陜西省人大常委會(huì)

西安市出租汽車管理?xiàng)l例



（2002年7月30日西安市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò) 2002年9月29日陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2004年6月30日西安市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò) 2004年8月3日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈西安市出租汽車管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 2010年9月21日西安市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議修訂通過(guò) 2010年11月25日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2011年12月6日西安市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò) 2012年1月6日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)的《西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改地方性法規(guī)中有關(guān)行政強(qiáng)制規(guī)定的決定》第二次修正 根據(jù)2024年4月26日西安市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò) 2024年5月30日陜西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)的《西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈西安市水環(huán)境保護(hù)條例〉等九部地方性法規(guī)的決定》第三次修正）



目　　錄

第一章　總 則

第二章　經(jīng)營(yíng)權(quán)管理

第三章　經(jīng)營(yíng)者管理

第四章　營(yíng)運(yùn)管理

第五章　服務(wù)與監(jiān)督

第六章　法律責(zé)任

第七章　附 則



第一章　總 則



第一條　為了加強(qiáng)本市出租汽車行業(yè)管理，提高出租汽車服務(wù)質(zhì)量，保障乘客、經(jīng)營(yíng)者、駕駛員及其從業(yè)人員的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)出租汽車的經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)。

第三條　本條例所稱出租汽車，是指取得營(yíng)運(yùn)資格，可在道路上巡游攬客，根據(jù)乘客意愿提供客運(yùn)服務(wù)，按照行駛里程、時(shí)間計(jì)價(jià)收費(fèi)的五座小型客車。

本條例所稱經(jīng)營(yíng)者包括從事出租汽車經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶。

第四條　本市出租汽車行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理、合法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范服務(wù)。

第五條　市人民政府應(yīng)當(dāng)將本市出租汽車行業(yè)發(fā)展納入城市綜合交通體系發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城市交通科學(xué)發(fā)展。

閻良區(qū)、臨潼區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)及各縣人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六條　市人民政府應(yīng)當(dāng)建立出租汽車行業(yè)監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)、信息共享。

市交通運(yùn)輸主管部門是本市出租汽車行業(yè)行政主管部門，其所屬的市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體日常行政管理工作。

閻良區(qū)、臨潼區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)及各縣交通運(yùn)輸主管部門主管本轄區(qū)出租汽車行業(yè)的行政管理工作，其所屬的出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)出租汽車日常行政管理工作，并接受市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)。

公安、市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改、城管、資源規(guī)劃、財(cái)政、稅務(wù)等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)同管理。

第七條　市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立出租汽車運(yùn)力總量調(diào)控機(jī)制。根據(jù)出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)供求和城鄉(xiāng)交通狀況，廣泛征求社會(huì)各界意見，擬定出租汽車運(yùn)力指標(biāo)的投放計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條　鼓勵(lì)、支持出租汽車行業(yè)實(shí)行科學(xué)管理，推廣使用環(huán)保節(jié)能車輛和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，建立完善的指揮調(diào)度和監(jiān)督管理系統(tǒng)。

鼓勵(lì)發(fā)展無(wú)障礙出租汽車，為特殊需求市民的出行提供服務(wù)。

第九條　市、區(qū)、縣出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員的管理，定期進(jìn)行法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，增強(qiáng)文明服務(wù)、規(guī)范服務(wù)的意識(shí)。



第二章　經(jīng)營(yíng)權(quán)管理



第十條　出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行無(wú)償、有期限使用制度。

出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確定。

第十一條　出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)招投標(biāo)方式取得。

出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公正有序的原則。

交通運(yùn)輸主管部門依照法定程序組織出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)。

第十二條　申請(qǐng)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具備企業(yè)法人資格且注冊(cè)資本達(dá)到招投標(biāo)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

（二）有良好的企業(yè)信譽(yù)、銀行資信、財(cái)務(wù)狀況及相應(yīng)的償債能力；

（三）有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)方案；

（四）有服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核達(dá)標(biāo)方案和承諾書；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十三條　出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為配置出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)指標(biāo)或者延續(xù)出租汽車企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可的重要依據(jù)。

第十四條　出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限屆滿，經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限屆滿六十日前，向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由原許可機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定審核處理。

第十五條　中標(biāo)人憑中標(biāo)確認(rèn)書，辦理車輛牌照、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和出租汽車道路運(yùn)輸證等相關(guān)營(yíng)運(yùn)手續(xù)。

第十六條　出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)，應(yīng)當(dāng)報(bào)出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。

受讓人應(yīng)當(dāng)具備出租汽車經(jīng)營(yíng)條件，經(jīng)出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)審核后，簽訂轉(zhuǎn)讓合同，自合同簽訂之日起十五日內(nèi)到出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)辦理經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記。

第十七條　出租汽車經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限內(nèi)更新車輛的，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鲎馄�車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。

第十八條　出租汽車經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限內(nèi)，有下列行為之一的，交通運(yùn)輸主管部門可以收回經(jīng)營(yíng)權(quán)：

（一）非法轉(zhuǎn)讓和倒賣出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)的；

（二）超出經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限發(fā)包的；

（三）違規(guī)經(jīng)營(yíng)造成惡劣影響的；

（四）服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的；

（五）違反法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)收回出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)的。

第十九條　出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限屆滿，未重新辦理經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)，不得從事出租汽車營(yíng)運(yùn)活動(dòng)。

第二十條　出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)權(quán)收回和服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定制定。



第三章　經(jīng)營(yíng)者管理



第二十一條　經(jīng)營(yíng)出租汽車的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng)地和固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；　

（二）有相應(yīng)的管理制度、經(jīng)營(yíng)管理人員和駕駛員；

（三）有符合規(guī)定質(zhì)量、數(shù)量要求的出租車輛、配套設(shè)施、設(shè)備。

第二十二條　經(jīng)營(yíng)出租汽車的個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合行業(yè)規(guī)定的出租車輛和相應(yīng)資金；

（二）有合法有效的身份證明；

（三）取得出租汽車駕駛員從業(yè)資格證；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十三條　出租汽車駕駛員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）年齡在六十周歲以下，身體健康；

（二）有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的機(jī)動(dòng)車輛駕駛證，并有兩年以上駕齡，無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄；

（三）有合法有效的身份證明；

（四）取得出租汽車駕駛員從業(yè)資格證；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十四條　出租汽車營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）公安機(jī)關(guān)審查檢驗(yàn)合格；

（二）符合行業(yè)規(guī)定的車型和車體裝飾；

（三）按照行業(yè)規(guī)定安裝質(zhì)量合格的標(biāo)志燈、空車待租標(biāo)志和經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門檢定合格的計(jì)價(jià)器；

（四）按照規(guī)定張貼或者噴印營(yíng)運(yùn)標(biāo)志、租價(jià)標(biāo)簽、經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱和監(jiān)督電話等，不得粘貼、懸掛遮擋物；

（五）按照有關(guān)規(guī)定安裝行業(yè)監(jiān)管服務(wù)設(shè)備及安全防范裝置。

第二十五條　出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)車輛進(jìn)行檢修、保養(yǎng)，保證車輛行駛安全。

燃?xì)獬鲎馄�車的氣瓶和燃�(xì)庀到y(tǒng)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)和安全檢測(cè)。

出租汽車改裝燃?xì)庀到y(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的企業(yè)改裝。

第二十六條　出租汽車駕駛員因違法被吊銷從業(yè)資格證的，五年內(nèi)不得從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)。

第二十七條　經(jīng)營(yíng)者在車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限內(nèi)，不得擅自暫停或者終止經(jīng)營(yíng)。需要變更許可事項(xiàng)或者暫停、終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，依法辦理有關(guān)手續(xù)。終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)交回道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和出租汽車道路運(yùn)輸證。

第二十八條　出租汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員不得偽造、涂改道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、出租汽車道路運(yùn)輸證和出租汽車駕駛員從業(yè)資格證。

第二十九條　鼓勵(lì)出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)兼并、重組、吸收出租汽車個(gè)體工商戶入股等方式，組建符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)，實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)。



第四章　營(yíng)運(yùn)管理



第三十條　出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，接受出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；

（二）定期對(duì)出租汽車駕駛員進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全營(yíng)運(yùn)、規(guī)范服務(wù)教育；

（三）按照規(guī)定對(duì)計(jì)價(jià)器進(jìn)行周期檢定；

（四）依法繳納稅費(fèi)；

（五）按時(shí)向出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)報(bào)表；

（六）承包經(jīng)營(yíng)或者聘用駕駛員，應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同；

（七）不得將出租汽車交由無(wú)出租汽車駕駛員從業(yè)資格證者營(yíng)運(yùn)；

（八）不得隨意在出租汽車車體上設(shè)置、張貼或者懸掛廣告；

（九）配合出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)做好乘客投訴的調(diào)查處理工作。

第三十一條　出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)出租汽車個(gè)體工商戶實(shí)行委托管理。出租汽車個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)與受委托的出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂服務(wù)管理協(xié)議。

第三十二條　出租汽車駕駛員營(yíng)運(yùn)服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）符合行業(yè)規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，文明禮貌、規(guī)范服務(wù)；

（二）符合行業(yè)車容車貌標(biāo)準(zhǔn)，保持車輛整潔衛(wèi)生；

（三）服從管理和調(diào)度，做到安全行車、文明駕駛；

（四）選定最佳行駛路線，不得在營(yíng)運(yùn)途中故意繞行；

（五）正確使用計(jì)價(jià)器，按照計(jì)價(jià)器顯示金額收費(fèi)，并主動(dòng)出具清晰可辨的專用票據(jù)；專用票據(jù)不得轉(zhuǎn)借、撕毀、混用，丟失應(yīng)立即上報(bào)所屬經(jīng)營(yíng)企業(yè)；

（六）提醒乘客不要遺忘攜帶的物品，發(fā)現(xiàn)乘客遺失物品的，應(yīng)當(dāng)歸還失主或者交出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，不得隱匿、丟棄；

（七）不得拒絕載客，交接班或者暫停營(yíng)運(yùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用交接班導(dǎo)向牌或者停運(yùn)牌；

（八）未經(jīng)乘客同意不得招徠其他乘客；

（九）遇搶險(xiǎn)救災(zāi)、重大活動(dòng)等特殊情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)服從出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。

第三十三條　有下列情形之一的，出租汽車駕駛員可以謝絕或者中斷服務(wù)：

（一）乘客在禁止停車的路段或者遇紅燈停駛時(shí)攔車的；

（二）乘客攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品及其他危害公共安全物品的；

（三）乘客攜帶寵物及其他污損車輛物品的；

（四）醉酒者、精神病患者在無(wú)人陪同時(shí)乘車的；

（五）乘客有違反道路交通管理、治安管理或者其他違法行為的。

第三十四條　乘客要求駛往偏遠(yuǎn)地區(qū)的，出租汽車駕駛員認(rèn)為必要時(shí)，可以要求乘客隨同到就近的出租汽車治安管理機(jī)關(guān)辦理驗(yàn)證登記手續(xù)；乘客不予配合的，駕駛員有權(quán)拒絕提供運(yùn)送服務(wù)。

第三十五條　出租汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員應(yīng)當(dāng)保證出租汽車營(yíng)運(yùn)證件和服務(wù)監(jiān)督卡、計(jì)價(jià)器、標(biāo)志燈等服務(wù)設(shè)施的齊備、完好。損壞或者遺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并按規(guī)定補(bǔ)辦。

計(jì)價(jià)器發(fā)生故障、失準(zhǔn)或者專用票據(jù)用完時(shí)，不得營(yíng)運(yùn)；載客途中計(jì)價(jià)器發(fā)生故障或者失準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即告知乘客并與乘客協(xié)商，合理解決收費(fèi)。

第三十六條　乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）文明乘車，不亂扔廢棄物、不污損車輛；

（二）按計(jì)價(jià)器顯示金額付費(fèi)，支付乘車途中的過(guò)橋、過(guò)路及停車費(fèi)用；

（三）不攜帶易燃易爆等危害公共安全和環(huán)境衛(wèi)生的物品上車；

（四）不向駕駛員提出違反道路交通管理、治安管理規(guī)定的要求。

第三十七條　有下列情形之一的，乘客有權(quán)拒絕支付乘車費(fèi)用：

（一）無(wú)計(jì)價(jià)器或者有計(jì)價(jià)器借故不用的；

（二）不向乘客出具出租汽車專用票據(jù)的；

（三）由于駕駛員的過(guò)錯(cuò)，不能及時(shí)將乘客送達(dá)目的地的。

第三十八條　本市出租汽車不得在規(guī)定的營(yíng)運(yùn)范圍以外駐地營(yíng)運(yùn)。非本市出租汽車不得在本市行政區(qū)域駐地營(yíng)運(yùn)。



第五章　服務(wù)與監(jiān)督



第三十九條　出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立先進(jìn)的服務(wù)管理信息系統(tǒng)，完善服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核體系，為出租汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員提供文明、高效服務(wù)。

第四十條　出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)工作人員在管理和服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)做到：

（一）公開辦事制度，接受社會(huì)監(jiān)督；

（二）履行服務(wù)和管理職責(zé)，熱情服務(wù)、秉公辦事、文明執(zhí)法。

第四十一條　出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立出租汽車經(jīng)營(yíng)者及駕駛員從業(yè)服務(wù)檔案，實(shí)行計(jì)分管理，進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核。

第四十二條　出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)出租汽車營(yíng)運(yùn)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示工作證件。

第四十三條　乘客對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員侵犯其合法權(quán)益的行為，可以向出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)投訴。乘客投訴應(yīng)當(dāng)自權(quán)益被侵犯之日起十日內(nèi)提出，投訴時(shí)應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)姓名、聯(lián)系電話、通訊地址、車輛牌號(hào)、出租汽車專用票據(jù)或者其他能夠證明其被侵權(quán)的證據(jù)。

出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)受理乘客投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，自受理之日起十五日內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)投訴人。

出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴人個(gè)人信息保密。

第四十四條　出租汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員被投訴的，應(yīng)當(dāng)接到出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)通知后，在規(guī)定的期限、指定的地點(diǎn)接受調(diào)查處理。

第四十五條　乘客與駕駛員因乘車、收費(fèi)發(fā)生爭(zhēng)議的，可以請(qǐng)求出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)予以處理。乘坐時(shí)起到受理時(shí)止的車費(fèi)以及檢測(cè)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

第四十六條　交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同公安、城管、資源規(guī)劃部門，設(shè)置、劃定出租汽車停車點(diǎn)、停車場(chǎng)地或者營(yíng)運(yùn)站。

在城市繁華地區(qū)和主要路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置方便乘客上下的出租汽車停車點(diǎn)。

在航空港、火車站、長(zhǎng)途汽車站、文體場(chǎng)館、展覽館、旅游景點(diǎn)、賓館、大型商場(chǎng)、醫(yī)院等場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置、劃定出租汽車停車場(chǎng)地或者營(yíng)運(yùn)站。

已經(jīng)設(shè)置和新建的停車場(chǎng)地，應(yīng)當(dāng)劃定出租汽車停車位。營(yíng)運(yùn)站具體管理辦法由市人民政府制定。

第四十七條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好出租汽車行業(yè)相關(guān)資料的登記備案工作，建立和完善出租汽車行業(yè)治安管理制度，指導(dǎo)和監(jiān)督出租汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員做好安全防范工作。

第四十八條　出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理、文明服務(wù)成績(jī)顯著的和拾金不昧、救死扶傷、扶殘助殘、見義勇為等方面事跡突出的，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。



第六章　法律責(zé)任



第四十九條　違反本條例規(guī)定，未依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和出租汽車道路運(yùn)輸證，從事出租汽車營(yíng)運(yùn)的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，可以暫扣非法營(yíng)運(yùn)車輛，沒收違法所得，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，向社會(huì)公布非法經(jīng)營(yíng)者及其車輛號(hào)牌。

交通運(yùn)輸主管部門決定暫扣車輛的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具決定書并妥善保管被扣車輛。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。當(dāng)事人接受處理的，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)立即歸還車輛；當(dāng)事人在六十日內(nèi)不接受處理，又不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告仍不履行的，交通運(yùn)輸主管部門可以將被扣車輛依法拍賣，抵繳罰款；抵繳罰款后有剩余的，應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)事人。

第五十條　違反本條例規(guī)定，非法轉(zhuǎn)讓和倒賣出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并對(duì)轉(zhuǎn)讓人或者倒賣人處違法所得一倍以上三倍以下罰款。

第五十一條　違反本條例規(guī)定，在出租汽車道路運(yùn)輸證劃定的營(yíng)運(yùn)范圍以外駐地營(yíng)運(yùn)的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，可以暫扣出租汽車道路運(yùn)輸證，沒收違法所得，并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和出租汽車道路運(yùn)輸證。

第五十二條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，停業(yè)整頓，對(duì)第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為可以處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處暫扣出租汽車道路運(yùn)輸證一個(gè)月以上三個(gè)月以下或者吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證：

（一）遇搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊情況，不服從出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度和指揮的；

（二）拒絕、阻礙出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)檢查，不配合調(diào)查處理乘客投訴的；

（三）利用出租汽車進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，或者為違法犯罪活動(dòng)提供方便，被公安機(jī)關(guān)依法處理的。

第五十三條　違反本條例規(guī)定，出租汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員有下列行為之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處三百元以上一千元以下罰款：

（一）將車輛交無(wú)出租汽車駕駛員從業(yè)資格證者營(yíng)運(yùn)的；

（二）無(wú)故拒絕載客或者中斷服務(wù)的；

（三）拒不出具出租汽車專用票據(jù)或者專用票據(jù)用完后繼續(xù)營(yíng)運(yùn)的；

（四）不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者在營(yíng)運(yùn)途中故意繞行的；

（五）未經(jīng)乘客同意招徠其他乘客的；

（六）未按規(guī)定安裝、使用計(jì)價(jià)器或者計(jì)價(jià)器發(fā)生故障、失準(zhǔn)，繼續(xù)營(yíng)運(yùn)的；

（七）交接班或者暫停營(yíng)運(yùn)時(shí)，未按規(guī)定使用交接班導(dǎo)向牌或者停運(yùn)牌，乘客投訴的；

（八）未按有關(guān)規(guī)定安裝、使用行業(yè)監(jiān)管服務(wù)設(shè)備的。

第五十四條　違反本條例規(guī)定，出租汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員有下列行為之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處三百元以上五百元以下罰款：

（一）不符合規(guī)定在出租汽車車體上設(shè)置、張貼或者懸掛廣告的；

（二）未按規(guī)定張貼或者噴印營(yíng)運(yùn)標(biāo)志、租價(jià)標(biāo)簽、經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱和監(jiān)督電話的；

（三）載客途中計(jì)價(jià)器發(fā)生故障或者失準(zhǔn)，未立即告知乘客的；

（四）轉(zhuǎn)借、撕毀、混用專用票據(jù)或者打印票據(jù)不清晰可辨的；

（五）擾亂營(yíng)運(yùn)秩序，不服從管理和調(diào)度的。

第五十五條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處二十元以上二百元以下罰款：

（一）營(yíng)運(yùn)車輛車容車貌不符合規(guī)定要求的；

（二）駕駛員營(yíng)運(yùn)服務(wù)不符合行業(yè)規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）不按規(guī)定向出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)報(bào)表的。

第五十六條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款：

（一）在營(yíng)運(yùn)車輛上粘貼、懸掛違反治安管理要求的遮擋物的；

（二）未按照有關(guān)規(guī)定安裝安全防范裝置的。

第五十七條　違反有關(guān)社會(huì)治安、交通安全、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價(jià)格、工商行政管理等法律法規(guī)的行為，由有關(guān)行政管理部門依法處理。

第五十八條　拒絕、阻礙出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條　交通運(yùn)輸主管部門對(duì)個(gè)人作出五千元以上罰款、對(duì)單位作出二萬(wàn)元以上罰款處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

第六十條　違反本條例規(guī)定，出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，拒不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）執(zhí)行公務(wù)時(shí)，不依法出示工作證件的；

（二）受理乘客投訴后，不按時(shí)將處理結(jié)果答復(fù)投訴人或者不對(duì)投訴人個(gè)人信息保密的。

第六十一條　交通運(yùn)輸主管部門、出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、出租汽車場(chǎng)站工作人員，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第七章　附 則



第六十二條　本條例自2011年1月1日起施行。