河南省新鄉(xiāng)市人大常委會(huì)

新鄉(xiāng)市集中供熱條例

（2024年8月30日新鄉(xiāng)市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過 2024年9月28日河南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn))

目 錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第三章 供熱用熱
第四章 設(shè)施管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則







第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)集中供熱管理，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)熱用戶、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)和熱生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益，保障和改善民生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)集中供熱的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱集中供熱，是指利用熱源產(chǎn)生的蒸汽、熱水通過管網(wǎng)向熱用戶有償提供生活用熱的行為。
本條例未作規(guī)定的，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三條 集中供熱應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、安全穩(wěn)定、節(jié)能環(huán)保、規(guī)范服務(wù)的原則。
第四條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將集中供熱事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立完善集中供熱保障體系和管理協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高集中供熱保障能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在集中供熱主管部門和有關(guān)部門指導(dǎo)下，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)集中供熱管理工作。
第五條 市城市管理部門是集中供熱主管部門，負(fù)責(zé)本市集中供熱監(jiān)督管理工作；縣（市）、區(qū)人民政府確定的集中供熱主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的集中供熱監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，按照各自職責(zé)做好集中供熱管理工作。
第六條 鼓勵(lì)利用清潔能源、工業(yè)余熱和可再生能源，研究開發(fā)和推廣應(yīng)用節(jié)能、高效、環(huán)保、安全的供熱新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。
鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資本投資集中供熱設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第七條 集中供熱主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃等部門，組織編制集中供熱專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，納入國土空間規(guī)劃體系，并報(bào)上一級(jí)集中供熱主管部門備案。
經(jīng)批準(zhǔn)的集中供熱專項(xiàng)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)并備案。
第八條 發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)集中供熱專項(xiàng)規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化熱源結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌安排熱源建設(shè)、改造，協(xié)調(diào)集中供熱的能源供應(yīng)。
集中供熱主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)集中供熱專項(xiàng)規(guī)劃和熱用戶需求，編制年度供熱管網(wǎng)建設(shè)和老舊供熱管網(wǎng)改造計(jì)劃，推進(jìn)集中供熱區(qū)域供熱管網(wǎng)互聯(lián)互通和熱源聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
新區(qū)開發(fā)和舊城改造，應(yīng)當(dāng)按照集中供熱專項(xiàng)規(guī)劃，配套建設(shè)供熱設(shè)施或者預(yù)留供熱設(shè)施建設(shè)用地。預(yù)留的供熱設(shè)施建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。
第九條 集中供熱工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)，并執(zhí)行國家、省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量。
供熱設(shè)施建設(shè)、維修和改造所采用的設(shè)備、材料、計(jì)量裝置等，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建工程需要接入供熱管網(wǎng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，征求集中供熱主管部門的意見。具備集中供熱條件的，集中供熱主管部門應(yīng)當(dāng)明確供熱方式，提出供熱分項(xiàng)設(shè)計(jì)技術(shù)要求。
建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)按照供熱分項(xiàng)設(shè)計(jì)技術(shù)要求，同步滿足供熱設(shè)施所需的用地、用房、用水、用電以及信息網(wǎng)絡(luò)等條件。
第十一條 建設(shè)單位配套建設(shè)的供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付。新建工程需要配套建設(shè)熱力站的，應(yīng)當(dāng)在供熱區(qū)域內(nèi)獨(dú)立設(shè)置；除經(jīng)論證能夠保障供熱設(shè)施安全外，不得設(shè)在地下室、地下車庫等地下空間。熱力站的建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取隔聲減振措施，避免噪聲污染。
第十二條 實(shí)行集中供熱的新建建筑，應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置。
市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑逐步改造，推進(jìn)既有建筑供熱設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)分戶控制、分戶計(jì)量。
第十三條 住宅小區(qū)配套建設(shè)的供熱設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并通知熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加，熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得拒絕。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將二次管網(wǎng)、熱力站等供熱設(shè)施移交熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理，同時(shí)移交工程圖紙等相關(guān)資料，熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接收。

第三章 供熱用熱

第十四條 本市集中供熱期為每年11月15日零時(shí)至次年3月15日零時(shí)。
市、縣（市）人民政府可以根據(jù)氣溫變化，決定提前供熱或者延期停熱，向社會(huì)公布，并對(duì)提前供熱或者延期停熱發(fā)生的費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第十五條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)依法通過公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等競(jìng)爭(zhēng)方式，選擇熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。違反特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議或者供熱能力不足的，集中供熱主管部門可以報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府依法變更或者終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
第十六條 熱生產(chǎn)企業(yè)與熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂供用熱合同，滿足居民采暖的熱負(fù)荷需求，保證供熱質(zhì)量。熱電聯(lián)產(chǎn)的熱生產(chǎn)企業(yè)不得以電量指標(biāo)限制熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組對(duì)外供熱。
熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)與熱用戶應(yīng)當(dāng)依法簽訂供用熱合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。
已具備供熱條件的住宅小區(qū)，申請(qǐng)用熱戶數(shù)達(dá)到市、縣（市）人民政府規(guī)定數(shù)量的，熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)供熱。
第十七條 供熱期內(nèi)，熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證居民熱用戶有供熱設(shè)施的臥室、起居室（廳）室溫，不低于十八攝氏度，其他有供熱設(shè)施部位的室溫應(yīng)當(dāng)符合國家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。供用熱合同另有約定的，從其約定。
非居民熱用戶的室溫執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)或者由熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)與熱用戶在合同中約定。
第十八條 供熱價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。供熱價(jià)格確需調(diào)整的，發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同集中供熱主管部門，采取聽證會(huì)的形式征求熱用戶、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)、熱生產(chǎn)企業(yè)等方面的意見，提出調(diào)整方案報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第十九條 熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照市、縣（市）人民政府制定的供熱價(jià)格收取熱費(fèi)，不得擅自提高。
推行分戶用熱計(jì)量收費(fèi)。具備分戶用熱計(jì)量條件的，熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照分戶計(jì)量的方式收費(fèi)。不具備分戶用熱計(jì)量條件的，按照供熱面積和實(shí)際供熱天數(shù)收費(fèi)。
第二十條 熱用戶應(yīng)當(dāng)按照市、縣（市）人民政府制定的供熱價(jià)格、計(jì)費(fèi)辦法以及供用熱合同約定，及時(shí)足額交納熱費(fèi)。
熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過設(shè)立便民收費(fèi)點(diǎn)、開通網(wǎng)絡(luò)支付等方式為熱用戶提供便利。
第二十一條 熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，可以向熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出溫度檢測(cè)要求，熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在十二小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫，測(cè)溫結(jié)果由雙方簽字確認(rèn)。對(duì)測(cè)溫結(jié)果有異議的，可以委托雙方認(rèn)可的有室溫檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。非因熱用戶原因?qū)е率覝夭贿_(dá)標(biāo)的，熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，保證溫度達(dá)標(biāo)。
自居民熱用戶提出溫度檢測(cè)要求之日起，室溫連續(xù)四十八小時(shí)以上不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)減收或者免收熱費(fèi)。室溫十四攝氏度以上不足十八攝氏度的，按日減半收取熱費(fèi)；室溫不足十四攝氏度的，按日免收熱費(fèi)。
非居民熱用戶室溫不達(dá)標(biāo)的，其減收或者免收熱費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)與熱用戶在合同中約定。
連續(xù)停熱十二小時(shí)以上的，熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)停熱時(shí)間相應(yīng)減收熱費(fèi)。
熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年供熱期結(jié)束后二個(gè)月內(nèi)結(jié)清減收或者免收熱費(fèi)。
第二十二條 實(shí)行分戶計(jì)量的，室內(nèi)溫度和用熱時(shí)間由熱用戶自行調(diào)控；供用熱雙方對(duì)供熱計(jì)量結(jié)果產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，可以委托法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定，檢定費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，無責(zé)任方時(shí)由申請(qǐng)方承擔(dān)。
第二十三條 熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）供熱期前注水、試壓，供熱開始之日十五日前具備供熱條件，五日前開始熱態(tài)運(yùn)行；
（二）按照國家標(biāo)準(zhǔn)建立科學(xué)規(guī)范的供熱指標(biāo)體系，保證供熱期間安全、穩(wěn)定、連續(xù)供熱；
（三）合理布局、規(guī)范建設(shè)供熱服務(wù)中心，配備與供熱規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；
（四）建立供熱服務(wù)承諾制度，向社會(huì)公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)電話和投訴電話，在供熱期間實(shí)行二十四小時(shí)服務(wù)，及時(shí)處理用戶合理訴求；
（五）建立供熱設(shè)施巡檢制度，對(duì)管理范圍內(nèi)的供熱設(shè)施進(jìn)行定期檢查，及時(shí)消除安全隱患；
（六）建立熱用戶室溫抽測(cè)制度，實(shí)行定期檢測(cè)；
（七）接受集中供熱主管部門的監(jiān)督檢查；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十四條 供熱期內(nèi)，熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年供熱開始之日六個(gè)月前與集中供熱主管部門協(xié)商一致，并對(duì)供熱范圍內(nèi)的熱用戶、熱費(fèi)以及設(shè)施管理維護(hù)等事宜作出妥善安排，在當(dāng)年供熱開始之日三個(gè)月前與承接的熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)完成供熱設(shè)施、技術(shù)檔案、用戶資料、熱費(fèi)等事項(xiàng)的交接工作。
向熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)供應(yīng)水、電、燃?xì)獾葐挝�，�?yīng)當(dāng)保障供應(yīng)，不得擅自中斷。因擅自中斷造成損失的，由責(zé)任方承擔(dān)。
第二十五條 集中供熱主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)供熱領(lǐng)域智能化建設(shè)，建立供熱信息監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)的供熱設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)熱源、熱網(wǎng)、熱力站、熱用戶室溫監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合應(yīng)用和數(shù)據(jù)共享。
熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立智慧供熱管理系統(tǒng)，對(duì)集中供熱實(shí)行遠(yuǎn)程調(diào)控、統(tǒng)一管理，并接入集中供熱主管部門供熱信息監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供熱用熱數(shù)據(jù)的共享和綜合應(yīng)用。
第二十六條 熱用戶有權(quán)就供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、供熱收費(fèi)、設(shè)施使用維護(hù)等事項(xiàng)向熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)投訴或者查詢，熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理或者答復(fù)，不能當(dāng)日處理或者答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)處理或者答復(fù)。
第二十七條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)集中供熱覆蓋區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、享受居民最低生活保障待遇的家庭和其他特殊困難群體等，給予熱費(fèi)補(bǔ)貼。
第二十八條 集中供熱主管部門應(yīng)當(dāng)建立集中供熱督導(dǎo)、監(jiān)管制度，對(duì)熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)的供熱質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、投訴處理等情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況向社會(huì)公布。

第四章 設(shè)施管理

第二十九條 供熱設(shè)施的管理、維護(hù)責(zé)任，按照下列規(guī)定劃分：
（一）熱生產(chǎn)企業(yè)廠區(qū)規(guī)劃紅線內(nèi)的供熱設(shè)施，由熱生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)；
（二）熱生產(chǎn)企業(yè)廠區(qū)規(guī)劃紅線外至居民熱用戶室外供熱設(shè)施以及室內(nèi)共用供熱設(shè)施，由熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)。保修期內(nèi)，由建設(shè)單位承擔(dān)維護(hù)費(fèi)用；
（三）居民熱用戶室內(nèi)非共用供熱設(shè)施由熱用戶管理、維護(hù)，熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)。
非居民熱用戶供熱設(shè)施的管理、維護(hù)，由熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)與熱用戶在合同中約定。
第三十條 熱生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年供熱期開始三十日前對(duì)其供熱范圍內(nèi)的機(jī)組、供熱首站、管網(wǎng)等供熱設(shè)施完成檢查、維修、保養(yǎng)和更新改造，并做好燃料、機(jī)組和其他供熱設(shè)施備品備件等儲(chǔ)備工作，確保熱源充足、穩(wěn)定供應(yīng)。
熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年供熱期開始十五日前對(duì)其供熱范圍內(nèi)的一次管網(wǎng)、熱力站、二次管網(wǎng)等供熱設(shè)施完成檢查、維修、保養(yǎng)和更新改造，保證供熱設(shè)施完好和安全運(yùn)行。
熱用戶應(yīng)當(dāng)對(duì)其室內(nèi)非共用供熱設(shè)施采取有效保護(hù)措施，每年供熱期前進(jìn)行檢查、養(yǎng)護(hù)，保證設(shè)施完好。
第三十一條 熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱管網(wǎng)、熱力站等重要供熱設(shè)施設(shè)置明顯、統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全保障措施。
任何單位和個(gè)人不得損壞或者擅自改裝、拆除、遷移安全警示標(biāo)志。
第三十二條 集中供熱主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范劃定供熱設(shè)施安全保護(hù)范圍，熱生產(chǎn)企業(yè)和熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全保護(hù)界限標(biāo)志。
在供熱設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得有下列行為：
（一）損壞或者擅自改裝、拆除、遷移公共供熱設(shè)施；
（二）擅自修建建（構(gòu)）筑物或者堆放物料；
（三）擅自挖坑、掘土、打樁、頂管；
（四）爆破作業(yè)；
（五）利用供熱管道和支架敷設(shè)管線、懸掛物體；
（六）其他影響供熱設(shè)施安全的行為。
第三十三條 建設(shè)單位在供熱設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工，應(yīng)當(dāng)征求集中供熱主管部門或者熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)的意見。施工影響供熱設(shè)施運(yùn)行和安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)共同制定保護(hù)方案，采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
因工程建設(shè)確需改建、拆除、遷移供熱設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)協(xié)商確定方案報(bào)集中供熱主管部門同意后方可施工。
在施工中造成供熱設(shè)施損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)修復(fù)，并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，賠償相應(yīng)損失。
第三十四條 熱用戶不得有下列行為：
（一）擅自拆改、連接或者隔斷供熱設(shè)施；
（二）安裝熱水循環(huán)裝置；
（三）從供熱設(shè)施中取用熱能；
（四）改動(dòng)、損壞熱計(jì)量以及溫控設(shè)施；
（五）擅自開啟鎖閉閥；
（六）其他損壞供熱設(shè)施或者影響供熱用熱的行為。
第三十五條 集中供熱主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供熱應(yīng)急能力建設(shè)，編制供熱應(yīng)急預(yù)案。出現(xiàn)供熱設(shè)施事故、供熱中斷等突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，盡快恢復(fù)供熱，避免發(fā)生大面積停熱和其他事故。
熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案，做好供熱安全事故應(yīng)急演練；建立應(yīng)急搶修隊(duì)伍，在供熱期內(nèi)二十四小時(shí)值班；發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)一小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并組織搶修，同時(shí)報(bào)告集中供熱主管部門。搶修期間，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，采取安全措施，搶修結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。
第三十六條 居民熱用戶室內(nèi)供熱設(shè)施發(fā)生漏水等緊急情況，影響公共安全或者其他住戶利益的，熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，并及時(shí)通知相關(guān)熱用戶；確需入戶搶修的，公安機(jī)關(guān)、社區(qū)（居民委員會(huì)）、物業(yè)人員有義務(wù)現(xiàn)場(chǎng)見證。搶修結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)見證人員應(yīng)當(dāng)在搶修單上簽字，并共同做好熱用戶財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)工作。

第五章 法律責(zé)任

第三十七條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十八條 熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反本條例規(guī)定的，由集中供熱主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照下列規(guī)定予以處罰；對(duì)熱用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）違反本條例第十六條第一款規(guī)定，熱生產(chǎn)企業(yè)以電量指標(biāo)限制熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組對(duì)外供熱的，處五十萬元以上一百萬元以下罰款；
（二）違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，室內(nèi)溫度連續(xù)四十八小時(shí)以上不達(dá)標(biāo)，未減收或者免收熱費(fèi)的，處一萬元以上五萬元以下罰款；
（三）違反本條例第三十五條第二款規(guī)定，發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后，未在一小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并組織搶修的，處一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第三十一條第二款規(guī)定的，由集中供熱主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期未恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施的，對(duì)單位處一萬元以上五萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上五千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十條 違反本條例第三十二條第二款規(guī)定的，由集中供熱主管部門責(zé)令限期改正，對(duì)單位處一萬元以上五萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上五千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十一條 集中供熱主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員，在集中供熱管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十二條 新鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和新鄉(xiāng)市平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理委員會(huì)，根據(jù)新鄉(xiāng)市人民政府授權(quán)，依照本條例做好轄區(qū)內(nèi)集中供熱管理工作。
第四十三條 本條例自2024年11月1日起施行。