)部門編制下達。

第四十條　傷病殘退役軍人安置計劃可以納入本條例第三十九條規(guī)定的計劃一并編制下達，也可以專項編制下達。

退役軍人隨調(diào)隨遷配偶和子女安置計劃與退役軍人安置計劃一并下達。

第四十一條　中央和國家機關(guān)及其管理的企業(yè)事業(yè)單位接收退役軍人的安置計劃，按照國家有關(guān)規(guī)定編制下達。

第四十二條　因軍隊體制編制調(diào)整，軍人整建制成批次退出現(xiàn)役的安置，由國務(wù)院退役軍人工作主管部門、中央軍事委員會政治工作部門會同中央和國家有關(guān)機關(guān)協(xié)商辦理。



第二節(jié)　安 置 地



第四十三條　退役軍人安置地按照服從工作需要、彰顯服役貢獻、有利于家庭生活的原則確定。

第四十四條　退役軍官和以逐月領(lǐng)取退役金、退休方式安置的退役軍士的安置地按照國家有關(guān)規(guī)定確定。

第四十五條　退役義務(wù)兵和以自主就業(yè)、安排工作、供養(yǎng)方式安置的退役軍士的安置地為其入伍時戶口所在地。但是，入伍時是普通高等學(xué)校在校學(xué)生，退出現(xiàn)役后不復(fù)學(xué)的，其安置地為入學(xué)前的戶口所在地。

退役義務(wù)兵和以自主就業(yè)、安排工作、供養(yǎng)方式安置的退役軍士有下列情形之一的，可以易地安置：

（一）服現(xiàn)役期間父母任何一方戶口所在地變更的，可以在父母任何一方現(xiàn)戶口所在地安置；

（二）退役軍士已婚的，可以在配偶或者配偶父母任何一方戶口所在地安置；

（三）退役軍士的配偶為現(xiàn)役軍人且符合隨軍規(guī)定的，可以在配偶部隊駐地安置；雙方同時退役的，可以在配偶的安置地安置；

（四）因其他特殊情況，由軍隊旅級以上單位政治工作部門出具證明，經(jīng)省級以上人民政府退役軍人工作主管部門批準(zhǔn)，可以易地安置。

退役軍士按照前款第二項、第三項規(guī)定在國務(wù)院確定的中等以上城市安置的，應(yīng)當(dāng)結(jié)婚滿2年。

第四十六條　因國家重大改革、重點項目建設(shè)以及國防和軍隊改革需要等情況，退役軍人經(jīng)國務(wù)院退役軍人工作主管部門批準(zhǔn)，可以跨省、自治區(qū)、直轄市安置。

符合安置地吸引人才特殊政策規(guī)定條件的退役軍人，由接收安置單位所在省級人民政府退役軍人工作主管部門商同級人才工作主管部門同意，經(jīng)國務(wù)院退役軍人工作主管部門和中央軍事委員會政治工作部門批準(zhǔn)，可以跨省、自治區(qū)、直轄市安置。

第四十七條　對因戰(zhàn)致殘、服現(xiàn)役期間個人榮獲三等戰(zhàn)功或者二等功以上獎勵、是烈士子女的退役軍人，以及父母雙亡的退役軍士和義務(wù)兵，可以根據(jù)本人申請，由省級以上人民政府退役軍人工作主管部門按照有利于其生活的原則確定安置地。

第四十八條　退役軍人在國務(wù)院確定的超大城市安置的，除符合其安置方式對應(yīng)的規(guī)定條件外，按照本人部隊駐地安置的，還應(yīng)當(dāng)在駐該城市部隊連續(xù)服役滿規(guī)定年限；按照投靠方式安置的，還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定要求的其他資格條件。

第四十九條　退役軍人服現(xiàn)役期間個人獲得勛章、榮譽稱號的，榮立一等戰(zhàn)功或者獲得一級表彰的，可以在全國范圍內(nèi)選擇安置地。其中，退役軍人選擇在國務(wù)院確定的超大城市安置的，不受本條例第四十八條規(guī)定的限制。

退役軍人服現(xiàn)役期間個人榮立二等戰(zhàn)功或者一等功的，獲得二級表彰并經(jīng)批準(zhǔn)享受相關(guān)待遇的，在西藏、新疆、軍隊確定的四類以上艱苦邊遠地區(qū)、軍隊確定的二類以上島嶼或者飛行、艦艇、涉核等特殊崗位服現(xiàn)役累計滿15年的，可以在符合安置條件的省級行政區(qū)域內(nèi)選擇安置地。

退役軍人在西藏、新疆、軍隊確定的四類以上艱苦邊遠地區(qū)、軍隊確定的二類以上島嶼或者飛行、艦艇、涉核等特殊崗位服現(xiàn)役累計滿10年的，可以在符合安置條件的設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域內(nèi)選擇安置地。



第三節(jié)　交　　接



第五十條　以轉(zhuǎn)業(yè)、逐月領(lǐng)取退役金、復(fù)員方式安置的退役軍官和以逐月領(lǐng)取退役金方式安置的退役軍士的人事檔案，由中央軍事委員會機關(guān)部委、中央軍事委員會直屬機構(gòu)、中央軍事委員會聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心、戰(zhàn)區(qū)、軍兵種、中央軍事委員會直屬單位等單位的政治工作部門向安置地省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)）移交后，由安置地省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)）向省級人民政府退役軍人工作主管部門進行移交。

安排工作的退役軍士和義務(wù)兵的人事檔案，由中央軍事委員會機關(guān)部委、中央軍事委員會直屬機構(gòu)、中央軍事委員會聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心、戰(zhàn)區(qū)、軍兵種、中央軍事委員會直屬單位等單位的政治工作部門向安置地省級人民政府退役軍人工作主管部門進行移交。

以自主就業(yè)、供養(yǎng)方式安置的退役軍士和義務(wù)兵的人事檔案，由軍隊師、旅、團級單位政治工作部門向安置地人民政府退役軍人工作主管部門進行移交。

第五十一條　以轉(zhuǎn)業(yè)、逐月領(lǐng)取退役金、復(fù)員方式安置的退役軍官，由退役軍人工作主管部門發(fā)出接收安置報到通知，所在部隊?wèi)?yīng)當(dāng)及時為其辦理相關(guān)手續(xù)，督促按時報到。

以逐月領(lǐng)取退役金、安排工作、供養(yǎng)方式安置的退役軍士和以安排工作、供養(yǎng)方式安置的退役義務(wù)兵，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時間到安置地人民政府退役軍人工作主管部門報到；自主就業(yè)的退役軍士和義務(wù)兵，應(yīng)當(dāng)自被批準(zhǔn)退出現(xiàn)役之日起30日內(nèi)，到安置地人民政府退役軍人工作主管部門報到。無正當(dāng)理由不按照規(guī)定時間報到超過30日的，視為放棄安置待遇。

第五十二條　退休軍官和軍士的移交接收，由退休軍官和軍士所在部隊團級以上單位政治工作部門和安置地人民政府退役軍人工作主管部門組織辦理。

第五十三條　退役軍人報到后，退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)及時為需要辦理戶口登記的退役軍人開具戶口登記介紹信，公安機關(guān)據(jù)此辦理戶口登記。

退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)督促退役軍人及時辦理兵役登記信息變更。

實行組織移交的復(fù)員軍官，由軍隊旅級以上單位政治工作部門會同安置地人民政府退役軍人工作主管部門和公安機關(guān)辦理移交落戶等相關(guān)手續(xù)。

第五十四條　對符合移交條件的傷病殘退役軍人，軍隊有關(guān)單位和安置地人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)及時移交接收，予以妥善安置。

第五十五條　對退役軍人安置政策落實不到位、工作推進不力的地區(qū)和單位，由省級以上人民政府退役軍人工作主管部門會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人或者該單位主要負(fù)責(zé)人；對拒絕接收安置退役軍人或者未完成安置任務(wù)的部門和單位，組織、編制、人力資源社會保障等部門可以視情況暫緩辦理其人員調(diào)動、錄（聘）用和編制等審批事項。



第五章　家屬安置



第五十六條　以轉(zhuǎn)業(yè)、逐月領(lǐng)取退役金、復(fù)員方式安置的退役軍官和以逐月領(lǐng)取退役金、安排工作方式安置且符合家屬隨軍規(guī)定的退役軍士，其配偶可以隨調(diào)隨遷，未成年子女可以隨遷。

以轉(zhuǎn)業(yè)、逐月領(lǐng)取退役金、復(fù)員方式安置的退役軍官身邊無子女的，可以隨調(diào)一名已經(jīng)工作的子女及其配偶。

第五十七條　退役軍人隨調(diào)配偶在機關(guān)或者事業(yè)單位工作，符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，安置地人民政府負(fù)責(zé)安排到相應(yīng)的工作單位。對在其他單位工作或者無工作單位的隨調(diào)隨遷配偶，安置地人民政府應(yīng)當(dāng)提供就業(yè)指導(dǎo)，協(xié)助實現(xiàn)就業(yè)。

對安排到企業(yè)事業(yè)單位的退役軍人隨調(diào)配偶，安置崗位需要簽訂聘用合同或者勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂不少于3年的中長期聘用合同或者勞動合同。

鼓勵和支持退役軍人隨調(diào)隨遷家屬自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對有自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的隨調(diào)配偶，可以采取發(fā)放一次性就業(yè)補助費等措施進行安置，并提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。一次性就業(yè)補助費標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。隨調(diào)隨遷家屬按照規(guī)定享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持相關(guān)優(yōu)惠政策。

退役軍人隨調(diào)配偶應(yīng)當(dāng)與退役軍人同時接收安置，同時發(fā)出報到通知。

第五十八條　退役軍人隨調(diào)隨遷家屬戶口的遷移、登記等手續(xù)，由安置地公安機關(guān)根據(jù)退役軍人工作主管部門的通知及時辦理。

退役軍人隨遷子女需要轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)的，安置地人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)及時辦理。

第五十九條　轉(zhuǎn)業(yè)軍官和安排工作的退役軍士自愿到艱苦邊遠地區(qū)工作的，其隨調(diào)隨遷配偶和子女可以在原符合安置條件的地區(qū)安置。

第六十條　退休軍官、軍士隨遷配偶和子女的落戶、各項社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)以及隨遷子女轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



第六章　教育培訓(xùn)



第六十一條　退役軍人離隊前，所在部隊在保證完成軍事任務(wù)的前提下，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要開展教育培訓(xùn)，介紹國家改革發(fā)展形勢，宣講退役軍人安置政策，組織法律法規(guī)和保密紀(jì)律等方面的教育。縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)給予支持配合。

第六十二條　軍人退出現(xiàn)役后，退役軍人工作主管部門和其他負(fù)責(zé)退役軍人安置工作的部門應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同安置方式的退役軍人，組織適應(yīng)性培訓(xùn)。

對符合條件的退役軍人，縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門可以組織專業(yè)培訓(xùn)。

第六十三條　符合條件的退役軍人定崗后，安置地人民政府退役軍人工作主管部門、接收安置單位可以根據(jù)崗位需要和本人實際，選派到高等學(xué)校或者相關(guān)教育培訓(xùn)機構(gòu)進行專項學(xué)習(xí)培訓(xùn)。退役軍人參加專項學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間同等享受所在單位相關(guān)待遇。

第六十四條　退役軍人依法享受教育優(yōu)待政策。

退役軍人在達到法定退休年齡前參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，按照規(guī)定享受職業(yè)技能培訓(xùn)補貼等相應(yīng)扶持政策。

第六十五條　退役軍人教育培訓(xùn)的規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、補助發(fā)放工作，以及師資、教學(xué)設(shè)施等方面保障，由退役軍人工作主管部門和教育培訓(xùn)行政主管部門按照分工負(fù)責(zé)。



第七章　就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持



第六十六條　國家采取政府推動、市場引導(dǎo)、社會支持相結(jié)合的方式，鼓勵和扶持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以逐月領(lǐng)取退役金、自主就業(yè)、復(fù)員方式安置的退役軍人，按照規(guī)定享受相應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

第六十七條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。縣級以上地方人民政府每年應(yīng)當(dāng)組織開展退役軍人專場招聘活動，幫助退役軍人就業(yè)。

對符合當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)困難人員認(rèn)定條件的退役軍人，安置地人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入就業(yè)援助范圍。對其中確實難以通過市場實現(xiàn)就業(yè)的，依法納入公益性崗位保障范圍。

第六十八條　機關(guān)、群團組織、事業(yè)單位和國有企業(yè)在招錄或者招聘人員時，對退役軍人的年齡和學(xué)歷條件可以適當(dāng)放寬，同等條件下優(yōu)先招錄、招聘退役軍人。退役軍官在軍隊團和相當(dāng)于團以下單位工作的經(jīng)歷，退役軍士和義務(wù)兵服現(xiàn)役的經(jīng)歷，視為基層工作經(jīng)歷。

各地應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的基層公務(wù)員職位，面向服現(xiàn)役滿5年的高校畢業(yè)生退役軍人招考。

用人單位招用退役軍人符合國家規(guī)定的，依法享受稅收優(yōu)惠等政策。

第六十九條　自主就業(yè)的退役軍士和義務(wù)兵入伍前是機關(guān)、群團組織、事業(yè)單位或者國有企業(yè)人員的，退出現(xiàn)役后可以選擇復(fù)職復(fù)工，其工資、福利待遇不得低于本單位同等條件人員的平均水平。

第七十條　自主就業(yè)的退役軍士和義務(wù)兵入伍前通過家庭承包方式承包的農(nóng)村土地，承包期內(nèi)不得違法收回或者強迫、阻礙土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)；通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等非家庭承包方式承包的農(nóng)村土地，承包期內(nèi)其家庭成員可以繼續(xù)承包；承包的農(nóng)村土地被依法征收、征用或者占用的，與其他農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員享有同等權(quán)利。

符合條件的復(fù)員軍官、自主就業(yè)的退役軍士和義務(wù)兵回入伍時戶口所在地落戶，屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員但沒有承包農(nóng)村土地的，可以申請承包農(nóng)村土地，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決。

第七十一條　服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公、因病致殘被評定殘疾等級和退役后補評或者重新評定殘疾等級的殘疾退役軍人，有勞動能力和就業(yè)意愿的，優(yōu)先享受國家規(guī)定的殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策。退役軍人所在單位不得因其殘疾而辭退、解除聘用合同或者勞動合同。



第八章　待遇保障



第七十二條　退休軍官的政治待遇按照安置地國家機關(guān)相應(yīng)職務(wù)層次退休公務(wù)員有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。退休軍官和軍士的生活待遇按照軍隊統(tǒng)一的項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第七十三條　轉(zhuǎn)業(yè)軍官的待遇保障按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

安排工作的退役軍士和義務(wù)兵的工資待遇按照國家有關(guān)規(guī)定確定，享受接收安置單位同等條件人員的其他相關(guān)待遇。

第七十四條　退役軍人服現(xiàn)役年限計算為工齡，退役后與所在單位工作年限累計計算，享受國家和所在單位規(guī)定的與工齡有關(guān)的相應(yīng)待遇。其中，安排工作的退役軍士和義務(wù)兵的服現(xiàn)役年限以及符合本條例規(guī)定的待安排工作時間合并計算為工齡。

第七十五條　安排工作的退役軍士和義務(wù)兵待安排工作期間，安置地人民政府應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)逐月發(fā)放生活補助。

接收安置單位應(yīng)當(dāng)在安排工作介紹信開具30日內(nèi)，安排退役軍士和義務(wù)兵上崗。非因退役軍士和義務(wù)兵本人原因，接收安置單位未按照規(guī)定安排上崗的，應(yīng)當(dāng)從介紹信開具當(dāng)月起，按照不低于本單位同等條件人員平均工資80%的標(biāo)準(zhǔn)，逐月發(fā)放生活費直至上崗為止。

第七十六條　軍人服現(xiàn)役期間享受的殘疾撫恤金、護理費等其他待遇，退出現(xiàn)役移交地方后按照地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。退休軍官和軍士享受的護理費等生活待遇按照軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十七條　符合條件的退役軍人申請保障性住房和農(nóng)村危房改造的，同等條件下予以優(yōu)先安排。

退役軍人符合安置住房優(yōu)待條件的，實行市場購買與軍地集中統(tǒng)建相結(jié)合的方式解決安置住房，由安置地人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)實施。

第七十八條　分散供養(yǎng)的退役軍士和義務(wù)兵購（建）房所需經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)，按照安置地縣（市、區(qū)、旗）經(jīng)濟適用住房平均價格和60平方米的建筑面積確定；沒有經(jīng)濟適用住房的地區(qū)按照普通商品住房價格確定。所購（建）房屋產(chǎn)權(quán)歸分散供養(yǎng)的退役軍士和義務(wù)兵所有，依法辦理不動產(chǎn)登記。

分散供養(yǎng)的退役軍士和義務(wù)兵自行解決住房的，按照前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)將購（建）房費用發(fā)給本人。

第七十九條　軍官和軍士退出現(xiàn)役時，服現(xiàn)役期間的住房公積金按照規(guī)定一次性發(fā)給本人，也可以根據(jù)本人意愿轉(zhuǎn)移接續(xù)到安置地，并按照當(dāng)?shù)匾?guī)定繳存、使用住房公積金；服現(xiàn)役期間的住房補貼發(fā)放按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八十條　退役軍人服現(xiàn)役期間獲得功勛榮譽表彰的，退出現(xiàn)役后依法享受相應(yīng)待遇。



第九章　社會保險



第八十一條　軍人退出現(xiàn)役時，軍隊按照規(guī)定轉(zhuǎn)移軍人保險關(guān)系和相應(yīng)資金，安置地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時辦理相應(yīng)的轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

退役軍人依法參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險，繳納社會保險費，享受社會保險待遇。

退役軍人服現(xiàn)役年限與入伍前、退役后參加社會保險的繳費年限依法合并計算。

第八十二條　安排工作的退役軍士和義務(wù)兵在國家規(guī)定的待安排工作期間，按照規(guī)定參加安置地職工基本養(yǎng)老保險并享受相應(yīng)待遇，所需費用由安置地人民政府同級財政資金安排。

第八十三條　安置到機關(guān)、群團組織、企業(yè)事業(yè)單位的退役軍人，依法參加職工基本醫(yī)療保險并享受相應(yīng)待遇。

安排工作的退役軍士和義務(wù)兵在國家規(guī)定的待安排工作期間，依法參加安置地職工基本醫(yī)療保險并享受相應(yīng)待遇，單位繳費部分由安置地人民政府繳納，個人繳費部分由個人繳納。

逐月領(lǐng)取退役金的退役軍官和軍士、復(fù)員軍官、自主就業(yè)的退役軍士和義務(wù)兵依法參加職工基本醫(yī)療保險或者城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險并享受相應(yīng)待遇。

第八十四條　退休軍官和軍士移交人民政府安置后，由安置地人民政府按照有關(guān)規(guī)定納入醫(yī)療保險和相關(guān)醫(yī)療補助。

退休軍官享受安置地國家機關(guān)相應(yīng)職務(wù)層次退休公務(wù)員的醫(yī)療待遇，退休軍士醫(yī)療待遇參照退休軍官有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八十五條　退役軍人未及時就業(yè)的，可以依法向戶口所在地人力資源社會保障部門申領(lǐng)失業(yè)保險待遇，服現(xiàn)役年限視同參保繳費年限，但是以退休、供養(yǎng)方式安置的退役軍人除外。

第八十六條　退役軍人隨調(diào)隨遷家屬，已經(jīng)參加社會保險的，其社會保險關(guān)系和相應(yīng)資金轉(zhuǎn)移接續(xù)由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依法辦理。



第十章　法律責(zé)任



第八十七條　退役軍人工作主管部門和其他負(fù)責(zé)退役軍人安置工作的部門及其工作人員有下列行為之一的，由其上級主管部門責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）違反國家政策另設(shè)接收條件、提高安置門檻的；

（二）未按照規(guī)定確定退役軍人安置待遇的；

（三）在退役軍人安置工作中出具虛假文件的；

（四）挪用、截留、私分退役軍人安置工作經(jīng)費的；

（五）在退役軍人安置工作中利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利的；

（六）有其他違反退役軍人安置法律法規(guī)行為的。

第八十八條　接收安置退役軍人的單位及其工作人員有下列行為之一的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府退役軍人工作主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以通報批評，并對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）拒絕或者無故拖延執(zhí)行退役軍人安置計劃的；

（二）在國家政策之外另設(shè)接收條件、提高安置門檻的；

（三）將接收安置退役軍人編制截留、挪用的；

（四）未按照規(guī)定落實退役軍人安置待遇的；

（五）未依法與退役軍人簽訂聘用合同或者勞動合同的；

（六）違法與殘疾退役軍人解除聘用合同或者勞動合同的；

（七）有其他違反退役軍人安置法律法規(guī)行為的。

對干擾退役軍人安置工作、損害退役軍人合法權(quán)益的其他單位和個人，依法追究責(zé)任。

第八十九條　退役軍人弄虛作假騙取安置待遇的，由縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門取消相關(guān)待遇，追繳非法所得，依法追究責(zé)任。

第九十條　違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第十一章　附　　則



第九十一條　中國人民武裝警察部隊依法退出現(xiàn)役的警官、警士和義務(wù)兵等人員的安置，適用本條例。

本條例有關(guān)軍官的規(guī)定適用于軍隊文職干部。

士兵制度改革后未進行軍銜轉(zhuǎn)換士官的退役安置，參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九十二條　軍官離職休養(yǎng)和少將以上軍官退休后，按照國務(wù)院和中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定安置管理。

軍隊院校學(xué)員依法退出現(xiàn)役的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

已經(jīng)按照自主擇業(yè)方式安置的退役軍人的待遇保障，按照國務(wù)院和中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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