貴州省六盤(pán)水市人大常委會(huì)

六盤(pán)水市機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例

（2023年8月24日六盤(pán)水市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)  2023年11月29日貴州省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)）



目  錄

第一章  總  則

第二章  預(yù)防與控制

第三章  機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治

第四章  非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治

第五章  法律責(zé)任

第六章  附  則

第一章  總  則

第一條  為了防治機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《貴州省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條  本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染的防治。   

第三條  機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第四條  縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)籌做好機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治工作，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)督管理能力建設(shè)，將所需的工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第五條  生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

公安機(jī)關(guān)交通管理、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治的相關(guān)工作。

第六條  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治法律、法規(guī)的宣傳教育，倡導(dǎo)有利于改善環(huán)境質(zhì)量的出行方式，增強(qiáng)公眾污染防治意識(shí)。

第七條  任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。接到投訴、舉報(bào)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理，并將處理結(jié)果反饋投訴、舉報(bào)人。

第二章  預(yù)防與控制

第八條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通，加強(qiáng)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，改善公共交通通行條件，倡導(dǎo)公眾低碳、環(huán)保出行。

第九條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)劃和統(tǒng)籌，制定有關(guān)政策和措施，鼓勵(lì)支持使用新能源、清潔能源機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械，逐步擴(kuò)大應(yīng)用范圍。

鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)按照政府集中采購(gòu)目錄優(yōu)先采購(gòu)新能源、清潔能源機(jī)動(dòng)車(chē)。

第十條  在本市生產(chǎn)、銷(xiāo)售的機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條  在本市行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)不得排放黑煙等明顯可見(jiàn)污染物，不得超過(guò)國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。

在本市使用的非道路移動(dòng)機(jī)械不得超過(guò)國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。

第十二條  在本市生產(chǎn)、銷(xiāo)售或使用的機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械所用燃料、發(fā)動(dòng)機(jī)油、氮氧化物還原劑、潤(rùn)滑油添加劑以及其他添加劑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條  儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站和油罐車(chē)、氣罐車(chē)等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。

第十四條  機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)保證污染控制裝置、車(chē)載排放診斷系統(tǒng)正常運(yùn)行。不得擅自拆除、閑置、改裝污染控制裝置或者破壞車(chē)載排放診斷系統(tǒng)。

第十五條  縣級(jí)以上人民政府依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取限制部分機(jī)動(dòng)車(chē)行駛、部分非道路移動(dòng)機(jī)械使用等應(yīng)急措施，并向社會(huì)公布。

第三章  機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治

第十六條  在用機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，由機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期對(duì)其進(jìn)行排放檢驗(yàn)。檢驗(yàn)不合格的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得上道路行駛。

第十七條  機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并遵守下列規(guī)定：

（一）依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證，使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)設(shè)備；

（二）按照規(guī)定的檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)上傳排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、視頻等相關(guān)信息，并保證聯(lián)網(wǎng)設(shè)備正常運(yùn)行；

（三）不得偽造排放檢驗(yàn)結(jié)果或者通過(guò)安裝作弊軟件、更換車(chē)輛上線檢測(cè)等弄虛作假的方式出具不實(shí)或者虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告；

（四）不得以任何形式經(jīng)營(yíng)或者參與經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車(chē)排放維修業(yè)務(wù)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的排放檢驗(yàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十八條  生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以在機(jī)動(dòng)車(chē)集中停放地、維修地，對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)采用現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、電子監(jiān)控、攝像拍照、遙感監(jiān)測(cè)、車(chē)載診斷系統(tǒng)檢查等技術(shù)手段，在不影響正常通行的情況下，對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。

監(jiān)督抽測(cè)使用的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定檢定合格，并符合公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)圖像、視頻取證技術(shù)規(guī)范要求。

第十九條  在用機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后，大氣污染物排放仍不符合國(guó)家在用機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢。達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)不得上道路行駛。

第四章  非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治

第二十條  在本市使用的非道路移動(dòng)機(jī)械，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)進(jìn)行編碼登記。新購(gòu)置或者轉(zhuǎn)入的非道路移動(dòng)機(jī)械，應(yīng)當(dāng)在購(gòu)置或者轉(zhuǎn)入之日起三十日內(nèi)完成編碼登記。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)按照統(tǒng)一編碼規(guī)則對(duì)完成信息登記的非道路移動(dòng)機(jī)械發(fā)放號(hào)牌。在本市使用的非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛號(hào)牌。

第二十一條  自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促本行業(yè)使用的非道路移動(dòng)機(jī)械所有人或者使用人完成編碼登記，按照規(guī)定懸掛號(hào)牌。

第二十二條  非道路移動(dòng)機(jī)械所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)機(jī)械進(jìn)行排放檢驗(yàn)和維修養(yǎng)護(hù)，不得有以下行為：

（一）使用排放不合格的非道路移動(dòng)機(jī)械；

（二）在禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械；

（三）以臨時(shí)更換污染控制裝置等弄虛作假的方式通過(guò)非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)；

（四）閑置、拆除、破壞、非法改裝污染控制裝置；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第二十三條  生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以采用電子標(biāo)簽、電子圍欄、遠(yuǎn)程排放管理系統(tǒng)等技術(shù)手段對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十四條  生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以會(huì)同自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)等部門(mén)，對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，排放不合格的，不得使用。

第五章  法律責(zé)任

第二十五條  違反本條例第十一條第一款規(guī)定，駕駛超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物或者排放黑煙等明顯可見(jiàn)污染物的機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處以警告或者200元罰款。

違反本條例第十一條第二款規(guī)定，使用超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物的非道路移動(dòng)機(jī)械的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處以5000元罰款。

第二十六條  違反本條例第二十條規(guī)定，未進(jìn)行編碼登記或者未按照規(guī)定懸掛號(hào)牌的非道路移動(dòng)機(jī)械的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以500元以上2000元以下罰款。

第二十七條  違反本條例第二十二條第二項(xiàng)規(guī)定，在禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處以5000元罰款。

第二十八條  國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分。

第二十九條  違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章  附  則

第三十條  本條例中下列用語(yǔ)的含義：

（一）機(jī)動(dòng)車(chē)，是指以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)的輪式車(chē)輛。

（二）非道路移動(dòng)機(jī)械，是指以壓燃式、點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)和新能源為動(dòng)力的移動(dòng)機(jī)械、可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備等，主要包括工程機(jī)械（包括裝載機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)、瀝青攤鋪機(jī)、叉車(chē)、非公路用卡車(chē)等），林業(yè)機(jī)械，材料裝卸機(jī)械，工業(yè)鉆探設(shè)備，機(jī)場(chǎng)地勤設(shè)備等。

第三十一條  農(nóng)業(yè)機(jī)械以及因國(guó)防、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援等公共利益需要使用的機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械不適用本條例。

第三十二條  本條例自2024年1月1日起施行。