陜西省西安市人大常委會(huì)

西安市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例



（2013年1月5日西安市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò) 2013年3月27日陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2016年12月22日西安市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過(guò) 2017年3月30日陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn)的《西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈西安市保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例〉等49部地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2020年10月21日西安市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò) 　2020年11月26日陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)的《西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈西安市保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例〉等65部地方性法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2024年8月14日西安市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò) 2024年9月27日陜西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)的《西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈西安市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例〉等二十部地方性法規(guī)的決定》第三次修正）



目　　錄

第一章　總 則

第二章　規(guī)劃與建設(shè)

第三章　經(jīng)營(yíng)與服務(wù)

第四章　設(shè)施保護(hù)與器具管理

第五章　安全管理

第六章　監(jiān)督管理

第七章　法律責(zé)任

第八章　附 則



第一章　總 則



第一條　為了規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)秩序，維護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾陌l(fā)展規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用、安全管理等活動(dòng)，適用本條例。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口，城市天然氣門(mén)站以外的天然氣管道輸送，燃?xì)庾鳛楣�業(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣、秸桿氣的生產(chǎn)和使用，不適用本條例。

第三條　本條例所稱燃?xì)猓�是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣、人工煤氣等。

第四條　市城市管理部門(mén)是本市燃?xì)夤芾淼男姓�主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全市燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?br>
區(qū)縣人民政府燃?xì)庑姓�主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?br>
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接受燃?xì)庑姓�主管部門(mén)的指導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)獍踩�進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

發(fā)改、資源規(guī)劃、住建、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急、交通、氣象、生態(tài)環(huán)境、教育等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)工作。

第五條　燃?xì)獍l(fā)展堅(jiān)持安全第一、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、節(jié)能高效、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范服務(wù)的原則。

第六條　市、區(qū)縣人民政府有關(guān)部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩�監(jiān)督管理制度，宣傳普及燃?xì)夥�律法�?guī)和安全知識(shí)，提高公民的燃?xì)獍踩�意識(shí)。



第二章　規(guī)劃與建設(shè)



第七條　市燃?xì)庑姓�主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)改、資源規(guī)劃等部門(mén)，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等組織編制市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

區(qū)縣燃?xì)庑姓�主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，根據(jù)市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，組織編制區(qū)縣燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)市燃?xì)庑姓�主管部門(mén)備案。

開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，組織編制開(kāi)發(fā)區(qū)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報(bào)市燃?xì)庑姓�主管部門(mén)備案。

第八條　市、區(qū)縣人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的投入，并鼓勵(lì)社會(huì)資金投資建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。

第九條　城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)相應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。

配套建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施工程，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工。

第十條　新建、擴(kuò)建、改建燃?xì)庠O(shè)施工程，應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。

燃?xì)庠O(shè)施工程申請(qǐng)行政許可時(shí)，受理許可的部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求燃?xì)庑姓�主管部門(mén)的意見(jiàn)，燃?xì)庑姓�主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面意見(jiàn)。未經(jīng)燃?xì)庑姓�主管部門(mén)審查同意，受理許可的部門(mén)不得做出許可決定。

經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)庠O(shè)施工程在建設(shè)過(guò)程中，任何單位和個(gè)人不得阻撓。

第十一條　從事燃?xì)庠O(shè)施工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)依法承攬相關(guān)業(yè)務(wù)。

燃?xì)庠O(shè)施工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保燃?xì)庠O(shè)施工程質(zhì)量。

燃?xì)庠O(shè)施工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到燃?xì)庠O(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理燃?xì)庠O(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第十二條　燃?xì)庠O(shè)施工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收合格后十五日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)部門(mén)出具的驗(yàn)收合格文件，報(bào)所在地燃?xì)庑姓�主管部門(mén)備案。

燃?xì)庠O(shè)施工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第十三條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)庠O(shè)施工程檔案管理制度，及時(shí)向市、區(qū)縣城建檔案館和有關(guān)部門(mén)移交燃?xì)庠O(shè)施工程檔案。



第三章　經(jīng)營(yíng)與服務(wù)



第十四條　政府投資建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)方式選擇燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者。

社會(huì)資金投資建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施，投資方可以自行經(jīng)營(yíng)，也可以另行選擇燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者。

第十五條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期為五年。

從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證，按照許可的經(jīng)營(yíng)范圍、期限和規(guī)模從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十六條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證由區(qū)縣燃?xì)庑姓�主管部門(mén)及開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)核發(fā)。

新城區(qū)、蓮湖區(qū)、碑林區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證由市燃?xì)庑姓�主管部門(mén)核發(fā)。

第十七條　從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃；

（二）有固定的、符合安全規(guī)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（三）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施；

（四）有具備國(guó)家規(guī)定相應(yīng)資格的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員；

（五）有健全的管理制度、安全責(zé)任制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修人員和設(shè)備；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十八條　申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庑姓�主管部門(mén)提交以下材料，并對(duì)其真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)：

（一）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)；

（二）燃?xì)鈿赓|(zhì)檢測(cè)報(bào)告，與氣源供應(yīng)企業(yè)簽訂的供用氣合同書(shū)；

（三）燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格情況；

（四）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修等人員的專業(yè)培訓(xùn)考核合格情況；

（五）固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或者租賃情況；

（六）企業(yè)工商登記和資本結(jié)構(gòu)情況的說(shuō)明；

（七）完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十九條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在設(shè)立瓶裝液化氣供應(yīng)站點(diǎn)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）供應(yīng)站點(diǎn)總儲(chǔ)量不應(yīng)大于十立方米；

（二）建筑耐火要求不低于二級(jí)，不得用可燃材料裝修，電器、照明設(shè)施按防爆要求設(shè)置；

（三）瓶庫(kù)面積不少于十五平方米，不得存放其他物品，保持通風(fēng)，有足夠的泄壓面積；

（四）瓶庫(kù)為相對(duì)獨(dú)立的非住宅建筑，與居民住宅的距離不少于十米，與重要公共建筑的距離不少于二十米；

（五）配有相適應(yīng)的消防器材；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十條　燃?xì)庑姓�主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可的決定。不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第二十一條　從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的企業(yè)，不得有下列行為：

（一）向不具備安全條件的用戶供氣；

（二）向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的站點(diǎn)提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)猓?br>
（三）在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)猓?br>
（四）超過(guò)價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)或者備案的服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取額外費(fèi)用；

（五）限定用戶購(gòu)買指定的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品，或者限定用戶委托指定的安裝單位安裝燃?xì)馄骶撸?br>
（六）向無(wú)壓力容器使用證或者與使用證登記信息不一致的汽車儲(chǔ)氣瓶加氣；

（七）擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓?br>
（八）銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)猓?br>
（九）銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓?br>
（十）氣瓶充裝的燃?xì)獬�過(guò)國(guó)家規(guī)定的允許誤差；

（十一）用汽車罐車（槽車）直接向氣瓶充裝燃?xì)饣蛘哂脷馄肯嗷サ构嗳細(xì)猓?br>
（十二）給報(bào)廢、改裝的氣瓶充裝燃?xì)猓?br>
（十三）給超期限未檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的氣瓶充裝燃?xì)猓?br>
（十四）給殘液量超標(biāo)準(zhǔn)的氣瓶充裝燃?xì)猓?br>
（十五）給其他不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的氣瓶充裝燃?xì)狻?br>
第二十二條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，建立健全用戶服務(wù)制度，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。做到公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，公示業(yè)務(wù)流程；建立服務(wù)管理信息系統(tǒng)，向燃?xì)庥脩舭l(fā)放安全用氣手冊(cè)，提供用戶須知的資料，進(jìn)行安全用氣知識(shí)宣傳和技術(shù)指導(dǎo)；設(shè)立服務(wù)、報(bào)修、投訴電話。

第二十三條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)狻?br>
未經(jīng)市發(fā)展改革部門(mén)和市燃?xì)庑姓�主管部門(mén)同意，不得限制用戶用氣量。

第二十四條　管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)受理燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的燃?xì)庥脩舻墓�氣申�?qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)承諾的時(shí)限進(jìn)行驗(yàn)收，并及時(shí)供氣。

第二十五條　因管道燃?xì)庠O(shè)施施工、檢修等原因需要降壓或者停氣的，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日前通知用戶，并按通知規(guī)定的時(shí)間恢復(fù)供氣；因突發(fā)事故降壓或者停氣的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶。

第二十六條　管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在九十日前向燃?xì)庑姓�主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可停業(yè)、歇業(yè)。

第二十七條　燃?xì)鈨r(jià)格及服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



第四章　設(shè)施保護(hù)與器具管理



第二十八條　市、區(qū)縣燃?xì)庑姓�主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布。

燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)：

（一）建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫�的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（二）堆放易燃易爆物品或者排放腐蝕性液體、氣體；

（三）擅自開(kāi)挖溝渠、挖坑取土或者種植深根作物；

（四）擅自動(dòng)用明火作業(yè)；

（五）擅自打樁或者進(jìn)行其他作業(yè)；

（六）其他損壞燃?xì)庠O(shè)施或者危害燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。

第二十九條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離、高壓、冷凍等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志，定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù)，確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。

任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施，不得損毀、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)設(shè)施安全警示標(biāo)志。

第三十條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有安全評(píng)估資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，按照技術(shù)規(guī)范確定的時(shí)限，對(duì)燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)進(jìn)行安全評(píng)估，并將安全評(píng)估報(bào)告報(bào)燃?xì)庑姓�主管部門(mén)。

安全評(píng)估報(bào)告認(rèn)為燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)存在安全隱患的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改。

第三十一條　本市范圍內(nèi)建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦艿廊細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)查明地下燃?xì)庠O(shè)施的相關(guān)情況，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)。

建設(shè)工程施工可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全；燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

因建設(shè)工程施工需要改裝、遷移或者拆除燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定施工方案，由具備燃?xì)庠O(shè)施工程施工資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行施工。

第三十二條　管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)其供氣范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施，承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。

第三十三條　管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)庥脩舭踩珯n案，每?jī)赡昝赓M(fèi)對(duì)用戶燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行一次安全檢查，對(duì)檢查出的安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除，并書(shū)面通知用戶。

第三十四條　在本市銷售的燃?xì)馊紵�器具，�?yīng)當(dāng)經(jīng)法定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣源適配性檢測(cè)。

在本市經(jīng)營(yíng)燃?xì)馊紵�器具的，�?yīng)當(dāng)設(shè)立安裝維修售后服務(wù)企業(yè)或者委托有資質(zhì)的安裝維修企業(yè)承擔(dān)安裝維修工作。

第三十五條　燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)依照安全用氣規(guī)定使用用氣設(shè)備及其附屬設(shè)施，使用合格的燃?xì)馊紵�器具和氣瓶，及時(shí)更換國(guó)家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵�器具、氣瓶、連接管等。



第五章　安全管理



第三十六條　燃?xì)狻⒆〗ā⑹袌?chǎng)監(jiān)管、公安、應(yīng)急、消防救援、氣象等部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)獾墓こ探ㄔO(shè)、工程質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)使用、設(shè)施保護(hù)、消防安全等情況進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人限期消除。

第三十七條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全檢查、安全防護(hù)、維修保養(yǎng)、事故搶險(xiǎn)、搶修等制度。燃?xì)庠O(shè)施存在安全隱患或者發(fā)生故障的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除，確保燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行和正常供氣。

第三十八條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，報(bào)燃?xì)庑姓�主管部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)備案。

第三十九條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、充裝、銷售等場(chǎng)所安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警和自動(dòng)切斷裝置。

單位燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警和自動(dòng)切斷裝置。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安裝的燃?xì)庑孤﹫?bào)警和自動(dòng)切斷裝置工作正常后，方可供氣。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、單位燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)對(duì)所屬的燃?xì)庑孤﹫?bào)警和自動(dòng)切斷裝置委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)不合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。

居民用戶推廣使用燃?xì)庑孤秷?bào)警和自動(dòng)切斷裝置。

第四十條　單位燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩�管理制度，配備燃�(xì)獍踩�管理人員，定期對(duì)操作維護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

第四十一條　燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)定，并禁止下列行為：

（一）擅自操作公用燃?xì)忾y門(mén)；

（二）將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線；

（三）安裝、使用不符合氣源適配要求的燃?xì)馊紵�器具�?br>
（四）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置；

（五）在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)猓?br>
（六）擅自對(duì)氣瓶瓶體進(jìn)行焊接和更改氣瓶的鋼印或者顏色標(biāo)記；

（七）使用超期未檢或者已報(bào)廢的氣瓶；

（八）將氣瓶?jī)?nèi)的氣體向其他氣瓶倒裝或者直接由罐車對(duì)氣瓶進(jìn)行充裝；

（九）自行處理氣瓶?jī)?nèi)的殘液；

（十）其他法律法規(guī)禁止的行為。

第四十二條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，提出整改要求。對(duì)危及公共安全的用氣行為或者存在嚴(yán)重安全隱患未按要求改正的，可以采取暫停供氣的安全保護(hù)措施，并同時(shí)向燃?xì)庑姓�主管部門(mén)報(bào)告。



第六章　監(jiān)督管理



第四十三條　市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立由政府相關(guān)部門(mén)參加的燃?xì)夤芾韰f(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決燃?xì)獍l(fā)展、燃?xì)獍踩�以及燃�(xì)獗O(jiān)督管理等重大問(wèn)題。

第四十四條　市、區(qū)縣燃?xì)庑姓�主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，對(duì)燃?xì)獍踩�、燃�(xì)夤��?yīng)、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)等進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)范燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，對(duì)違法行為依法進(jìn)行查處。

第四十五條　市、區(qū)縣燃?xì)庑姓�主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織編制燃?xì)鈶?yīng)急處置預(yù)案，建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度，提高燃?xì)獍踩�運(yùn)行和保障能力。

第四十六條　有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，行使燃?xì)獗O(jiān)督管理的職責(zé)：

（一）應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管，調(diào)查處理燃?xì)馍�產(chǎn)安全事故。

（二）公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、單位燃?xì)庥脩舻南�防安全檢查，督促落實(shí)消防安全制度。

（三）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、銷售假冒偽劣燃?xì)馊紵�器具的行為；�?fù)責(zé)燃?xì)鈮毫θ萜鳌�壓力管道的充裝與使用、供氣質(zhì)量與計(jì)量、燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查；定期抽查瓶裝氣的質(zhì)量，并將結(jié)果向社會(huì)公布；查處向不合格和報(bào)廢氣瓶充裝燃?xì)饧敖?jīng)營(yíng)中摻雜摻假、短斤少兩的行為。

（四）交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定和運(yùn)輸工具的安全監(jiān)督管理。

第四十七條　教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將燃?xì)獍踩�知識(shí)納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容，并對(duì)學(xué)校開(kāi)展安全教育情況進(jìn)行監(jiān)督。

文化旅游等部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開(kāi)展安全用氣、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)、節(jié)約用氣等方面的公益宣傳。

第四十八條　燃?xì)庑姓�主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)對(duì)燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)、使用、設(shè)施保護(hù)等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

（一）查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料；

（二）詢問(wèn)相關(guān)人員，制作筆錄；

（三）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查；

（四）責(zé)令排除安全隱患和改正違法行為；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，不得拒絕、妨礙監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)。

第四十九條　燃?xì)庑姓�主管部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)和投訴制度，公開(kāi)舉報(bào)電話、信箱或者電子郵箱，受理有關(guān)燃?xì)獍踩�、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量的舉報(bào)和投訴，并及時(shí)予以處理。

第五十條　任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿驶蛘呤鹿孰[患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)庑姓�主管部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)或者公安、消防救援、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)報(bào)告。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)接到事故或者事故隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)搶修，并同時(shí)報(bào)告燃?xì)庑姓�主管部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)或者其他有關(guān)部門(mén)。

燃?xì)庑姓�主管部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)及公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)獍踩�預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，接到事故或者事故隱患報(bào)告后，立即處理。



第七章　法律責(zé)任



第五十一條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違反本條例第十五條規(guī)定，未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證擅自從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未按照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責(zé)令限期改正，處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。

第五十二條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反本條例第二十一條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定，向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的站點(diǎn)提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)猓�或者在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)猓�或者限定用戶�?gòu)買指定的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品，限定用戶委托指定的安裝單位安裝燃?xì)馄骶叩模?br>
（二）違反本條例第二十三條、第二十五條、第二十六條規(guī)定，未向用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)狻⑽绰男懈嬷�義務(wù)擅自降壓、停氣或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的；

（三）違反本條例第三十三條規(guī)定，未按規(guī)定對(duì)用戶燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查的。

違反本條例第三十七條規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未及時(shí)排除安全隱患的，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未按工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理規(guī)定設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志，或者未定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù)的，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第五十三條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違反本條例第二十一條第九項(xiàng)規(guī)定，銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)獾模��?zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以下罰款。

第五十四條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違反本條例第二十二條規(guī)定，未向燃?xì)庥脩舭l(fā)放安全用氣手冊(cè)，進(jìn)行安全用氣知識(shí)宣傳和技術(shù)指導(dǎo)的，責(zé)令改正，可處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第五十五條　違反本條例第二十八條第二款第一項(xiàng)規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫�的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，依照有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

違反本條例第二十八條第二款第二項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事危及燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，責(zé)任人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十六條　違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，侵占、毀損、擅自拆除、移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施的，責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的，責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，可以處五千元以下罰款。

第五十七條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違反本條例第三十條規(guī)定，未按照技術(shù)規(guī)范確定的時(shí)限對(duì)燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)進(jìn)行安全評(píng)估的，給予警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

第五十八條　燃?xì)馊紵�器具�?jīng)營(yíng)者違反本條例第三十四條規(guī)定，銷售未經(jīng)檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不符合燃?xì)膺m配性要求的燃?xì)馄骶叩模��?zé)令停止銷售，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第五十九條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、單位燃?xì)庥脩暨`反本條例第三十九條規(guī)定，未安裝自動(dòng)切斷裝置或者安裝后不能正常運(yùn)行的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、單位燃?xì)庥脩暨`反本條例第三十九條規(guī)定，使用燃?xì)馕窗惭b燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置或者安裝后不能正常運(yùn)行的，責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條　燃?xì)庥脩暨`反本條例第四十一條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位可以處十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人可以處一千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條例第四十一條第六項(xiàng)至第九項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，處五百元以上二千元以下罰款。

第六十一條　本條例所規(guī)定的行政處罰，由市、區(qū)縣燃?xì)庑姓�主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)依照本條例規(guī)定執(zhí)行；屬于違反資源規(guī)劃、住建、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急、消防、交通、氣象、生態(tài)環(huán)境等方面法律法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十二條　燃?xì)庑姓�主管部門(mén)作出五萬(wàn)元以上罰款處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

第六十三條　燃?xì)庑姓�主管部門(mén)、相關(guān)部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)及其工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。



第八章　附 則



第六十四條　本條例下列用語(yǔ)的含義：

（一）燃?xì)庠O(shè)施，是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃?xì)鈨?chǔ)配站、門(mén)站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等的總稱，包括市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施以及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等。

（二）燃?xì)馊紵�器具，是指以燃�(xì)鉃槿剂系娜紵�器具，包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃?xì)庠睢�熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。

第六十五條　本條例自2013年6月1日起施行。2004年12月23日西安市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)，2005年3月30日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)，根據(jù)2010年7月15日西安市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)，2010年9月29日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)的《西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正的《西安市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》同時(shí)廢止。