山東省棗莊市人大常委會

棗莊市燃氣管理條例



（2021年10月29日棗莊市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十二次會議通過 2021年12月3日山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2024年7月12日棗莊市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過并經(jīng)2024年9月26日山東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)的《棗莊市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<棗莊市燃氣管理條例>的決定》修正）



目 錄

第一章 總則

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第三章 經(jīng)營與服務(wù)

第四章 燃氣使用

第五章 設(shè)施保護

第六章 安全管理與應(yīng)急處置

第七章 法律責(zé)任

第八章 附則





第一章 總則



第一條 為了加強燃氣管理，保障公眾生命財產(chǎn)安全和公共安全，維護燃氣用戶和燃氣經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益，促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃與建設(shè)、經(jīng)營與服務(wù)、使用、設(shè)施保護、安全管理與應(yīng)急處置等相關(guān)活動，適用本條例。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃氣的槽車運輸，燃氣作為發(fā)電能源、工業(yè)生產(chǎn)原料、切割氣的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本條例。

第三條 燃氣工作應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能環(huán)保的原則。

第四條 市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對燃氣工作的領(lǐng)導(dǎo)，將燃氣工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立部門協(xié)同監(jiān)督管理機制，加強燃氣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，將所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。

第五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作，對燃氣安全、工程建設(shè)、經(jīng)營使用、設(shè)施保護等進行監(jiān)督管理。

市場監(jiān)督管理部門負責(zé)燃氣計量、特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理，依法對燃氣燃燒器具和氣瓶調(diào)壓器等燃氣相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。

商務(wù)部門負責(zé)督促使用燃氣的餐飲經(jīng)營單位加強安全管理，落實安全防范措施。

交通運輸部門負責(zé)燃氣道路運輸企業(yè)、駕駛?cè)藛T、押運人員的資質(zhì)、資格認定和運輸車輛的安全監(jiān)督管理，依法查處未取得危險貨物道路運輸許可擅自從事燃氣運輸?shù)男袨椤?br>
公安機關(guān)負責(zé)查處涉及燃氣、燃氣設(shè)施等方面的違法行為。

應(yīng)急管理部門負責(zé)行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)燃氣安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

消防救援機構(gòu)負責(zé)對燃氣經(jīng)營和使用單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查，開展燃氣應(yīng)急救援。

發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、審批服務(wù)、能源、城市管理、氣象等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好燃氣管理相關(guān)工作。

第六條 市、區(qū)（市）人民政府以及有關(guān)部門、燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強燃氣法律、法規(guī)和安全知識宣傳，普及燃氣設(shè)施規(guī)范使用和事故緊急處置等基本常識，提高全民的燃氣安全意識和應(yīng)急技能。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展燃氣安全知識公益宣傳。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)將燃氣安全教育納入學(xué)生安全常識教育內(nèi)容。



第二章 規(guī)劃與建設(shè)



第七條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同市自然資源和規(guī)劃等部門編制燃氣專項規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。

滕州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門同步編制本區(qū)域燃氣專項規(guī)劃，報滕州市人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。

經(jīng)批準(zhǔn)的燃氣專項規(guī)劃不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原程序報批、備案。

第八條 進行新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和新建、改建、擴建大型建設(shè)項目的，應(yīng)當(dāng)按照燃氣專項規(guī)劃和城市詳細規(guī)劃，配套建設(shè)相應(yīng)的燃氣設(shè)施；暫不具備條件的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求預(yù)留燃氣設(shè)施配套建設(shè)用地。

預(yù)留的燃氣設(shè)施配套建設(shè)用地，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途。

第九條 市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、優(yōu)化布局、便民惠民的原則，有序推進燃氣管網(wǎng)建設(shè)。

農(nóng)村燃氣工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有關(guān)建設(shè)程序組織實施，并執(zhí)行國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域位置、用氣規(guī)模等，對具備供氣條件的農(nóng)村地區(qū)實施管道供氣。

第十條 在燃氣專項規(guī)劃確定的管道燃氣覆蓋范圍內(nèi)，新建住宅以及其他需要使用燃氣的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的管道燃氣設(shè)施。

依附于城市道路敷設(shè)的燃氣管道，應(yīng)當(dāng)與新建、改建、擴建道路同步建設(shè)。

第十一條 在城鄉(xiāng)燃氣管網(wǎng)規(guī)劃范圍內(nèi)不得建設(shè)瓶組氣化站；已經(jīng)建成的，在城鄉(xiāng)燃氣管網(wǎng)覆蓋瓶組氣化站供氣區(qū)域時，其供氣管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)依法并入燃氣管網(wǎng)。

第十二條 新建、改建、擴建燃氣工程項目，應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃和燃氣專項規(guī)劃，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

燃氣工程項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)，并遵守相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

第十三條 燃氣工程項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在燃氣工程項目竣工驗收合格之日起十五日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。

燃氣工程項目竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向城建檔案管理機構(gòu)移交竣工圖、竣工測量成果等檔案。



第三章 經(jīng)營與服務(wù)



第十四條 從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定取得燃氣經(jīng)營許可，并在許可事項規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營。

氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)同時取得氣瓶充裝許可，方可從事充裝活動。

第十五條 管道燃氣實行特許經(jīng)營制度。市、區(qū)（市）人民政府授權(quán)有關(guān)部門作為實施機構(gòu)負責(zé)管道燃氣特許經(jīng)營有關(guān)實施工作，并明確具體授權(quán)范圍。

管道燃氣特許經(jīng)營實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則，通過招標(biāo)等公開競爭方式，依法選擇管道燃氣經(jīng)營企業(yè)，并簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。

第十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織專家或者委托第三方機構(gòu)對管道燃氣經(jīng)營企業(yè)的特許經(jīng)營情況進行中期評估。評估周期一般不得低于兩年，特殊情況下可以實施年度評估。

第十七條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營；

（二）不得拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣；

（三）依法承擔(dān)其職責(zé)范圍內(nèi)的燃氣設(shè)施運行、維護、搶修和更新改造的責(zé)任；

（四）保障燃氣計量裝置經(jīng)檢定合格并處于有效期內(nèi)；

（五）接受相關(guān)部門對經(jīng)營成本、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查；

（六）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十八條 推動瓶裝燃氣市場規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展。

瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）實行實名制銷售，建立健全用戶服務(wù)信息，每半年向所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門報送用戶管理等信息；

（二）不得為未登記、非法制造、非法改裝以及報廢的氣瓶和超期限未檢驗或者檢驗不合格、不符合安全技術(shù)規(guī)范、無清晰信息標(biāo)志的氣瓶充裝燃氣，不得擅自為非自有氣瓶充裝燃氣；

（三）不得向餐飲場所供應(yīng)氣液兩相瓶裝燃氣；

（四）不得銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣；

（五）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十九條 瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立瓶裝燃氣配送制度，實行掃碼領(lǐng)瓶、憑單配送、配送到戶，通過信息化手段實現(xiàn)氣瓶充裝、配送、檢驗追溯智能管理。

瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)將氣瓶配送至燃氣用戶后，應(yīng)當(dāng)進行安裝、調(diào)試，并對燃氣用戶的燃氣設(shè)施、燃氣燃燒器具和用氣環(huán)境等進行隨瓶安全檢查，如實記錄存檔。

第二十條 車用燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在加氣場所的明顯位置張貼安全須知；

（二）按照規(guī)定存放槽車或者儲氣瓶組等儲氣設(shè)施，在規(guī)定場地內(nèi)對車用氣瓶加氣，并在加氣前對氣瓶狀況和裝置進行檢查；

（三）不得充裝無氣瓶使用登記證或者與使用登記信息不一致的車用氣瓶；

（四）不得在燃氣泄漏、燃氣壓力異常、發(fā)生火災(zāi)、雷暴天氣等危險情況下加氣或者卸氣；

（五）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第二十一條 管道燃氣和瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用氣合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃氣，指導(dǎo)燃氣用戶安全用氣、節(jié)約用氣，并按規(guī)定對燃氣設(shè)施定期進行安全檢查。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息，并按照國家燃氣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

第二十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先對其供氣范圍內(nèi)的燃氣用戶的正常用氣作出妥善安排，在九十個工作日前向所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門報告，經(jīng)批準(zhǔn)方可停業(yè)、歇業(yè)。

因施工、檢修等原因需要臨時調(diào)整管道燃氣供氣量或者暫停供氣的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將影響區(qū)域和時間提前四十八小時予以公告或者書面通知燃氣用戶，并按照有關(guān)規(guī)定及時恢復(fù)正常供氣。

因突發(fā)事件影響供氣的，應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時通知燃氣用戶。因氣源短缺需限制用戶用氣量的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障居民生活用氣，并將限制供氣措施提前通知燃氣用戶。



第四章 燃氣使用



第二十三條 燃氣用戶應(yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，履行安全使用義務(wù)，使用合格的燃氣燃燒器具、氣瓶和連接軟管等，并按時支付燃氣費用。

單位燃氣用戶應(yīng)當(dāng)建立健全燃氣安全管理制度，對燃氣操作維護人員進行安全教育和培訓(xùn)。

第二十四條 新建居民住宅使用管道燃氣的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套安裝燃氣泄漏報警切斷裝置；既有居民住宅使用管道燃氣的，由燃氣經(jīng)營企業(yè)按照規(guī)定加裝燃氣泄漏報警切斷裝置。燃氣泄漏報警切斷裝置的加裝、維護、更新費用納入燃氣經(jīng)營企業(yè)配氣成本。

第二十五條 首次向用戶供氣前，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其進行安全檢查。有下列情形之一的，燃氣經(jīng)營企業(yè)不得供氣：

（一）燃氣儲存或者用氣場所不符合安全用氣條件的；

（二）燃氣設(shè)施、燃氣燃燒器具、連接軟管、氣瓶調(diào)壓器等不符合安全用氣條件的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十六條 燃氣用戶以及相關(guān)單位和個人不得實施下列行為：

（一）盜用燃氣、損壞燃氣設(shè)施；

（二）擅自操作公用燃氣閥門；

（三）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線；

（四）從事危害室內(nèi)燃氣設(shè)施安全的裝飾、裝修活動；

（五）安裝、使用不符合氣源要求或者明令淘汰的燃氣燃燒器具；

（六）使用超期限未檢驗、檢驗不合格或者報廢的氣瓶；

（七）擅自拆卸、安裝、改裝燃氣計量裝置和燃氣設(shè)施；

（八）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣；

（九）改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣；

（十）加熱、擠壓、摔、砸氣瓶或者倒臥使用氣瓶；

（十一）傾倒氣瓶殘液、用氣瓶相互倒灌燃氣；

（十二）擅自改換氣瓶檢驗標(biāo)志和漆色；

（十三）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十七條 燃氣用戶使用燃氣從事餐飲行業(yè)的，除應(yīng)當(dāng)遵守本條例第二十六條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得使用氣液兩相瓶裝燃氣，不得違規(guī)使用瓶組供氣；

（二）室內(nèi)餐飲場所應(yīng)當(dāng)安裝燃氣泄漏報警裝置；使用管道燃氣的，應(yīng)當(dāng)安裝燃氣泄漏報警切斷裝置。

鼓勵餐飲場所使用管道燃氣。

第二十八條 管道燃氣的用氣量，應(yīng)當(dāng)以燃氣計量裝置記錄為準(zhǔn)。供氣、用氣任何一方對燃氣計量裝置準(zhǔn)確度有異議的，可以申請法定計量檢定機構(gòu)檢定，另外一方應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十九條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)居民用戶每年不少于一次、非居民用戶和農(nóng)村居民用戶每半年不少于一次的頻次，免費進行用戶燃氣設(shè)施安全檢查，做好安全檢查記錄，提供燃氣安全使用指導(dǎo)。

安全檢查人員進行檢查時，應(yīng)當(dāng)主動出示工作證。

燃氣用戶應(yīng)當(dāng)配合燃氣經(jīng)營企業(yè)進行燃氣設(shè)施安全檢查和搶修、維修等工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)村民委員會、居民委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位配合進行入戶安全檢查。

第三十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除隱患。發(fā)現(xiàn)燃氣用戶存在違法用氣行為的，應(yīng)當(dāng)提出書面整改意見，督促燃氣用戶及時整改；用戶拒不整改、需要暫停供氣的，燃氣經(jīng)營企業(yè)可以暫停供氣，并提前書面通知用戶；暫停供氣情形消除后，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在確保安全的情況下及時恢復(fù)供氣。

第三十一條 在本市行政區(qū)域內(nèi)銷售的燃氣燃燒器具應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并在明顯位置標(biāo)注適用氣源種類和使用年限。

任何單位和個人不得為燃氣用戶指定燃氣燃燒器具銷售單位和品牌。



第五章 設(shè)施保護



第三十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標(biāo)志，定期進行巡查、檢測、維修和運行維護，及時更換老化、損壞、國家明令淘汰的燃氣設(shè)施。

任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施安全警示標(biāo)志。

第三十三條 管道燃氣居民用戶燃氣灶具前燃氣設(shè)施、連接軟管的維護和更新，由燃氣經(jīng)營企業(yè)按照國家標(biāo)準(zhǔn)實施，費用納入燃氣配氣成本。

管道燃氣非居民用戶的計量裝置前（含計量裝置、調(diào)壓設(shè)施）的燃氣設(shè)施，由燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)維護、更新；計量裝置后的燃氣設(shè)施，由用戶負責(zé)維護、更新。用戶與燃氣經(jīng)營企業(yè)另有約定的，從其約定。

管道燃氣經(jīng)營企業(yè)維護、更新責(zé)任范圍內(nèi)的燃氣設(shè)施，燃氣用戶或者相關(guān)責(zé)任單位需要改裝、遷移或者拆除的，應(yīng)當(dāng)向燃氣經(jīng)營企業(yè)提出申請，由燃氣經(jīng)營企業(yè)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織實施，費用由燃氣用戶或者相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)。

瓶裝燃氣用戶所使用的氣瓶由產(chǎn)權(quán)人負責(zé)維護、更新，減壓閥、連接軟管、燃氣燃燒器具等由用戶負責(zé)維護、更新。瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)為用戶免費更換連接軟管的，更換費用納入企業(yè)經(jīng)營成本。

第三十四條 區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃氣設(shè)施保護范圍，并向社會公布。

在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃氣設(shè)施安全的活動：

（一）建設(shè)占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（二）進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火；

（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；

（四）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物；

（五）其他危及燃氣設(shè)施安全的活動。

第三十五條 在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)，建設(shè)單位或者施工單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全的活動，應(yīng)當(dāng)與燃氣經(jīng)營企業(yè)共同制定燃氣設(shè)施保護方案，采取相應(yīng)的安全保護措施，并在建設(shè)工程開工三日前通知燃氣經(jīng)營企業(yè)，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派技術(shù)人員到現(xiàn)場提供安全保護指導(dǎo)。

第三十六條 涉及燃氣設(shè)施的建設(shè)工程施工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)查明施工范圍內(nèi)燃氣設(shè)施相關(guān)情況。因施工損壞有關(guān)燃氣設(shè)施的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)立即停止施工，采取應(yīng)急保護措施，及時通知有關(guān)單位搶修；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

燃氣經(jīng)營企業(yè)改動市政燃氣設(shè)施，應(yīng)當(dāng)制定改動方案，報所在地審批服務(wù)部門批準(zhǔn)。因建設(shè)工程施工確需改動的，費用由建設(shè)單位承擔(dān)。



第六章 安全管理與應(yīng)急處置



第三十七條 市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強燃氣經(jīng)營、使用以及燃氣設(shè)施建設(shè)的安全管理，明確相關(guān)部門安全管理職責(zé)分工，加強對相關(guān)部門履行燃氣管理職責(zé)的監(jiān)督檢查。

第三十八條 市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照部門共享、分級管理的原則，加快推進燃氣安全監(jiān)管信息化建設(shè)，實現(xiàn)燃氣安全全程監(jiān)管。

發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理機制在燃氣安全管理中的作用，發(fā)現(xiàn)燃氣安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時提醒并向相關(guān)部門報告。

第三十九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、城市管理等部門以及消防救援機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)相互配合、齊抓共管，依法做好燃氣監(jiān)督管理工作，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的燃氣安全隱患依法進行處理；發(fā)現(xiàn)違法行為的，依法予以查處或者移送有關(guān)執(zhí)法部門。

第四十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快現(xiàn)代化信息技術(shù)手段應(yīng)用，推進數(shù)字化、智能化建設(shè)，建立與智慧燃氣監(jiān)管平臺相適應(yīng)的信息化管理系統(tǒng)，及時上傳服務(wù)信息、檢查記錄等數(shù)據(jù)，并維護數(shù)據(jù)安全。

燃氣行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律管理，促進燃氣經(jīng)營企業(yè)提高經(jīng)營與服務(wù)水平。

第四十一條 市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立燃氣應(yīng)急儲備制度，組織編制燃氣應(yīng)急預(yù)案，采取綜合措施提高燃氣應(yīng)急保障能力。

燃氣應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確燃氣應(yīng)急氣源和種類、應(yīng)急供應(yīng)方式、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。

管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備符合國家規(guī)定的應(yīng)急儲氣能力，承擔(dān)燃氣應(yīng)急儲備責(zé)任和調(diào)峰供氣責(zé)任。

第四十二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對燃氣供求狀況實施監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警，發(fā)現(xiàn)供求狀況嚴重失衡時，及時向本級人民政府報告。

燃氣供應(yīng)嚴重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件發(fā)生后，市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取動用儲備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施，燃氣經(jīng)營企業(yè)以及其他有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十三條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在作業(yè)場所設(shè)置燃氣泄漏報警裝置，并保證處于適用狀態(tài)。

鼓勵燃氣經(jīng)營企業(yè)投保燃氣安全生產(chǎn)責(zé)任保險。鼓勵燃氣用戶投保燃氣意外保險。

第四十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立燃氣安全預(yù)警聯(lián)動機制，及時處置、報告燃氣安全隱患和突發(fā)事故。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案，并抄送應(yīng)急管理部門。

第四十五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立事故搶險搶修隊伍，配備專業(yè)防護用品、消防器材、車輛、通訊設(shè)備等搶修設(shè)備和器材，并定期組織演練。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會公布搶險搶修電話，實行二十四小時值班制度。

第四十六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患等情況，應(yīng)當(dāng)立即告知燃氣經(jīng)營企業(yè)，或者向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、消防救援機構(gòu)等有關(guān)部門和單位報告。燃氣經(jīng)營企業(yè)、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時處理。

第四十七條 燃氣安全事故發(fā)生后，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶險搶修，并按照規(guī)定報告當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、公安等有關(guān)部門和單位。在處理情況緊急的燃氣事故時，對影響搶險搶修的其他設(shè)施，燃氣經(jīng)營企業(yè)可以采取必要的應(yīng)急措施，并妥善處理善后事宜。

燃氣安全事故發(fā)生后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、消防救援機構(gòu)等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，立即采取措施防止事故擴大，根據(jù)有關(guān)情況啟動燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案。



第七章 法律責(zé)任



第四十八條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

第四十九條 違反本條例規(guī)定，瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)向餐飲場所供應(yīng)氣液兩相瓶裝燃氣的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第五十條 違反本條例規(guī)定，燃氣經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未將氣瓶配送到戶，或者未進行隨瓶安全檢查并如實記錄的；

（二）首次向用戶供氣前，未對其進行安全檢查，或者對不具備安全使用條件而為其供氣的。

第五十一條 政府和有關(guān)部門及其工作人員在燃氣管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第八章 附則



第五十二條 本條例中下列用語的含義：

（一）燃氣，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣和人工煤氣等。

（二）燃氣設(shè)施，是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱，包括市政燃氣設(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施以及戶內(nèi)燃氣設(shè)施等。

（三）燃氣燃燒器具，是指以燃氣為燃料的燃燒器具，包括居民用戶和非居民用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。

第五十三條 本條例自2022年5月1日起施行。