河南省周口市人民政府

周口市城市生活垃圾分類管理辦法（試行）

（2025年3月18日周口市人民政府令第3號(hào)公布 自2025年5月1日起施行）


第一章 總 則



第一條 為加強(qiáng)全市城市生活垃圾分類管理，改善人居環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市生活垃圾管理辦法》《河南省城市生活垃圾分類管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾的設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)、源頭減量、分類投放、分類收集、運(yùn)輸與處理、社會(huì)參與、監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。

工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物處理的管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 城市生活垃圾分類管理應(yīng)當(dāng)遵循政府推動(dòng)、全民參與、屬地管理、因地制宜、簡(jiǎn)便易行的原則，建立城市生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的全過(guò)程分類管理體系，促進(jìn)城市生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化治理。

第四條 城市生活垃圾按照下列標(biāo)準(zhǔn)分為四類：

（一）可回收物，是指適宜回收、可循環(huán)利用的生活廢棄物，包括廢紙張、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢織物等；

（二）有害垃圾，是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物，包括燈管、電池、藥品、殺蟲劑、溫度計(jì)、油漆及其容器等；

（三）廚余垃圾，是指易腐的、含有機(jī)質(zhì)的生活廢棄物，包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等；

（四）其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他生活廢棄物，包括陶瓷廢棄物、衛(wèi)生間廢紙等。

國(guó)家城市生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，從其規(guī)定。

第五條 市人民政府城市生活垃圾主管部門負(fù)責(zé)全市城市生活垃圾分類工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)明確本行政區(qū)域城市生活垃圾分類管理的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾分類管理工作。

機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類的監(jiān)督管理工作；

生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)屬于危險(xiǎn)廢物的有害垃圾處置工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，以及城市生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、終端處理設(shè)施等場(chǎng)所的污染物排放執(zhí)法監(jiān)測(cè)監(jiān)督工作；

商務(wù)部門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好城市生活垃圾分類工作；

郵政管理部門負(fù)責(zé)推進(jìn)郵政和快遞包裝的標(biāo)準(zhǔn)化、減量化和可循環(huán)利用等工作；

教育體育部門負(fù)責(zé)將城市生活垃圾源頭減量、分類、回收利用和無(wú)害化處理等知識(shí)，列入各級(jí)各類學(xué)校教育內(nèi)容，組織開展城市生活垃圾分類教育和實(shí)踐等活動(dòng)；

發(fā)展改革、供銷合作、科技、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、文化廣電和旅游、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)共同做好城市生活垃圾分類監(jiān)督管理工作。

第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市生活垃圾分類管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立城市生活垃圾分類管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)城市生活垃圾分類管理工作，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第七條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺遵守城市生活垃圾分類管理的相關(guān)規(guī)定，依法履行城市生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù)，承擔(dān)城市生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任。



第二章 規(guī)劃與建設(shè)



第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府城市生活垃圾主管部門負(fù)責(zé)會(huì)同發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)等部門，結(jié)合本行政區(qū)域人口數(shù)量和布局、地域范圍、城市生活垃圾構(gòu)成等因素，明確城市生活垃圾處理目標(biāo)，編制城市生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，將其納入國(guó)土空間總體規(guī)劃，并與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將城市生活垃圾分類設(shè)施、場(chǎng)所年度建設(shè)計(jì)劃所需資金和土地，按照規(guī)定納入年度投資計(jì)劃和土地供應(yīng)計(jì)劃。

依法已經(jīng)確定的城市生活垃圾處理設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序，不得改變用途。

第十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府城市生活垃圾主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，統(tǒng)籌組織建設(shè)城市生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理設(shè)施，設(shè)置大件垃圾拆解、可回收物分揀、有害垃圾暫存等場(chǎng)所，健全分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系。

城市生活垃圾處理設(shè)施選址應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境準(zhǔn)入條件，按照國(guó)家、省、市規(guī)定，采取有效密閉、防臭、防滲、防噪聲、防遺撒，以及滲濾液和飛灰、污泥處理等污染防控措施。

現(xiàn)有城市生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施和場(chǎng)所不符合分類管理要求的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃逐步予以改造。

第十一條 新建、改建、擴(kuò)建的住宅小區(qū)、公共建筑、公共場(chǎng)所等建設(shè)項(xiàng)目，以及機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、公園、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，配套建設(shè)城市生活垃圾分類設(shè)施。

第十二條 任何單位和個(gè)人不得破壞、阻礙城市生活垃圾分類設(shè)施的正常運(yùn)行。

任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處理設(shè)施、場(chǎng)所。確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地城市生活垃圾主管部門商生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準(zhǔn)，并采取防止污染環(huán)境的措施。



第三章 源頭減量



第十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的城市生活垃圾源頭減量工作機(jī)制，減少城市生活垃圾的產(chǎn)生，促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。

第十四條 商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家限制商品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，避免過(guò)度包裝。

電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用電子運(yùn)單和可重復(fù)使用、易回收利用的環(huán)保包裝材料，優(yōu)化物品包裝，減少包裝物的使用，并積極回收利用包裝物。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)者使用綠色包裝和減量包裝。

第十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市的管理，大力推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。

第十六條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)場(chǎng)所醒目位置設(shè)置節(jié)約用餐標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)、適度點(diǎn)餐、餐后剩余打包。

第十七條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等應(yīng)當(dāng)推行綠色辦公，優(yōu)先采購(gòu)和使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施，減少使用一次性辦公用品。

第十八條 依法禁止、限制不可降解一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用，推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。



第四章 分類投放



第十九條 市人民政府城市生活垃圾主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)有利于減量化、資源化和便于識(shí)別、便于分類投放的原則，制定城市生活垃圾分類指導(dǎo)目錄，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第二十條 產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將城市生活垃圾分類投放到對(duì)應(yīng)的收集容器或分類設(shè)施內(nèi)。

鼓勵(lì)通過(guò)示范宣傳、樹立典型、通報(bào)表?yè)P(yáng)等方式，引導(dǎo)單位和個(gè)人正確投放城市生活垃圾。

第二十一條 建立城市生活垃圾分類投放管理責(zé)任區(qū)制度，各類責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任按照下列規(guī)定確定，并予以公示：

（一）聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；實(shí)行自我管理的住宅小區(qū)，由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)；未聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)且未成立業(yè)主委員會(huì)的住宅小區(qū)，由社區(qū)居民（村民）委員會(huì)負(fù)責(zé)；

（二）辦公建筑、商場(chǎng)、各類市場(chǎng)、住宿、餐飲等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；

（三）機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、停車場(chǎng)、公交車始末站點(diǎn)及其管理范圍，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；

（四）鐵路、公路、城市道路、隧道、地下通道以及河道、湖泊等水域，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；

（五）公園、廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、公共文化設(shè)施、娛樂場(chǎng)所等公共場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；

（六）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)由施工單位負(fù)責(zé)，尚未開工的建設(shè)工程用地由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

（七）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院以及其他企業(yè)事業(yè)單位的管理區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)。

按照前款規(guī)定無(wú)法確定管理責(zé)任，或者有關(guān)單位對(duì)確定管理責(zé)任有異議的，由所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）確定；跨行政區(qū)域的，由有關(guān)的人民政府協(xié)商確定；協(xié)商達(dá)不成一致意見的，由共同的上一級(jí)城市生活垃圾主管部門確定。

按照本條規(guī)定確定承擔(dān)管理責(zé)任的單位為城市生活垃圾分類投放管理責(zé)任主體，所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)在責(zé)任區(qū)內(nèi)公示。

第二十二條 城市生活垃圾分類投放管理責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）建立城市生活垃圾分類投放日常管理制度；

（二）開展城市生活垃圾分類知識(shí)宣傳，引導(dǎo)、監(jiān)督單位和個(gè)人實(shí)施城市生活垃圾分類；

（三）引導(dǎo)單位和個(gè)人進(jìn)行城市生活垃圾分類投放，對(duì)不按要求投放的行為予以勸阻；

（四）將分類投放的城市生活垃圾移交給符合規(guī)定的收集、運(yùn)輸單位；

（五）建立城市生活垃圾分類收集管理臺(tái)賬，按照規(guī)定及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)；

（六）對(duì)廢舊家具、廢舊電器等大件垃圾，管理責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)提供堆積場(chǎng)所，并設(shè)置標(biāo)志、圍擋等設(shè)施。

管理責(zé)任主體按照規(guī)定履行管理職責(zé)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)管理責(zé)任主體履行管理責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督。



第五章 分類收集、運(yùn)輸與處理



第二十三條 城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、運(yùn)輸、處理，禁止將已分類投放的城市生活垃圾混合收集、運(yùn)輸、處理。

收集、運(yùn)輸、處理城市生活垃圾，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定，防止污染環(huán)境。

第二十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府城市生活垃圾主管部門負(fù)責(zé)組織城市生活垃圾的分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理，建立城市生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸管理制度，組織對(duì)廚余垃圾、其他垃圾實(shí)行每日分類收集、分類運(yùn)輸，對(duì)可回收物、有害垃圾實(shí)行預(yù)約或者定期分類收集、分類運(yùn)輸。

第二十五條 城市生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）配備符合要求的人員以及專用運(yùn)輸車輛，車輛應(yīng)當(dāng)密閉、整潔、完好，有明顯的標(biāo)識(shí)；

（二）按時(shí)分類收集城市生活垃圾并分類運(yùn)輸至規(guī)定的轉(zhuǎn)運(yùn)站或者處理場(chǎng)所，不得混裝混運(yùn)，不得將工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物等混入城市生活垃圾；

（三）運(yùn)輸過(guò)程中不得隨意傾倒、丟棄、遺撒、滴漏；

（四）轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)當(dāng)密閉存放、轉(zhuǎn)運(yùn)城市生活垃圾；

（五）建立管理臺(tái)賬，記錄城市生活垃圾來(lái)源、種類、數(shù)量、去向等，定期向城市生活垃圾主管部門報(bào)送信息；

（六）制定城市生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案；

（七）國(guó)家、省、市有關(guān)城市生活垃圾收集、運(yùn)輸?shù)钠渌��?guī)定。

第二十六條 城市生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)交付的城市生活垃圾不符合分類要求的，應(yīng)當(dāng)要求城市生活垃圾分類投放管理責(zé)任主體進(jìn)行改正；拒不改正的，應(yīng)當(dāng)向所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）報(bào)告；所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)對(duì)管理責(zé)任主體進(jìn)行教育、勸導(dǎo)；經(jīng)教育、勸導(dǎo)仍不改正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地的縣（市、區(qū)）城市生活垃圾主管部門處理。

處理單位在接收城市生活垃圾時(shí)，發(fā)現(xiàn)不符合分類要求的，應(yīng)當(dāng)要求收集、運(yùn)輸單位改正；拒不改正的，有權(quán)拒絕接收，并及時(shí)報(bào)告所在地的縣（市、區(qū)）城市生活垃圾主管部門處理。

第二十七條 城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行分類處理：

（一）廚余垃圾應(yīng)當(dāng)交由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位，通過(guò)生化處理、制沼、堆肥技術(shù)或者其他無(wú)害化方式處理和利用；

（二）可回收物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行再生資源利用處理，體積大、整體性強(qiáng)的大件垃圾應(yīng)當(dāng)拆解后進(jìn)行分類利用和無(wú)害化處理，無(wú)法回收利用的可以通過(guò)焚燒發(fā)電等方式進(jìn)行無(wú)害化處理；

（三）有害垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理，其中屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)交由有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處理企業(yè)進(jìn)行處理；

（四）其他垃圾采取焚燒發(fā)電等方式進(jìn)行無(wú)害化處理。

第二十八條 城市生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)接收和分類處理城市生活垃圾；

（二）建立臺(tái)賬，記錄每日城市生活垃圾的運(yùn)輸單位、種類、數(shù)量，并按照規(guī)定報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)；

（三）配備污染物治理設(shè)施并保持其正常運(yùn)行，及時(shí)處理廢水、廢氣、廢渣、粉塵等，防止污染周邊環(huán)境；

（四）按照規(guī)定安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放情況，并與所在地生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)；

（五）建立健全環(huán)境信息公開制度，定期公開城市生活垃圾處理設(shè)施主要污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境檢測(cè)等信息；

（六）制定應(yīng)對(duì)設(shè)施故障、安全事故等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；

（七）國(guó)家、省、市有關(guān)城市生活垃圾處理的其他規(guī)定。

第二十九條 本市行政區(qū)域內(nèi)跨縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)移處理城市生活垃圾的，移出方所在地人民政府應(yīng)當(dāng)與接收方所在地人民政府協(xié)商一致，并根據(jù)約定支付城市生活垃圾處理補(bǔ)償費(fèi)或者以其他方式進(jìn)行補(bǔ)償。

第三十條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，合理布局再生資源回收站（點(diǎn)）。制定低價(jià)值可回收物回收利用的優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)參與低價(jià)值可回收物的回收利用。

市、縣（市、區(qū)）人民政府再生資源回收主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市生活垃圾主管部門推進(jìn)再生資源回收利用與生活垃圾收集、運(yùn)輸相銜接，將回收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)納入生活垃圾統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。

第三十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府城市生活垃圾主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的城市生活垃圾分類管理信息系統(tǒng)，并逐步實(shí)現(xiàn)與再生資源回收、生態(tài)環(huán)境等主管部門監(jiān)管信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

第三十二條 禁止單位和個(gè)人將廚余垃圾及其加工物用于食品生產(chǎn)加工。

禁止畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無(wú)害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽。



第六章 社會(huì)參與



第三十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)城市生活垃圾源頭減量、全程分類管理、資源化利用等知識(shí)的宣傳、教育和普及，提高公眾城市生活垃圾分類意識(shí)。

幼兒園、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展城市生活垃圾分類教育和實(shí)踐等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生生活垃圾分類習(xí)慣。

廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)視聽等媒體應(yīng)當(dāng)開展城市生活垃圾分類知識(shí)公益宣傳，對(duì)違反城市生活垃圾分類管理的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體以及其他組織積極開展城市生活垃圾分類投放宣傳、引導(dǎo)、示范等活動(dòng)，參與城市生活垃圾治理。

第三十四條 街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)將城市生活垃圾分類管理納入基層社會(huì)治理工作，建立相應(yīng)工作機(jī)制，組織居民（村民）委員會(huì)積極開展城市生活垃圾源頭減量和分類投放的組織、動(dòng)員、宣傳、指導(dǎo)工作。

鼓勵(lì)將城市生活垃圾源頭減量和分類投放納入居民（村民）公約，督促引導(dǎo)居民（村民）開展城市生活垃圾源頭減量和分類投放。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)單位做好城市生活垃圾分類管理工作，將其納入物業(yè)服務(wù)范圍。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將城市生活垃圾分類質(zhì)量和效果，作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用評(píng)價(jià)內(nèi)容。

第三十五條 環(huán)境衛(wèi)生、再生資源、酒店、餐飲、物業(yè)等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范，開展本行業(yè)城市生活垃圾源頭減量和分類投放宣傳、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)、督促會(huì)員單位參與城市生活垃圾分類工作。

第三十六條 將城市生活垃圾分類管理相關(guān)情況納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容。



第七章 監(jiān)督管理



第三十七條 市人民政府城市生活垃圾主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市生活垃圾源頭減量、全程分類、資源化利用、無(wú)害化處理的監(jiān)督檢查制度。

縣（市、區(qū)）人民政府城市生活垃圾主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市生活垃圾管理責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)要求，對(duì)城市生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)組織開展日常巡查，引導(dǎo)、督促單位和個(gè)人做好城市生活垃圾分類工作；發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸告、制止。

第三十八條 城市生活垃圾分類管理可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)置公益性崗位，做好城市生活垃圾分類的宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)監(jiān)督等工作。

市、縣（市、區(qū)）人民政府城市生活垃圾主管部門可以向社會(huì)公開選聘城市生活垃圾分類監(jiān)督員，參與城市生活垃圾分類的監(jiān)督工作。

第三十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府城市生活垃圾、再生資源回收、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)暢通舉報(bào)和投訴渠道，公布舉報(bào)方式，方便公眾舉報(bào)。

接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密；對(duì)實(shí)名舉報(bào)并查證屬實(shí)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

舉報(bào)人舉報(bào)所在單位的，該單位不得以解除、變更勞動(dòng)合同或者其他方式對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

第四十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府城市生活垃圾主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處理應(yīng)急預(yù)案，建立城市生活垃圾應(yīng)急處理系統(tǒng)，確保緊急或者特殊情況下城市生活垃圾正常清掃、收集、運(yùn)輸和處理。



第八章 附 則



第四十一條 本辦法中下列用語(yǔ)的含義是：

（一）家庭廚余垃圾，是指居民家庭日常生活過(guò)程中產(chǎn)生的菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩菜剩飯廢棄食物等易腐性垃圾；

（二）餐廚垃圾，是指從事食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐、食品生產(chǎn)加工等活動(dòng)的相關(guān)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)或者個(gè)人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料、廢棄食用油脂和過(guò)期食品等廢棄物；

（三）其他廚余垃圾，是指農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等地產(chǎn)生的蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、水產(chǎn)品、畜禽內(nèi)臟等易腐爛、含有機(jī)質(zhì)的廢棄物；

（四）大件垃圾，是指在日常生活中產(chǎn)生的重量超過(guò)5千克，或者體積超過(guò)0.2立方米，或者長(zhǎng)度超過(guò)1米，且整體性較強(qiáng)而需要拆解后利用或者處理的廢棄物，包括廢舊家具和辦公器具、家用電器和電子產(chǎn)品、廚房用具以及其他各種大件物品等；

（五）工業(yè)固體廢物，是指工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物；

（六）建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等，以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物；

（七）農(nóng)業(yè)固體廢物，是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物；

（八）危險(xiǎn)廢物，是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

第四十二條 農(nóng)村生活垃圾的分類收集、運(yùn)輸、處理及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，可以因地制宜參照適用本辦法。

第四十三條 本辦法自2025年5月1日起施行。