江蘇省人大常委會(huì)

江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例

（2009年9月23日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)　根據(jù)2012年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例〉的決定》第一次修正　根據(jù)2017年6月3日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例〉等二十六件地方性法規(guī)的決定》第二次修正　根據(jù)2018年3月28日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省大氣污染防治條例〉等十六件地方性法規(guī)的決定》第三次修正 2024年11月28日江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修訂）

目 錄

第一章 總則

第二章 監(jiān)督管理

第三章 工業(yè)固體廢物

第四章 生活垃圾

第五章 建筑垃圾

第六章 農(nóng)業(yè)固體廢物和其他固體廢物

第七章 危險(xiǎn)廢物

第八章 法律責(zé)任

第九章 附則

第一章 總則

第一條　為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，節(jié) 約和合理利用資源，防治固體廢物污染環(huán)境，保障公眾健康，維護(hù)生態(tài)安全，建設(shè)美麗江蘇，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治，適用本條例。

對(duì)生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療廢物、船舶垃圾等固體廢物污染環(huán)境的防治，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)依照其規(guī)定執(zhí)行。

固體廢物污染海洋環(huán)境、放射性固體廢物污染環(huán)境的防治，依照海洋環(huán)境保護(hù)、放射性污染防治等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條 固體廢物污染環(huán)境防治應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無(wú)害化和污染擔(dān)責(zé)的原則。

第四條 地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境防治工作負(fù)責(zé)，開(kāi)展無(wú)廢城市建設(shè)。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)依法履行固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)，建立固體廢物污染環(huán)境防治協(xié)同監(jiān)督管理機(jī)制，研究、協(xié)調(diào)、解決固體廢物污染環(huán)境防治工作中的重大問(wèn)題和事項(xiàng)。

開(kāi)發(fā)區(qū)等各類(lèi)園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定做好管理區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)工作，推動(dòng)無(wú)廢園區(qū)建設(shè)。

第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、郵政管理等部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)（以下稱(chēng)其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)），在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

教育、科技、財(cái)政、文化和旅游、應(yīng)急、國(guó)有資產(chǎn)、林業(yè)等部門(mén)按照職責(zé)，做好固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)工作。

第六條 鼓勵(lì)、支持固體廢物污染環(huán)境防治科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、先進(jìn)技術(shù)推廣和科學(xué)普及。

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治宣傳教育和科學(xué)普及。學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展固體廢物污染環(huán)境防治知識(shí)普及和教育。

第七條 省人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，與長(zhǎng)三角等區(qū)域其他省市建立固體廢物污染環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，開(kāi)展固體廢物跨省轉(zhuǎn)移管理等工作區(qū)域合作，推動(dòng)固體廢物污染環(huán)境防治信息互通共聯(lián)、利用處置能力協(xié)作共享、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)協(xié)管共防。

設(shè)區(qū)的市人民政府可以協(xié)商建立跨行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，加強(qiáng)信息共享、區(qū)域合作和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。

第二章 監(jiān)督管理

第八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，研究制定綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策，采取有效措施減少固體廢物的產(chǎn)生量、促進(jìn)固體廢物綜合利用、降低固體廢物危害性，最大限度減少固體廢物填埋量。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施納入生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，與國(guó)土空間規(guī)劃相銜接，保障設(shè)施用地，加大有效投入，提升固體廢物利用、處置能力，推動(dòng)固體廢物就近利用、處置。

第九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)，根據(jù)本地實(shí)際情況統(tǒng)籌規(guī)劃固體廢物多種類(lèi)協(xié)同收運(yùn)體系，合理布局回收網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大回收服務(wù)范圍。

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)資本參與固體廢物分類(lèi)回收體系建設(shè)，推動(dòng)固體廢物回收服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、連鎖化經(jīng)營(yíng)，支持企業(yè)通過(guò)全鏈條業(yè)務(wù)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、上門(mén)回收、全程追溯。

鼓勵(lì)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備綜合利用固體廢物。鼓勵(lì)固體廢物回收服務(wù)企業(yè)配套建設(shè)智能化分揀設(shè)施，提高固體廢物分類(lèi)后可回收物分揀質(zhì)量和效率，促進(jìn)固體廢物綜合利用。

第十條 省生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門(mén)依托省公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建立工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、醫(yī)療廢物等固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺(tái)，與省固體廢物管理信息系統(tǒng)對(duì)接，推進(jìn)固體廢物收集、轉(zhuǎn)移、處置等全過(guò)程監(jiān)控和信息化追溯。

負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)共享各自職責(zé)范圍內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治信息數(shù)據(jù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省固體廢物污染環(huán)境防治信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、交流共享。

產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、醫(yī)療廢物等固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定記錄、報(bào)送相關(guān)信息。對(duì)可以通過(guò)數(shù)據(jù)共享獲得的信息，有關(guān)部門(mén)不得要求重復(fù)報(bào)送。

第十一條 省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，在固體廢物源頭減量、資源化利用、無(wú)害化處置，污染防治、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、環(huán)境污染事件應(yīng)急處置以及全過(guò)程管理等相關(guān)領(lǐng)域，研究擬訂地方標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)和支持學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)企業(yè)等相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定前款規(guī)定領(lǐng)域的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)研究制定政策措施，支持和引導(dǎo)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 對(duì)產(chǎn)生、貯存、利用、處置固體廢物的建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物種類(lèi)、數(shù)量、利用或者處置方式、環(huán)境影響以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)危險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)特性進(jìn)行分析，提出切實(shí)可行的污染環(huán)境防治對(duì)策措施。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括固體廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置情況和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施等內(nèi)容，并依法向社會(huì)公開(kāi)。

第十三條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物、建筑垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)移工業(yè)固體廢物、建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定在固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺(tái)填寫(xiě)、運(yùn)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。具體辦法由省生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)分別會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

第十四條 轉(zhuǎn)移固體廢物出省貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可；轉(zhuǎn)移固體廢物出省利用的，應(yīng)當(dāng)依法備案。接受省外轉(zhuǎn)入固體廢物的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)行政許可或者備案手續(xù)，并核實(shí)固體廢物的名稱(chēng)、數(shù)量、特性、形態(tài)等與行政許可內(nèi)容或者備案信息是否相符。

任何單位和個(gè)人不得接受未依法取得行政許可或者未依法備案的省外轉(zhuǎn)入固體廢物，不得為擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒省外轉(zhuǎn)入固體廢物提供幫助或者便利條件。

省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)本省固體廢物貯存、利用、處置能力和環(huán)境保護(hù)實(shí)際狀況，制定固體廢物跨省轉(zhuǎn)移具體管理辦法。

第十五條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，有權(quán)對(duì)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查處擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物或者以副產(chǎn)品等名義非法處置、利用固體廢物等行為。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，并提供必要的資料。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，可以依法采取遠(yuǎn)程監(jiān)控、衛(wèi)星遙感等信息化手段開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)檢查。通過(guò)信息化手段獲取的視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)等內(nèi)容經(jīng)依法審核后，可以作為監(jiān)管執(zhí)法的事實(shí)依據(jù)。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，通過(guò)信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等方式，提高固體廢物污染環(huán)境防治水平。

第十六條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院建立健全環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，加強(qiáng)在固體廢物污染環(huán)境違法犯罪案件移送受理、調(diào)查取證、聯(lián)合督辦、信息共享等方面合作，協(xié)同懲治固體廢物污染環(huán)境違法犯罪行為。

第十七條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止或者減少固體廢物對(duì)環(huán)境的污染，對(duì)所造成的環(huán)境污染依法承擔(dān)責(zé)任。已經(jīng)或者可能造成環(huán)境污染，暫時(shí)無(wú)法確定責(zé)任人或者責(zé)任人不具備處理能力的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織先行處理，但不因此免除責(zé)任人責(zé)任。

對(duì)于執(zhí)法過(guò)程中查獲的無(wú)法確定責(zé)任人或者無(wú)法退運(yùn)的固體廢物，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織處理。

第十八條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用記錄制度，依法將相關(guān)信用記錄納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒。

第十九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物或者以副產(chǎn)品等名義非法處置、利用固體廢物等造成固體廢物污染環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)。有關(guān)機(jī)關(guān)受理舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)將調(diào)查、處理情況告知舉報(bào)人，對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密；舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入城鄉(xiāng)網(wǎng)格化社會(huì)治理體系。網(wǎng)格員在巡查中發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)固體廢物污染環(huán)境行為的，有權(quán)提醒、勸阻，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第三章 工業(yè)固體廢物

第二十條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺(tái)，如實(shí)記錄工業(yè)固體廢物的種類(lèi)、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息。通過(guò)固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺(tái)如實(shí)記錄相關(guān)信息的，視為已經(jīng)按照規(guī)定建立相應(yīng)管理臺(tái)賬并履行報(bào)送相關(guān)信息義務(wù)。

收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，通過(guò)固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺(tái)如實(shí)記錄工業(yè)固體廢物的種類(lèi)、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息。

第二十一條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人利用、處置工業(yè)固體廢物的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)查看受托人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、排污許可證、環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收文件以及現(xiàn)場(chǎng)踏勘等方式核實(shí)受托人的主體資格和技術(shù)能力，在依法簽訂的書(shū)面合同中明確污染防治要求、運(yùn)輸責(zé)任和利用、處置方式等。

產(chǎn)生、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位委托他人運(yùn)輸工業(yè)固體廢物的，應(yīng)當(dāng)核實(shí)受托人的經(jīng)營(yíng)范圍、證照信息和技術(shù)能力等，在依法簽訂的書(shū)面合同中明確工業(yè)固體廢物的名稱(chēng)、性狀、重量或者數(shù)量、運(yùn)輸方式、接收人和污染防治要求等。

前兩款規(guī)定的委托人應(yīng)當(dāng)督促受托人依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定履行污染防治義務(wù)，受托人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將運(yùn)輸、利用、處置情況告知委托人。

第二十二條 禁止將工業(yè)固體廢物投入生活垃圾收集設(shè)施。

工業(yè)固體廢物符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的，可以進(jìn)入生活垃圾焚燒設(shè)施以及其他工業(yè)窯爐進(jìn)行協(xié)同處置。

省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定可以進(jìn)入生活垃圾焚燒設(shè)施以及其他工業(yè)窯爐進(jìn)行協(xié)同處置的工業(yè)固體廢物名錄，向社會(huì)公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第二十三條 利用、處置工業(yè)廢水處理產(chǎn)生的污泥應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。鼓勵(lì)通過(guò)工業(yè)窯爐協(xié)同處置工業(yè)廢水處理產(chǎn)生的污泥。

第二十四條 產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、綜合利用尾礦的單位以及尾礦庫(kù)運(yùn)營(yíng)、管理單位，應(yīng)當(dāng)采取措施防止或者減少尾礦對(duì)環(huán)境的污染；造成污染的，依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。產(chǎn)生尾礦的單位和尾礦庫(kù)運(yùn)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)建立尾礦環(huán)境管理臺(tái)賬。

省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定本行政區(qū)域尾礦庫(kù)分類(lèi)分級(jí)環(huán)境監(jiān)督管理清單，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)尾礦庫(kù)分類(lèi)分級(jí)環(huán)境監(jiān)督管理清單，對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)管理。

發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，推進(jìn)尾礦資源綜合利用和尾礦庫(kù)項(xiàng)目準(zhǔn)入、閉庫(kù)、銷(xiāo)庫(kù)、治理修復(fù)等工作。

第二十五條 產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位終止的，應(yīng)當(dāng)在終止前對(duì)工業(yè)固體廢物的貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所采取污染防治措施，并對(duì)未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置，將處置情況及時(shí)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。鼓勵(lì)相關(guān)單位在終止前對(duì)工業(yè)固體廢物進(jìn)行利用。

第四章 生活垃圾

第二十六條 本省實(shí)行生活垃圾分類(lèi)制度。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的生活垃圾管理系統(tǒng)，加強(qiáng)和統(tǒng)籌生活垃圾分類(lèi)管理能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)制度有效覆蓋。

第二十七條 地方各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展生活垃圾源頭減量、全程分類(lèi)管理、資源化利用、無(wú)害化處理的宣傳教育，普及相關(guān)知識(shí)，促進(jìn)公眾養(yǎng)成生活垃圾分類(lèi)習(xí)慣，推動(dòng)全社會(huì)共同參與生活垃圾分類(lèi)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展生活垃圾減量和分類(lèi)知識(shí)的普及教育，提高學(xué)生生活垃圾分類(lèi)意識(shí)，培養(yǎng)生活垃圾分類(lèi)習(xí)慣。

第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照節(jié) 約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障生產(chǎn)生活安全的要求，在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域建立促進(jìn)生活垃圾源頭減量的工作機(jī)制，督促有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好生活垃圾分類(lèi)源頭減量相關(guān)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)廢玻璃等低值可回收物的循環(huán)利用。有條件的地方可以實(shí)行低值可回收物再生利用補(bǔ)貼政策。

鼓勵(lì)在住宅小區(qū)、村莊、商場(chǎng)、超市等場(chǎng)所設(shè)置便民回收點(diǎn)，采用以舊換新、設(shè)置自動(dòng)回收機(jī)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物送貨回收包裝物等方式回收再生資源。

第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)城鄉(xiāng)和區(qū)域之間生活垃圾處理設(shè)施聯(lián)建共享，完善戶分類(lèi)、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市）集中處理的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化分類(lèi)收運(yùn)處理體系，探索農(nóng)村生活垃圾中有機(jī)物就地生態(tài)處理。

第三十條 生活垃圾分類(lèi)投放管理實(shí)行管理責(zé)任人制度。管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定并公布：

（一）城鎮(zhèn)居住地區(qū)，包括住宅小區(qū)、街巷等，委托物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé)；自行管理的，由自行管理人負(fù)責(zé)；沒(méi)有委托物業(yè)管理且沒(méi)有自行管理的，由居民委員會(huì)負(fù)責(zé)。

（二）農(nóng)村居住地區(qū)，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。

（三）機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織的辦公場(chǎng)所，由本單位負(fù)責(zé)。

（四）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，由施工單位負(fù)責(zé)。

（五）集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、展覽展銷(xiāo)、餐飲服務(wù)、商鋪等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；沒(méi)有經(jīng)營(yíng)管理單位的，由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。

（六）道路、公路、鐵路沿線、橋梁、隧道、人行過(guò)街通道和天橋、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、火車(chē)站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、公交場(chǎng)站、軌道交通車(chē)站、公園、旅游景區(qū)、河流與湖泊水面等公共場(chǎng)所和公共建筑，由實(shí)際管理人負(fù)責(zé)。

依照前款規(guī)定不能確定生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定管理責(zé)任人并公布。

第三十一條 生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列管理責(zé)任：

（一）建立生活垃圾分類(lèi)日常管理制度。

（二）開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳，指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個(gè)人生活垃圾分類(lèi)行為。

（三）按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類(lèi)收集點(diǎn)和收集容器，并保持生活垃圾分類(lèi)收集容器正常使用和周邊清潔。

（四）將分類(lèi)投放的生活垃圾交由符合規(guī)定條件的生活垃圾收集、運(yùn)輸單位收集、運(yùn)輸。

（五）對(duì)不按照分類(lèi)規(guī)定投放生活垃圾，或者混合收集、運(yùn)輸已分類(lèi)的生活垃圾的單位和個(gè)人，予以勸導(dǎo)，并督促改正；拒不改正的，及時(shí)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)告。

第三十二條 已經(jīng)分類(lèi)投放的生活垃圾，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理。生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)分類(lèi)收集生活垃圾，將生活垃圾分類(lèi)運(yùn)輸至符合規(guī)定的轉(zhuǎn)運(yùn)或者處理設(shè)施、站點(diǎn)，不得混合收集、運(yùn)輸已分類(lèi)的生活垃圾。

生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)交運(yùn)的生活垃圾不符合分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的，可以要求生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人改正；拒不改正的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)。

第三十三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廚余垃圾的管理，提高廚余垃圾源頭減量、分類(lèi)運(yùn)輸、資源化利用和無(wú)害化處理水平。

產(chǎn)生廚余垃圾的家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行廚余垃圾源頭減量義務(wù)，按照要求分類(lèi)投放。

賓館、飯店、餐館以及機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)將廚余垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位收集、運(yùn)輸、處置。

廚余垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定，防止污染環(huán)境。

第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)要求建設(shè)、改造生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，設(shè)置通風(fēng)除塵、除臭、污水收集等污染防治設(shè)施并保持正常使用，防止影響周邊環(huán)境。

第三十五條 環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)生活垃圾處理單位的綜合評(píng)價(jià)體系，并定期進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)生活垃圾處理設(shè)施的監(jiān)督管理。

生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放情況，將污染排放數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開(kāi)。監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)與所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。

第三十六條 環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)建立有害垃圾處理管理制度，健全有害垃圾全鏈條收運(yùn)處置體系，完善有害垃圾的規(guī)范化收集、運(yùn)輸、利用、處置措施，推動(dòng)有害垃圾區(qū)域統(tǒng)籌處理。

從生活垃圾中分類(lèi)并集中收集的有害垃圾，屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物管理。

第三十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)推動(dòng)生活垃圾焚燒飛灰新技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新，推動(dòng)資源化利用設(shè)施建設(shè)，減少生活垃圾焚燒飛灰填埋量。

第五章 建筑垃圾

第三十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑垃圾污染環(huán)境的防治，對(duì)工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾等建筑垃圾實(shí)行分類(lèi)處理制度，依法制定包括源頭減量、分類(lèi)處理、消納設(shè)施和場(chǎng)所布局以及建設(shè)等在內(nèi)的建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和管理措施，推進(jìn)建筑垃圾源頭減量，推廣綠色建筑設(shè)計(jì)、綠色建材選用、綠色施工和裝配式建筑等新型建造方式，建立建筑垃圾回收利用體系。

第三十九條 環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)建筑垃圾污染環(huán)境防治工作，對(duì)建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置實(shí)行全過(guò)程管理，推進(jìn)綜合利用，加強(qiáng)建筑垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)，保障處置安全，防止污染環(huán)境。

公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好建筑垃圾管理相關(guān)工作。

第四十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行建筑垃圾源頭減量義務(wù)，完善建筑垃圾減量化的組織管理體系，將建筑垃圾減量措施費(fèi)納入建設(shè)工程相關(guān)費(fèi)用，并監(jiān)督設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位具體落實(shí)。

第四十一條 工程施工單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾處理方案，采取污染防治措施，并報(bào)工程所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)備案。建筑垃圾處理方式、去向等作出重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新備案。

建筑垃圾處理方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）施工單位基本信息、工程概況；

（二）建筑垃圾產(chǎn)生量、種類(lèi)；

（三）源頭減量、分類(lèi)管理、就地利用、外運(yùn)處理、排放控制、突發(fā)事件應(yīng)急處置等措施和責(zé)任人；

（四）就地利用的建筑垃圾種類(lèi)、數(shù)量，需要外運(yùn)的建筑垃圾種類(lèi)、數(shù)量與清運(yùn)工期；

（五）建筑垃圾運(yùn)輸、利用、處置的委托意向書(shū)或者委托合同；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

工程施工單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾的產(chǎn)生量、種類(lèi)、清運(yùn)工期、終端去向等內(nèi)容在施工現(xiàn)場(chǎng)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促工程施工單位依法報(bào)送、組織實(shí)施建筑垃圾處理方案。

第四十二條 工程施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)分類(lèi)堆放、組織清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾等固體廢物，并按照環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行利用或者處置，不得擅自傾倒、拋撒或者堆放。

第四十三條 工程施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)依法核準(zhǔn)的建筑垃圾運(yùn)輸單位運(yùn)輸。

環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)，按照職責(zé)對(duì)建筑垃圾的運(yùn)輸工具、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸線路、核定載重、核定裝卸點(diǎn)等實(shí)施監(jiān)督管理。

第四十四條 建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處理、處置等設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處理、處置等設(shè)施不得接收生活垃圾、污泥、清淤疏浚底泥、工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物。

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處理、處置等設(shè)施用地。環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門(mén)，按照職責(zé)加強(qiáng)建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處理、處置等設(shè)施的運(yùn)行管理。

第四十五條 建設(shè)單位、工程施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施避免工程渣土受到污染。建設(shè)單位、工程施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)盾構(gòu)施工過(guò)程中產(chǎn)生的工程渣土進(jìn)行檢測(cè)，并按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程等進(jìn)行處置。

環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)，按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)工程渣土的監(jiān)督管理，推動(dòng)可利用工程渣土運(yùn)輸至工程渣土中轉(zhuǎn)場(chǎng)進(jìn)行臨時(shí)存儲(chǔ)、調(diào)配利用。

第四十六條 工程施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程泥漿進(jìn)行脫水干化處理或者采用罐裝器具密閉運(yùn)輸至依法設(shè)置的建筑垃圾處置場(chǎng)所進(jìn)行處置。處置后的工程泥漿可以按照工程渣土利用、處置。

第四十七條 建筑垃圾按照下列方式優(yōu)先就地就近利用：

（一）符合相關(guān)要求的工程渣土以及脫水后的工程泥漿用于土方平衡、林業(yè)用土、環(huán)境治理、燒結(jié)制品以及回填等；

（二）工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾用于生產(chǎn)再生骨料、再生磚、再生砌塊、再生瀝青混合料等建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

鼓勵(lì)建設(shè)單位、工程施工單位就地資源化利用本單位產(chǎn)生的建筑垃圾。無(wú)法在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行資源化利用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)至其他指定處置場(chǎng)所或者委托具備相應(yīng)能力的建筑垃圾處置企業(yè)進(jìn)行再生利用。

第四十八條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應(yīng)用。

使用政府性資金建設(shè)的工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)符合產(chǎn)品質(zhì)量要求以及滿足使用功能的建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。鼓勵(lì)其他工程項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用符合產(chǎn)品質(zhì)量要求以及滿足使用功能的建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

第四十九條 產(chǎn)生裝修垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將裝修垃圾投放至裝修垃圾集中堆放點(diǎn)。

物業(yè)服務(wù)人等裝修垃圾集中堆放點(diǎn)管理單位應(yīng)當(dāng)采取必要的防塵、防溢等措施，并按照規(guī)定及時(shí)清運(yùn)，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。

第五十條 村民建造、裝修、拆除房屋等產(chǎn)生的建筑垃圾，可以按照就地就近處理原則，用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。鼓勵(lì)通過(guò)村規(guī)民約對(duì)村內(nèi)建筑垃圾的堆放、收集、運(yùn)輸、利用、處置等進(jìn)行規(guī)范和約束。

縣（市、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)前款規(guī)定建筑垃圾的堆放、收集、運(yùn)輸、利用、處置等加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第六章 農(nóng)業(yè)固體廢物和其他固體廢物

第五十一條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用體系建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有關(guān)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置農(nóng)業(yè)固體廢物，加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止污染環(huán)境。

第五十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取財(cái)政、土地供應(yīng)、用電等方面的政策和措施，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用。

第五十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排秸稈機(jī)械化還田和離田收儲(chǔ)利用，支持和推廣秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化等綜合利用。

第五十四條 禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用國(guó)家明令禁止或者不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜。農(nóng)用薄膜使用者應(yīng)當(dāng)在使用期限到期前收集田間的非全生物降解農(nóng)用薄膜廢棄物，不得隨意棄置、掩埋或者焚燒。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用薄膜使用、回收的監(jiān)督管理，定期開(kāi)展農(nóng)用薄膜殘留監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)農(nóng)用薄膜回收利用體系建設(shè)。工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)按照職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)用薄膜相關(guān)工作。

第五十五條 農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法履行相應(yīng)的農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理義務(wù)，采取有效措施引導(dǎo)農(nóng)藥使用者及時(shí)交回農(nóng)藥包裝廢棄物。

鼓勵(lì)農(nóng)藥生產(chǎn)者使用易資源化利用、易處置和可降解的包裝物，逐步淘汰鋁箔包裝物。

鼓勵(lì)和支持對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資源化利用。

第五十六條 從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收集、貯存、利用、處置養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物，未達(dá)到規(guī)模養(yǎng)殖的畜禽養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的污染防治措施，避免造成環(huán)境污染。

鼓勵(lì)社會(huì)資本在養(yǎng)殖場(chǎng)戶集中區(qū)域開(kāi)展畜禽糞污的統(tǒng)一收集、集中處理，采取糞肥還田、制取沼氣、制造有機(jī)肥等方法進(jìn)行綜合利用。

第五十七條 電器電子、鉛蓄電池、車(chē)用動(dòng)力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)家生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，按照規(guī)定開(kāi)展產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)、使用再生原材料，以自建或者委托等方式建立與產(chǎn)品銷(xiāo)售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系，并向社會(huì)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)有效回收和利用。

第五十八條 鼓勵(lì)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者自行或者委托銷(xiāo)售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營(yíng)者回收廢棄電器電子產(chǎn)品。

列入國(guó)家《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》的廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的處理企業(yè)處理。鼓勵(lì)處理企業(yè)與相關(guān)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者以及廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營(yíng)者等建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，回收處理廢棄電器電子產(chǎn)品。

收集、拆解、利用和處置廢棄電器電子產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，采取防止污染環(huán)境的措施。

第五十九條 新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立動(dòng)力蓄電池回收渠道，回收新能源汽車(chē)使用以及報(bào)廢后產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池。鼓勵(lì)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)與廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用企業(yè)等合作共建廢舊動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

廢舊動(dòng)力蓄電池應(yīng)當(dāng)交售給新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)建立的動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、符合國(guó)家對(duì)動(dòng)力蓄電池梯次利用管理有關(guān)要求的梯次利用企業(yè)、從事廢舊動(dòng)力蓄電池再生利用的企業(yè)，或者隨報(bào)廢車(chē)輛交售給具備相應(yīng)能力的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)。

工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、科技、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用的監(jiān)督管理，促進(jìn)資源循環(huán)利用，防止污染環(huán)境。

第六十條 本省推進(jìn)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用，落實(shí)風(fēng)電和光伏發(fā)電企業(yè)退役設(shè)備處理責(zé)任機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)風(fēng)電、光伏設(shè)備制造企業(yè)建立廢舊產(chǎn)品回收體系，并向社會(huì)公開(kāi)回收渠道和相關(guān)信息。

省發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、科技、自然資源、商務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用。

第六十一條 拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機(jī)械，應(yīng)當(dāng)遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施保護(hù)環(huán)境，不得造成環(huán)境污染。產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定貯存、利用和處置。屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物管理。

商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)完善報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)等回收體系，提高回收利用效率和服務(wù)水平。

第六十二條 從事塑料廢棄物回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和其他經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施防止塑料廢棄物污染環(huán)境，不得露天堆放、就地清洗、違法加工塑料廢棄物。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、林業(yè)、郵政管理等部門(mén)，在生產(chǎn)源頭、流通消費(fèi)、回收處置、垃圾清理等領(lǐng)域建立健全塑料污染全鏈條治理體系，推動(dòng)塑料生產(chǎn)和使用源頭減量，加強(qiáng)塑料廢棄物規(guī)范回收和再生利用，提升塑料垃圾無(wú)害化處置水平。

第六十三條 各級(jí)各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室及其設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)建立實(shí)驗(yàn)室固體廢物管理制度，加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的固體廢物的管理，依法收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置實(shí)驗(yàn)室固體廢物，并做好實(shí)驗(yàn)室固體廢物名稱(chēng)、投放者姓名等臺(tái)賬記錄。實(shí)驗(yàn)室固體廢物屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物管理。

生態(tài)環(huán)境、教育、科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理。省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置一體化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程信息化管理和無(wú)害化處置。

第六十四條 供水單位、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位、污泥處理單位和從事水體清淤疏浚等活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)污泥、清淤疏浚底泥進(jìn)行資源化利用和無(wú)害化處理，通過(guò)固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺(tái)對(duì)污泥、清淤疏浚底泥的流向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄。利用污泥的，不得造成二次污染。

城市供水、排水、水利、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)污泥和清淤疏浚底泥處理活動(dòng)的監(jiān)督管理，合理布局污泥處理利用設(shè)施，推進(jìn)污泥、清淤疏浚底泥減量化、資源化利用。

第七章 危險(xiǎn)廢物

第六十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法編制危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃。

設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)評(píng)估本行政區(qū)域危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、種類(lèi)和利用、處置能力匹配情況以及利用、處置設(shè)施運(yùn)行情況，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取措施優(yōu)化危險(xiǎn)廢物利用、處置能力結(jié)構(gòu)，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物就近利用、處置。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制危險(xiǎn)廢物無(wú)法就近利用、處置的建設(shè)項(xiàng)目。

第六十六條 省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)廢物分級(jí)分類(lèi)管理的規(guī)定，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，制定具體管理要求并動(dòng)態(tài)調(diào)整。

產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)危險(xiǎn)廢物分級(jí)分類(lèi)管理要求，采取有效措施，防止污染環(huán)境。

第六十七條 產(chǎn)生固體廢物的單位對(duì)未列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄和危險(xiǎn)廢物排除管理清單、可能具有危險(xiǎn)特性的固體廢物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展危險(xiǎn)廢物鑒別工作，鑒別完成后將鑒別報(bào)告等相關(guān)資料上傳至國(guó)家危險(xiǎn)廢物鑒別信息平臺(tái)并向社會(huì)公開(kāi)。

危險(xiǎn)廢物鑒別單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法開(kāi)展危險(xiǎn)廢物鑒別，對(duì)其出具的鑒別報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假。

第六十八條 本省對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié) 實(shí)行全過(guò)程二維碼管理。

產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)置、掃描包含二維碼的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽和危險(xiǎn)廢物設(shè)施標(biāo)志。

第六十九條 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量小的單位的分布情況，統(tǒng)籌推進(jìn)危險(xiǎn)廢物專(zhuān)業(yè)化收集、貯存設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)就近收集。

鼓勵(lì)收集危險(xiǎn)廢物的單位為危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量小的單位提供危險(xiǎn)廢物管理方面的延伸服務(wù)，提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平。

第七十條 貯存危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)依法配套建設(shè)符合國(guó)家和省相關(guān)要求的貯存設(shè)施或者貯存點(diǎn)，并根據(jù)危險(xiǎn)廢物的類(lèi)別、數(shù)量、形態(tài)、物理化學(xué)性質(zhì)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行分類(lèi)貯存。貯存點(diǎn)貯存時(shí)間和數(shù)量應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十一條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定在固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺(tái)填寫(xiě)、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)優(yōu)化跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的審批程序。

第七十二條 運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。

省生態(tài)環(huán)境、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)建立危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸過(guò)程的信息共享，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

第七十三條 利用危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取有效措施減少、去除其中有毒有害物質(zhì)，防止污染環(huán)境。

第七十四條 通過(guò)水泥窯等設(shè)施協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以根據(jù)危險(xiǎn)廢物的類(lèi)別和危險(xiǎn)特性，制定水泥窯等設(shè)施協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的管理要求。

通過(guò)焚燒方式處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)公布處置設(shè)施運(yùn)行和污染物排放情況，并聯(lián)網(wǎng)至所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。

第七十五條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位進(jìn)行環(huán)境管理規(guī)范化評(píng)估，并加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用。具體辦法由省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)制定。

第七十六條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況，包括經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)數(shù)量、貯存處置設(shè)施地址、有效期和對(duì)應(yīng)的許可條件等內(nèi)容。

第七十七條 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療廢物收運(yùn)體系，合理設(shè)置醫(yī)療廢物收集點(diǎn)和暫存場(chǎng)所。醫(yī)療廢物收集點(diǎn)和暫存場(chǎng)所的建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合疾病防治和污染防治要求。

衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理，防止危害公眾健康、污染環(huán)境。

第七十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將突發(fā)環(huán)境事件中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置納入政府應(yīng)急響應(yīng)體系，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，保障危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置。

在重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物等危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置等工作，保障所需的車(chē)輛、場(chǎng)地、處置設(shè)施和防護(hù)物資。衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合，依法履行應(yīng)急處置職責(zé)。

第八章 法律責(zé)任

第七十九條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八十條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員在履行固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第八十一條 違反本條例第十四條第二款規(guī)定，接受未依法取得行政許可或者未依法備案的省外轉(zhuǎn)入固體廢物，或者為擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒省外轉(zhuǎn)入固體廢物提供幫助或者便利條件的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正，可以處違法所得一倍以上五倍以下罰款。

第八十二條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定，收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定如實(shí)記錄工業(yè)固體廢物相關(guān)信息的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第八十三條 違反本條例第六十三條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置實(shí)驗(yàn)室固體廢物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第八十四條 違反本條例第六十七條第二款規(guī)定，在危險(xiǎn)廢物鑒別工作中弄虛作假的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)給予警告，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，有關(guān)責(zé)任人員五年內(nèi)不得從事危險(xiǎn)廢物鑒別工作。

第九章 附則

第八十五條 本條例自2025年3月1日起施行。