貴州省人大常委會(huì)

貴州省傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展條例

（2017年8月3日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)  根據(jù)2024年9月25日貴州省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈貴州省保健用品管理?xiàng)l例〉等地方性法規(guī)部分條款的決定》修正）

 

目   錄

第一章　總  則

第二章　申報(bào)和規(guī)劃

第三章　資金和項(xiàng)目

第四章　保護(hù)措施

第五章　發(fā)展促進(jìn)

第六章　法律責(zé)任

第七章  附  則

 

第一章　總　則

 

第一條　為保護(hù)和發(fā)展傳統(tǒng)村落，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展，適用本條例。

本條例所稱(chēng)傳統(tǒng)村落，是指列入國(guó)家名錄的中國(guó)傳統(tǒng)村落和省名錄的貴州傳統(tǒng)村落。

第三條　傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、突出特色、科學(xué)規(guī)劃，活態(tài)傳承、合理利用，政府主導(dǎo)、村民自治、社會(huì)參與的原則。

第四條　傳統(tǒng)村落所在地的縣級(jí)以上人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級(jí)以上人民政府）應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展措施，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，

解決傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展中的重大問(wèn)題。

縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展工作。文化（文物）、財(cái)政、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、旅游、規(guī)劃、民族宗教、扶貧開(kāi)發(fā)、民政、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、公安（消防）、發(fā)展改革等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，共同做好傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展的具體工作，參與傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃編制并組織實(shí)施，指導(dǎo)村民委員會(huì)開(kāi)展傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展工作。

第五條　傳統(tǒng)村落所在地村民委員會(huì)參與保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃編制和實(shí)施，依法履行傳統(tǒng)村落文化保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境整治、消防安全等職責(zé)。依法組織村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議將傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展事項(xiàng)納入村規(guī)民約。

第六條　縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化（文物）、民族宗教、教育、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展的教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)等工作。

鼓勵(lì)傳統(tǒng)村落設(shè)立博物館、村志館、傳習(xí)基地、陳列室、戲樓（臺(tái)）等場(chǎng)所，開(kāi)展授徒、展示、巡演、節(jié)慶等活動(dòng)。

第七條　鼓勵(lì)新聞媒體積極宣傳傳統(tǒng)村落及其保護(hù)和發(fā)展工作，增強(qiáng)全民保護(hù)和發(fā)展傳統(tǒng)村落意識(shí)。

 

第二章　申報(bào)和規(guī)劃

 

第八條　申報(bào)傳統(tǒng)村落應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。

第九條　申報(bào)中國(guó)傳統(tǒng)村落按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的條件和程序執(zhí)行。

具備下列條件的村落，可以申報(bào)貴州傳統(tǒng)村落：

（一）村落主體形成較早；

（二）傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌完整；

（三）整體格局保存良好，保持傳統(tǒng)特色；

（四）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。

貴州傳統(tǒng)村落由省人民政府批準(zhǔn)公布。

貴州傳統(tǒng)村落的申報(bào)、評(píng)審程序和評(píng)價(jià)認(rèn)定指標(biāo)體系，由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

第十條　縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自傳統(tǒng)村落名錄公布之日起一年內(nèi)，編制完成傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃。

傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含保護(hù)范圍、保護(hù)對(duì)象、保護(hù)措施、產(chǎn)業(yè)布局、人居環(huán)境改善等內(nèi)容。中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定進(jìn)行編制；貴州傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃編制的具體要求，由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)制定。

傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村建設(shè)等有關(guān)規(guī)劃相互融合。

第十一條　編制傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合傳統(tǒng)村

落實(shí)際，突出傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展需要，體現(xiàn)地方特色和民族特

色；廣泛征求專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)，并經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)

議討論同意。

第十二條　縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃之日起十五日內(nèi)，報(bào)市、州人民政府審批。

傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃審批前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)審查。中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行技術(shù)審查。貴州傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃技術(shù)審查辦法由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

第十三條　縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)，在門(mén)戶網(wǎng)站和傳統(tǒng)村落所在地公布，并報(bào)省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

依法批準(zhǔn)的傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃不得擅自修改；確需修改的，按照原批準(zhǔn)程序執(zhí)行。

 

第三章　資金和項(xiàng)目

 

第十四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)傳統(tǒng)村落實(shí)際安排保護(hù)和發(fā)展資金，用于傳統(tǒng)村落普查、搶救與保護(hù)、文化傳承、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳教育等。

省人民政府應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)資金補(bǔ)助政策，對(duì)貴州傳統(tǒng)村落予以補(bǔ)助。

第十五條　投入傳統(tǒng)村落的資金，根據(jù)保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃，由

縣級(jí)人民政府依法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定整合使用。

通過(guò)政策性金融機(jī)構(gòu)融資用于改善農(nóng)村人居環(huán)境的資金，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展。

第十六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本投入傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展。

鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)、投資、入股、租賃等方式參與傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展。

第十七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，完善項(xiàng)目進(jìn)入、退出機(jī)制。

第十八條　傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依照傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃開(kāi)展工程設(shè)計(jì),按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目投資預(yù)算和決算管理。

第十九條　項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)在傳統(tǒng)村落所在地公開(kāi)保護(hù)和發(fā)展項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、投資額、資金來(lái)源、施工單位等項(xiàng)目情況，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

 

第四章　保護(hù)措施

 

第二十條　保護(hù)傳統(tǒng)村落應(yīng)當(dāng)保持村落空間、歷史和價(jià)值的

完整性，維護(hù)文化遺產(chǎn)存在、形態(tài)、內(nèi)涵和村民生產(chǎn)生活的真實(shí)

性，注重傳統(tǒng)文化和生態(tài)環(huán)境的延續(xù)性。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織制定傳統(tǒng)村落保護(hù)技術(shù)規(guī)范。

第二十一條　縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的傳統(tǒng)村落進(jìn)行普查。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織村民委員會(huì)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃確定的保護(hù)對(duì)象進(jìn)行普查，并將普查結(jié)果報(bào)縣級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)。

普查發(fā)現(xiàn)的瀕危不可移動(dòng)文物和歷史建筑，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先搶救保護(hù)。

第二十二條　縣級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同文化（文物）、檔案等部門(mén)按照一村一檔要求建立傳統(tǒng)村落檔案信息管理系統(tǒng)。

第二十三條　縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在傳統(tǒng)村落主要入口設(shè)立傳統(tǒng)村落保護(hù)標(biāo)志，并對(duì)傳統(tǒng)建筑、古路橋涵垣、古井古塘、古樹(shù)名木、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承相關(guān)場(chǎng)所等保護(hù)對(duì)象實(shí)行掛牌保護(hù)。

第二十四條　任何單位和個(gè)人不得違反傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃，改變傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)傳統(tǒng)建筑原有高度、體量、外形及色彩等建筑風(fēng)貌。

前款規(guī)定的建筑物，屬于不可移動(dòng)文物或者歷史建筑的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

對(duì)與傳統(tǒng)村落整體風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的其他建（構(gòu)）筑物可以采

取補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等支持措施，選擇代表性建（構(gòu)）筑物實(shí)施示范改

造，建（構(gòu)）筑物所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)配合。

第二十五條　傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建基礎(chǔ)設(shè)施和公

共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃，不得破壞傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌。

第二十六條　傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)的傳統(tǒng)建筑、古路橋涵垣、古井古塘等建（構(gòu)）筑物的維護(hù)修繕，應(yīng)當(dāng)遵循修舊如舊的原則。鼓勵(lì)采用傳統(tǒng)建造技術(shù)、傳統(tǒng)建筑材料進(jìn)行維護(hù)修繕。

維護(hù)修繕前款規(guī)定的建（構(gòu)）筑物，屬于不可移動(dòng)文物或者歷史建筑的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第二十七條　傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)傳統(tǒng)建筑的維護(hù)修繕，由所有權(quán)人或者使用權(quán)人負(fù)責(zé)；沒(méi)有所有權(quán)人或者使用權(quán)人的，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定的維護(hù)修繕，可以向縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)資金補(bǔ)助。

第二十八條　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展傳統(tǒng)村落生物多樣性調(diào)查、評(píng)估與監(jiān)測(cè)，建立和完善生物多樣性傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)。

第二十九條　傳統(tǒng)村落應(yīng)當(dāng)整體保護(hù)，保持傳統(tǒng)格局，歷史風(fēng)貌和空間尺度，不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。

傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)，禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：

（一）開(kāi)山、采石、開(kāi)礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動(dòng)；

（二）占用或者破壞保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃確定保留的森林、耕地、

濕地、林地綠地、河道水系、路橋涵垣等自然景觀、歷史環(huán)境要素；

（三）建設(shè)生產(chǎn)易燃、易爆物品工廠，或者設(shè)置儲(chǔ)存易燃、易爆物品倉(cāng)庫(kù)；

（四）擅自新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他活動(dòng)。

第三十條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)尊重傳統(tǒng)村落村民的生活習(xí)慣和生產(chǎn)方式，改善傳統(tǒng)村落生產(chǎn)生活條件，防止傳統(tǒng)村落空心化、過(guò)度商業(yè)化。

在傳統(tǒng)村落實(shí)施易地扶貧搬遷的，應(yīng)當(dāng)尊重村民意愿，并對(duì)村民所有的建（構(gòu)）筑物處理作出約定。

風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、世界遺產(chǎn)地等，因保護(hù)和管理需要，將村民遷出傳統(tǒng)村落的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條　傳統(tǒng)村落村民所有的建（構(gòu)）筑物依法出賣(mài)、出租、抵押、入股的，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、合法原則，并遵守本條例第二十九條第一款的規(guī)定。

第三十二條　使用與傳統(tǒng)村落相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)尊重其形式和內(nèi)涵，禁止以歪曲、貶損等方式使用。

第三十三條　縣級(jí)以上人民政府文化（文物）行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)傳統(tǒng)村落的習(xí)俗、文化藝術(shù)、傳統(tǒng)建筑技術(shù)等文化遺產(chǎn)進(jìn)行收集、整理、研究，推動(dòng)傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)傳承、保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用。

各級(jí)人民政府對(duì)傳統(tǒng)建筑工匠、民間藝人等傳統(tǒng)村落技藝人才開(kāi)展技藝傳承活動(dòng)，可以提供必要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第三十四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃，依法做好傳統(tǒng)村落消防安全工作。

確因傳統(tǒng)村落保護(hù)需要，消防設(shè)施、消防通道等達(dá)不到消防安全要求的，縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村民委員會(huì)制定相應(yīng)的防火安全保障方案及措施。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防管理和宣傳教育，完善消防制度，建立健全群眾性消防組織。

第三十五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)開(kāi)展傳統(tǒng)村落地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，及時(shí)治理傳統(tǒng)村落地質(zhì)災(zāi)害隱患。

第三十六條　建立傳統(tǒng)村落駐村專(zhuān)家、村級(jí)聯(lián)絡(luò)員制度。

駐村專(zhuān)家由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化（文物）行政主管部門(mén)會(huì)同市、州和縣級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)選聘，負(fù)責(zé)指導(dǎo)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施等工作；村級(jí)聯(lián)絡(luò)員由村民委員會(huì)在村民中推薦，負(fù)責(zé)宣傳傳統(tǒng)村落相關(guān)政策、監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施等工作。

第三十七條　省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同文化（文物）、財(cái)政、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、旅游、民族宗教、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)建立傳統(tǒng)村落動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)狀況和規(guī)劃實(shí)施情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

建立傳統(tǒng)村落考核評(píng)估和退出機(jī)制。經(jīng)考核評(píng)估，對(duì)保護(hù)成績(jī)突出的予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)保護(hù)不力的給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)傳統(tǒng)建筑、風(fēng)貌格局等遭受破壞的給予瀕危警示；對(duì)喪失保護(hù)價(jià)值的啟動(dòng)退出機(jī)制。

 

第五章　發(fā)展促進(jìn)

 

第三十八條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先建設(shè)傳統(tǒng)村落道路、供水、供電、通信、綠化、公共照明、生活垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、文化、體育、衛(wèi)生計(jì)生、郵政、公交、養(yǎng)老、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施。

第三十九條　編制傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)預(yù)留允許建設(shè)區(qū)。

傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)，村民的房屋確需保護(hù)不能進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，可以在前款規(guī)定的允許建設(shè)區(qū)另行申請(qǐng)宅基地。

第四十條　在保持傳統(tǒng)風(fēng)貌和建筑形式不變的前提下，引導(dǎo)傳統(tǒng)村落村民改善傳統(tǒng)建筑通風(fēng)采光、節(jié)能保溫、給排水、環(huán)境衛(wèi)生等生活設(shè)施，提升村民居住品質(zhì)。

第四十一條　縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)積極支持傳統(tǒng)村落建立健全多種形式的集體經(jīng)濟(jì)組織，培育和壯大傳統(tǒng)村落集體經(jīng)濟(jì)。

傳統(tǒng)村落的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，依法折股量化到享有集體所有權(quán)的集體組織成員，發(fā)展多種形式的股份合作。

第四十二條　在延續(xù)傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式的基礎(chǔ)上，支持傳統(tǒng)

村落發(fā)展特色種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑觀光、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

政府資金扶持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向傳統(tǒng)村落傾斜。

第四十三條　縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)扶持有條件的傳統(tǒng)村落發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)重點(diǎn)旅游景區(qū)建設(shè)與傳統(tǒng)村落旅游開(kāi)發(fā)有機(jī)銜接，在鄉(xiāng)村旅游評(píng)級(jí)認(rèn)定等方面對(duì)傳統(tǒng)村落予以?xún)?yōu)先。

鼓勵(lì)村集體利用村民空置或者退出土地、住宅等資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)。探索村民自愿參與的旅游開(kāi)發(fā)機(jī)制和利益分享機(jī)制，鼓勵(lì)傳統(tǒng)村落村民利用住宅或者其他條件依法從事農(nóng)家樂(lè)（民宿）等旅游經(jīng)營(yíng)相關(guān)活動(dòng)。

第四十四條　縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持傳統(tǒng)村落民族民間手工業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化地域特色，創(chuàng)建地理標(biāo)志品牌；搭建傳統(tǒng)村落文化消費(fèi)、傳播體驗(yàn)交流平臺(tái)，支持建設(shè)民族民間文化、醫(yī)藥保健、康體養(yǎng)生、休閑度假、鄉(xiāng)村旅游、高效農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和旅游休閑基地。

第四十五條　縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先建設(shè)完善電子政務(wù)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、鄉(xiāng)村旅游等服務(wù)體系，促進(jìn)傳統(tǒng)村落與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，推動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

第四十六條　鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)主體依法對(duì)傳統(tǒng)村落資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。

利用傳統(tǒng)村落資源從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)尊重村民意愿，并依法對(duì)權(quán)益分配等事項(xiàng)作出約定。

 

第六章　法律責(zé)任

 

第四十七條　違反本條例第二十四條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十八條　違反本條例第二十九條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處以二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十九條　國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十條　違反本條例規(guī)定的其他行為，有關(guān)法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

第七章　附　則

 

第五十一條　本條例所稱(chēng)傳統(tǒng)建筑，包括不可移動(dòng)文物中的

建筑物或者構(gòu)筑物，歷史文化名村中的歷史建筑和其他具有一定

建成歷史，能夠反映特定時(shí)期歷史風(fēng)貌和地方特色的建筑物或者構(gòu)筑物。

第五十二條　市、州和縣級(jí)人民政府可以認(rèn)定本級(jí)傳統(tǒng)村落，其保護(hù)和發(fā)展參照本條例執(zhí)行。

第五十三條　本條例自2017年10月1日起施行。