廣東省人大常委會

廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會

公 告

（第50號）

　　《廣東省家庭教育促進條例》已由廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會第十六次會議于2025年3月25日通過，現予公布，自2025年5月1日起施行。

廣東省人民代表大會常務委員會

2025年3月25日



廣東省家庭教育促進條例

（2025年3月25日廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過）

第一章 總 則

　　第一條 為了發揚中華民族重視家庭教育的優良傳統，引導全社會注重家庭、家教、家風，增進家庭幸福與社會和諧，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，根據《中華人民共和國家庭教育促進法》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區域內家庭教育的實施、指導、支持、服務等活動。

　　本條例所稱家庭教育，是指父母或者其他監護人為促進未成年人全面健康成長，對其實施的道德品質、身體素質、心理健康、生活技能、文化修養、行為習慣等方面的培育、引導和影響。

　　第三條 家庭教育以立德樹人為根本任務，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華民族優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化，促進未成年人身心健康成長。

　　家庭教育應當符合下列要求：

　　（一）尊重未成年人身心發展規律和個體差異；

　　（二）尊重未成年人人格尊嚴，保護未成年人隱私權和個人信息，保障未成年人合法權益；

　　（三）遵循家庭教育特點，注重言傳身教，貫徹科學的家庭教育理念和方法；

　　（四）家庭教育、學校教育、社會教育緊密結合、協調一致；

　　（五）結合實際情況采取靈活多樣的措施。

　　第四條 父母或者其他監護人是對未成年人實施家庭教育的責任主體。

　　政府、學校和社會為家庭教育提供指導、支持和服務。

　　第五條 縣級以上人民政府應當將家庭教育工作納入國民經濟和社會發展規劃，組織推進覆蓋城鄉的家庭教育指導服務體系建設，將家庭教育指導服務納入城鄉公共服務體系和政府購買服務目錄，將家庭教育工作所需經費列入本級財政預算。

　　縣級以上人民政府應當制定家庭教育工作專項規劃，推動將家庭教育工作納入基層社會治理體系，納入文明創建內容和各實施部門督導范圍，加強監督和評估。

　　第六條 各級人民政府應當指導家庭教育工作，建立健全家庭學校社會協同育人機制、家庭教育工作聯動機制。

　　縣級以上人民政府負責婦女兒童工作的機構，負責組織、協調、指導、督促有關部門做好家庭教育工作，研究解決家庭教育工作的重大問題和事項。

　　縣級以上人民政府教育行政部門、婦女聯合會應當統籌協調社會資源，協同推進覆蓋城鄉的家庭教育指導服務體系建設，并按照職責分工承擔家庭教育工作的日常事務。

　　縣級以上社會工作、精神文明建設等部門和縣級以上人民政府公安、民政、司法行政、人力資源和社會保障、文化和旅游、衛生健康、市場監督管理、廣播電視、體育、新聞出版、網信等部門，應當按照各自職責做好家庭教育工作。

　　第七條 人民法院、人民檢察院發揮職能作用，配合同級人民政府及其有關部門、婦女聯合會建立家庭教育工作聯動機制，加強青少年法治宣傳教育基地建設，共同做好家庭教育工作。

　　第八條 工會、共產主義青年團、殘疾人聯合會、科學技術協會、關心下一代工作委員會以及居民委員會、村民委員會、中小學校和幼兒園等應當結合工作實際，積極開展家庭教育工作，為家庭教育提供社會支持。

　　第九條 鼓勵和支持企業事業單位、社會組織及個人通過捐贈、志愿服務、互助互濟等方式，依法開展公益性家庭教育服務活動。

　　各級人民政府及其有關部門、人民團體可以依法通過購買服務、項目合作等方式，委托具備條件的家庭教育服務機構、社會組織、企業事業單位等社會力量提供家庭教育服務。

　　第十條 縣級以上人民政府及有關部門應當加強家庭教育的宣傳和引導，結合家庭教育宣傳周等組織開展多種形式的家庭教育宣傳活動。

　　第十一條 國家工作人員、教育工作者、社會公眾人物應當在家庭教育中發揮示范表率作用。

　　縣級以上人民政府按照國家和省的有關規定，對在家庭教育工作中做出突出貢獻的組織和個人予以表彰、獎勵。

第二章 家庭責任

　　第十二條 未成年人的父母或者其他監護人應當樹立家庭是第一個課堂、家長是第一任老師的責任意識，承擔對未成年人實施家庭教育的主體責任，掌握科學的家庭教育方法，積極參與家庭教育指導服務活動，用正確思想、方法和行為教育未成年人養成良好思想、品行和習慣。

　　未成年人的父母應當共同參與實施家庭教育，互相協助配合。

　　共同生活的具有完全民事行為能力的其他家庭成員應當協助和配合未成年人的父母或者其他監護人實施家庭教育。

　　履行監護責任的兒童福利機構、未成年人救助保護機構、親屬撫養家庭或者寄養家庭，應當依法履行家庭教育責任。

　　第十三條 未成年人的父母或者其他監護人及其他家庭成員應當注重家庭建設，培育積極健康的家庭文化，樹立和傳承優良家風，弘揚中華民族家庭美德，共同構建文明、和睦的家庭關系，為未成年人健康成長營造良好的家庭環境。

　　未成年人的父母或者其他監護人應當加強自身修養，增強法治觀念，提升文明素養，培養健康良好的興趣愛好，樹立正確的家庭教育理念，學習掌握必備的家庭教育知識和方法，提高家庭教育能力和家庭教育質量。

　　未成年人的父母或者其他監護人應當加強親子陪伴、提高陪伴質量，參與親子閱讀、體育鍛煉、勞動實踐、志愿服務等親子陪伴活動，傾聽、尊重未成年人的意見和感受，通過多種方式加強與未成年人的思想溝通和情感交流。

　　第十四條 未成年人的父母或者其他監護人應當針對不同年齡段未成年人的身心發展特點，以下列內容為指引，開展家庭教育：

　　（一）教育未成年人愛黨、愛國、愛人民、愛集體、愛社會主義，樹立維護國家統一的觀念，鑄牢中華民族共同體意識，培養家國情懷；

　　（二）將思想品德教育和法治教育融入日常生活，教育未成年人崇德向善、團結互助、誠信友愛、遵紀守法，培養其良好社會公德、家庭美德、個人品德意識和法治意識；

　　（三）開展愛心教育，給予未成年人親情關愛，教育未成年人尊老愛幼、熱愛家庭、感恩父母；

　　（四）幫助未成年人樹立正確的成才觀，引導其培養廣泛興趣愛好、健康審美追求和良好學習習慣，增強科學探索精神、創新意識和能力；

　　（五）保證未成年人營養均衡、科學運動、睡眠充足、身心愉悅，培養其養成良好的生活習慣和行為習慣，合理安排作息，加強體育運動，增強科學用眼護眼意識，提高未成年人身體素質；

　　（六）關注未成年人的心理健康，教導其珍愛生命，引導其正確對待挫折與壓力，提高心理調適能力和社會交往能力，促進未成年人心理健康發展；發現未成年人存在心理問題，及時為其尋求、提供心理輔導等幫助；

　　（七）引導未成年人正確認識兩性關系，推進性別平等教育；

　　（八）對未成年人進行交通出行、見義勇為等方面的安全教育，加強防欺凌、防溺水、防詐騙、防拐賣、防性侵、防毒品等方面的教育，幫助其掌握安全知識和技能，增強其自我保護、規避風險的意識和能力；

　　（九）幫助未成年人樹立正確的勞動觀念，參加力所能及的勞動，提高生活自理能力和獨立生活能力，養成吃苦耐勞的優秀品格和熱愛勞動的良好習慣；

　　（十）教育和指導未成年人增強網絡信息識別和自我防范意識，提高網絡學習能力，養成科學、文明、安全、合理使用網絡和相關電子產品的良好習慣，預防和干預未成年人沉迷網絡和游戲；

　　（十一）培養未成年人勤儉節約、反對浪費的意識，引導其參與垃圾分類，踐行簡約適度、綠色低碳環保的生活方式；

　　（十二）其他有益于未成年人全面發展、健康成長的內容。

　　第十五條 未成年人的父母或者其他監護人實施家庭教育，應當關注未成年人的生理、心理、智力發展狀況，尊重其參與相關家庭事務和發表意見的權利，注重言傳身教、嚴慈相濟。

　　未成年人的父母或者其他監護人實施家庭教育，應當運用科學、合理、文明的方式方法，不得對未成年人實施毆打、凍餓、禁閉、恐嚇、經常性謾罵等家庭暴力行為。

　　未成年人的父母或者其他監護人不得因性別、身體狀況、智力等歧視未成年人，不得脅迫、引誘、教唆、縱容、利用未成年人從事違反法律法規和社會公德的活動。

　　第十六條 未成年人的父母分居或者離異的，應當依法履行家庭教育責任，任何一方不得拒絕或者怠于履行；除法律另有規定外，不得阻礙另一方實施家庭教育。

　　第十七條 未成年人的父母因外出務工或者其他原因不能與未成年人在一起生活、依法委托他人代為照護未成年人的，應當將委托照護情況、外出地點及聯系方式告知就讀學校、幼兒園和未成年人住所地的居民委員會、村民委員會。

　　父母應當保持同不在一起生活的未成年子女的溝通聯系，通過團聚和電話、書信、新媒介等聯系方式至少每周聯系和交流一次，及時掌握未成年子女的身心健康和生活、學習等情況，有針對性地開展家庭教育。

　　第十八條 未成年人的父母或者其他監護人應當積極參加有關國家機關、群團組織、學校、幼兒園、居民委員會、村民委員會等開展的公益性家庭教育指導和實踐活動，其所在單位應當予以支持。鼓勵用人單位為職工提供家庭教育服務。

第三章 政府推進

　　第十九條 省人民政府或者有條件的地級以上市人民政府應當組織教育行政、民政、衛生健康等部門和婦女聯合會、工會、共產主義青年團、關心下一代工作委員會，編寫或者采用適合當地實際的家庭教育指導讀本，制定家庭教育指導服務清單、工作規范和評估規范。

　　家庭教育指導讀本應當結合新婚期和孕期家庭、不同年齡段未成年人、特殊兒童、特殊家庭以及災害背景下家庭教育的需要有針對性地進行編寫。

　　第二十條 省人民政府應當組織教育行政、民政、衛生健康等部門以及婦女聯合會、共產主義青年團，統籌建設家庭教育信息化共享服務平臺，通過開設公益性網上家長學校、集成免費的網絡課程等家庭教育資源、開通便民服務熱線等方式提供線上家庭教育指導服務，促進優質家庭教育資源共建共享和推廣應用。

　　鼓勵研發科學專業、易于傳播、便于互動的家庭教育指導服務產品。

　　第二十一條 縣級以上人民政府及其教育行政、民政、人力資源和社會保障、衛生健康等部門和婦女聯合會等單位，應當組織建立家庭教育指導服務專業隊伍，制定家庭教育培訓計劃，依托高等學校、研究機構等開展家庭教育專門人才培養。

　　縣級以上人民政府教育行政部門和婦女聯合會應當支持師范院校和有條件的高等學校加強家庭教育專業學科建設和科學研究。

　　鼓勵高等學校、中小學、幼兒園建立培養家庭教育指導專門人才的家庭教育研究基地、培訓基地、實踐基地，培育家庭教育工作室。

　　第二十二條 縣級以上人民政府可以結合當地實際情況和需要，通過政府購買服務或者依托高等學校、青少年宮等途徑和方式確定家庭教育指導機構。

　　第二十三條 家庭教育指導機構應當協助相關部門統籌社區家長學校、學校家長學校以及其他家庭教育指導服務站點建設；指導、協調各類家庭教育指導服務站點開展家庭教育指導服務活動，指導社會工作者參與家庭教育指導服務；開展家庭教育研究、服務人員隊伍建設和培訓、公共服務產品研發。

　　家庭教育指導機構應當協助縣級以上人民政府及其有關部門編制家庭教育規劃、家庭教育指導讀本、家庭教育指導服務工作規范和評估規范，培養家庭教育工作專業隊伍。

　　家庭教育指導機構以及社區家長學校、學校家長學校等家庭教育指導服務站點應當及時向有需求的家庭提供公益性家庭教育指導服務。

　　家庭教育指導機構開展家庭教育指導服務活動，不得組織或者變相組織營利性教育培訓。

　　第二十四條 縣級以上人民政府教育行政部門應當指導、督促中小學校、幼兒園加強學校家長學校建設，開展家庭教育指導服務工作；將中小學校、幼兒園的家庭教育指導服務納入教師和教育管理人員的培訓內容。

　　第二十五條 婦女聯合會應當推動居民委員會、村民委員會設立社區家長學校等家庭教育指導服務站點，通過家庭教育指導機構、社區家長學校、婦女兒童活動中心、婦女兒童之家等渠道組織開展家庭教育實踐活動，宣傳普及家庭教育知識，提供公益性家庭教育指導服務。

　　第二十六條 縣級以上人民政府及其教育行政、民政等部門和婦女聯合會可以采取政府補貼、項目合作、獎勵激勵、購買服務等扶持措施，培育多種形式的家庭教育服務機構。

　　縣級以上人民政府教育行政、民政、衛生健康、市場監督管理等部門應當在各自職責范圍內，依法對家庭教育服務機構及其從業人員進行指導和監督。

第四章 社會協同

　　第二十七條 居民委員會、村民委員會可以依托城鄉社區公共服務設施，設立社區家長學校等家庭教育指導服務站點，配合家庭教育指導機構開展家庭教育實踐活動、提供家庭教育指導服務、開展家庭教育知識宣傳，推動將家庭教育納入居民公約、村規民約。

　　第二十八條 中小學校、幼兒園應當在教育行政部門的指導下，建立健全家庭教育指導工作制度，建立家庭教育指導工作隊伍，將家庭教育指導服務納入工作計劃并作為教師和教育管理人員培訓的內容。

　　中小學校、幼兒園應當建立家校合作機制，定期與未成年人的父母或者其他監護人溝通其日常行為表現、思想狀況，配合做好家庭教育工作。

　　中小學校、幼兒園應當通過家長學校、培訓講座、咨詢服務、遠程教育等方式和渠道，結合提升網絡素養、促進心理健康、提高身體素質和防控近視等專題，定期組織有針對性的公益性家庭教育指導服務和實踐活動，并及時引導、督促未成年人的父母或者其他監護人參加。

　　具備條件的中小學校、幼兒園應當在教育行政部門的指導下，為學校家長學校、社區家長學校及其他家庭教育指導服務站點開展公益性家庭教育指導服務活動提供支持，共享家庭教育指導課程、資料和師資。

　　第二十九條 婚姻登記機構應當通過舉辦結婚登記頒證儀式、開展婚姻家庭輔導、播放宣傳教育片等形式，向辦理婚姻登記的當事人宣傳優生優育等知識，倡導正確的婚姻家庭理念，強化婚姻家庭責任和義務。

　　收養登記機構應當通過現場咨詢輔導、播放宣傳教育片等形式，向辦理收養登記的當事人宣傳家庭教育知識，提供公益性家庭教育指導服務。

　　兒童福利機構、未成年人救助保護機構應當向本機構安排的親屬撫養家庭或者寄養家庭、接受救助保護的未成年人的父母或者其他監護人提供公益性家庭教育指導服務。

　　第三十條 醫療保健機構、基層醫療衛生機構應當結合婚前保健、孕產期保健、兒童保健、預防接種等工作，通過孕婦學校、新生兒父母學校等家庭教育指導服務站點，以及家庭醫生簽約等渠道，開展科學養育知識和嬰幼兒早期發展的宣傳和指導。

　　鼓勵和支持醫療保健機構、基層醫療衛生機構和其他社會組織設立孕婦學校、新生兒父母學校等家庭教育指導服務站點，開展公益性早期家庭教育指導。

　　第三十一條 未成年人的父母或者其他監護人依法委托他人或者有關機構代為照護未成年人的，被委托人應當加強與其父母或者其他監護人的溝通，配合做好家庭教育有關工作。

　　第三十二條 圖書館、博物館、文化館、紀念館、美術館、科技館、體育場館、青少年宮、兒童活動中心等公共文化服務機構和愛國主義教育基地，每年應當定期開展公益性家庭教育宣傳、家庭教育指導服務和實踐活動，開發家庭教育類公共文化服務產品。

　　廣播、電視、報刊、互聯網等媒體應當通過制作、刊登、播放家庭教育公益廣告等方式，宣傳正確的家庭教育知識，傳播科學的家庭教育理念和方法，營造重視家庭教育的良好社會氛圍。

　　鼓勵城鄉社區設立家庭教育宣傳欄，宣傳立德樹人家庭典型事跡，弘揚好家風、好家訓、好家教。

　　第三十三條 家庭教育服務機構應當制定家庭教育服務規范，配備具有教育學、心理學、社會學等專業知識或者相關工作經驗的從業人員，提升其業務素質和能力，依法為未成年人的父母或者其他監護人提供家庭教育指導服務。

　　家庭教育服務有關行業協會應當加強行業自律管理，推進行業誠信體系建設，維護成員合法權益，組織成員開展家庭教育指導相關培訓。

　　第三十四條 鼓勵和支持社會工作者參與公益性家庭教育指導服務和實踐活動，發揮教育、醫療、心理健康、體育、法律等領域從業人員的作用。

第五章 特別促進

　　第三十五條 縣級以上人民政府負責婦女兒童工作的機構協調、指導、督促教育行政、民政等部門和婦女聯合會完善特殊需求家庭教育指導服務機制，健全特殊需求家庭教育指導服務綜合信息臺賬，鼓勵和組織、引導專業社會組織等力量，對離異和重組家庭、父母長期分離家庭、收養家庭、留守未成年人家庭、強制戒毒人員家庭、服刑人員家庭、殘疾人家庭、曾遭受違法犯罪侵害未成年人的家庭等有特殊需求的家庭開展常態化、專業化、精準化的家庭教育指導服務。

　　第三十六條 地級以上市、縣、鄉鎮人民政府應當結合當地實際采取措施，對留守未成年人和困境未成年人家庭建檔立卡，提供生活幫扶、創業就業支持等便利，通過委托社會工作者提供分級跟蹤服務等方式，為其父母或者其他監護人實施家庭教育提供支持。

　　教育行政部門、婦女聯合會應當依托家庭教育指導機構以及各類家庭教育指導服務站點，為留守未成年人、困境未成年人的父母或者其他監護人提供有針對性的家庭教育指導服務，幫助其了解相關支持政策、獲取有關社會公共服務，引導其關注未成年人身心健康狀況，加強親情關愛。

　　居民委員會、村民委員會應當協助鄉鎮人民政府、街道辦事處全面排查、定期走訪，掌握轄區內留守未成年人和困境未成年人家庭教育基本情況。

　　第三十七條 公安機關、人民檢察院、人民法院在辦理涉未成年人案件過程中，發現未成年人的父母或者其他監護人存在監護教育不當或者失管失教問題，尚未導致未成年人行為偏差或者遭受侵害后果的，應當予以批評教育，引導其改善家庭教育方式不當、教育理念和方法欠缺等狀況，并可以提供必要的家庭教育指導和幫助。

　　第三十八條 公安機關、人民檢察院、人民法院應當在未成年人違法犯罪多發、城市流動人口集中、城鄉結合、農村留守兒童集中等重點地區，依托社區家長學校、學校家長學校及其他家庭教育指導服務站點，開展法治宣傳、公益講座、以案釋法、警示教育活動等預防性家庭教育指導工作。

　　第三十九條 中小學校發現未成年學生嚴重違反校規校紀的，應當及時制止、管教，以適當的方式告知其父母或者其他監護人，并提供有針對性的家庭教育指導服務；發現未成年學生有不良行為或者嚴重不良行為的，按照有關法律、法規處理。

　　第四十條 支持和引導社會工作專業服務機構、志愿服務組織等對留守未成年人、困境未成年人和涉案未成年人家庭進行跟蹤指導，提供心理疏導、行為矯治、社會融入和家庭關系調適等專業服務，促進其心理、人格健康發展。

第六章 法律責任

　　第四十一條 未成年人住所地的居民委員會、村民委員會、婦女聯合會，未成年人的父母或者其他監護人所在單位，以及中小學校、幼兒園等密切接觸未成年人的單位，發現父母或者其他監護人拒絕、怠于履行家庭教育責任，或者非法阻礙其他監護人實施家庭教育的，應當予以批評教育、勸誡制止，必要時督促其接受家庭教育指導。

　　有關家庭教育指導機構、家庭教育指導服務站點應當為前款提及的未成年人的父母或者其他監護人提供有針對性的家庭教育指導。

　　第四十二條 公安機關、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中，發現未成年人存在嚴重不良行為或者實施犯罪行為，或者未成年人的父母或者其他監護人不正確實施家庭教育侵害未成年人合法權益的，根據情況對父母或者其他監護人予以訓誡，并可以責令其接受家庭教育指導。

　　公安機關、人民檢察院、人民法院應當以書面形式作出家庭教育指導決定，將決定送達未成年人的父母或者其他監護人，并可以根據情況通知未成年人住所地的居民委員會、村民委員會、基層婦女聯合會，以及幼兒園、中小學校等密切接觸未成年人的單位。

　　作出家庭教育指導決定的公安機關、人民檢察院、人民法院可以自行開展家庭教育指導，也可以會同教育行政、民政部門和婦女聯合會、關心下一代工作委員會等聯合開展家庭教育指導，或者委托專業機構、專業人員開展家庭教育指導。接受委托的機構和人員，應當在家庭教育指導結束后十日內，向委托單位報告家庭教育指導情況。

　　未成年人的父母或者其他監護人不積極協助、配合做好涉案未成年人的考察幫教的，依照本條第一款的規定處理。

　　第四十三條 未成年人的父母或者其他監護人違反本條例規定，不依法履行監護職責或者不正確實施家庭教育嚴重侵犯被監護的未成年人合法權益的，人民法院可以依據有關人員或者單位的申請，依法作出人身安全保護令或者撤銷其監護人資格。

　　第四十四條 負有家庭教育工作職責的政府部門、機構有下列情形之一的，由其上級機關或者主管單位責令限期改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理：

　　（一）不履行家庭教育工作職責；

　　（二）截留、擠占、挪用或者虛報、冒領家庭教育工作經費；

　　（三）其他濫用職權、玩忽職守或者徇私舞弊的情形。

　　第四十五條 家庭教育指導機構、中小學校、幼兒園違反本條例規定，不履行或者不正確履行家庭教育指導服務職責的，由主管部門責令限期改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處分。

　　第四十六條 家庭教育服務機構有下列情形之一的，由主管部門責令限期改正；拒不改正或者情節嚴重的，由主管部門責令停業整頓、吊銷營業執照或者撤銷登記：

　　（一）未依法辦理設立手續；

　　（二）從事超出許可業務范圍的行為或者作虛假、引人誤解宣傳，產生不良后果；

　　（三）侵犯未成年人及其父母或者其他監護人合法權益。

　　第四十七條 未成年人的父母或者其他監護人在家庭教育過程中對未成年人實施家庭暴力的，依照《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國反家庭暴力法》、《廣東省實施〈中華人民共和國反家庭暴力法〉辦法》等法律、法規的規定追究法律責任。

第七章 附 則

　　第四十八條 本條例自2025年5月1日起施行。