湖南省岳陽市人民政府

岳陽市居民住宅區(qū)消防安全管理辦法

（2025年5月22日岳陽市人民政府令第13號(hào)公布 自2025年7月1日起施行）

　

　　第一條 為加強(qiáng)居民住宅區(qū)消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》《湖南省城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防安全管理若干規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)居民住宅區(qū)的消防安全管理，適用本辦法。

　　第三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府依法履行居民住宅區(qū)消防安全工作職責(zé)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)居民住宅區(qū)消防安全管理的重大問題，督促本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府做好消防安全工作。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，將居民住宅區(qū)消防安全管理納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范圍，督促有關(guān)單位落實(shí)消防安全管理責(zé)任，指導(dǎo)居（村）民委員會(huì)開展群眾性消防安全管理工作，協(xié)調(diào)居民住宅區(qū)消防安全管理事務(wù)。

　　應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)單位，按照各自職責(zé)做好居民住宅區(qū)消防安全工作。

　　第四條 居民住宅區(qū)的業(yè)主、物業(yè)使用人是居民住宅區(qū)的消防安全責(zé)任主體，對(duì)居民住宅區(qū)的消防安全負(fù)責(zé)。居民住宅區(qū)的業(yè)主、物業(yè)使用人是單位的，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。

　　居民住宅區(qū)有兩個(gè)及以上業(yè)主、物業(yè)使用人的，各業(yè)主、物業(yè)使用人對(duì)其專有部分的消防安全負(fù)責(zé)，對(duì)其共有部分的消防安全共同負(fù)責(zé)。

　　第五條 居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)人，應(yīng)當(dāng)制定消防安全制度、操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，按照法律法規(guī)規(guī)定履行居民住宅區(qū)的消防安全責(zé)任，做好消防安全管理工作。

　　未實(shí)行物業(yè)管理的居民住宅區(qū)，由居（村）民委員會(huì)組織居民住宅區(qū)的業(yè)主、物業(yè)使用人參照前款做好居民住宅區(qū)的消防安全管理。

　　第六條 居民住宅區(qū)共用消防設(shè)施保修期滿后的維修、更新和改造等費(fèi)用，納入物業(yè)專項(xiàng)維修資金列支范圍。

　　沒有物業(yè)專項(xiàng)維修資金或物業(yè)專項(xiàng)維修資金不足的，共用消防設(shè)施的維修、更新和改造所需費(fèi)用由業(yè)主、物業(yè)使用人按約定承擔(dān)；沒有約定或約定不明的，由相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?br>
　　第七條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)每日對(duì)居民住宅區(qū)進(jìn)行防火巡查，巡查的內(nèi)容包括：

　　（一）用火、用電有無違章情況；

　　（二）消防安全重點(diǎn)部位的人員是否在崗、在位；

　　（三）消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否完好有效；

　　（四）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否有堆放物品等影響使用的情況；

　　（五）消防車通道、安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；

　　（六）其他消防安全情況。

　　第八條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)每月至少進(jìn)行一次防火檢查，檢查的內(nèi)容包括：

　　（一）消防安全制度落實(shí)情況以及火災(zāi)隱患整改情況；

　　（二）消防控制室值班和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況；

　　（三）消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；

　　（四）消防水源情況；

　　（五）滅火器配置以及有效情況；

　　（六）其他需要檢查的內(nèi)容。

　　第九條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)建立消防管理檔案。消防管理檔案包括下列內(nèi)容：

　　（一）移交方移交的消防設(shè)施的竣工驗(yàn)收資料、清單、使用和維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)資料等文件資料；

　　（二）居民住宅區(qū)基本概況和消防安全重點(diǎn)部位、消防設(shè)施器材基本情況；

　　（三）對(duì)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為向有關(guān)部門報(bào)告的情況；

　　（四）消防安全制度，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，志愿消防隊(duì)和微型消防站建設(shè)情況；

　　（五）消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)，防火檢查、巡查，火災(zāi)隱患整改，消防控制室值班，消防宣傳教育培訓(xùn)、演練等記錄材料；

　　（六）其他有關(guān)消防工作的文件、法律文書等資料。

　　居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)人發(fā)生變更時(shí)，消防管理檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交。

　　第十條 新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和配套設(shè)置電動(dòng)車集中停放場(chǎng)所、充電設(shè)施，并配備相應(yīng)的消防設(shè)施器材。

　　既有居民住宅區(qū)，由縣（市、區(qū)）人民政府組織建設(shè)或者改造電動(dòng)車集中停放場(chǎng)所、充電設(shè)施。因客觀條件無法在本區(qū)域內(nèi)配套設(shè)置電動(dòng)車集中停放場(chǎng)所、充電設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照就近、便民原則，組織易地補(bǔ)建。

　　鼓勵(lì)有條件的居民住宅區(qū)，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置電動(dòng)車集中停放場(chǎng)所、充電設(shè)施。

　　第十一條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車集中停放場(chǎng)所和電動(dòng)車停放秩序的維護(hù)和管理，引導(dǎo)業(yè)主、物業(yè)使用人規(guī)范使用集中充電設(shè)施。

　　居民住宅區(qū)內(nèi)設(shè)置電動(dòng)車集中停放場(chǎng)所、充電設(shè)施的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)每日定時(shí)進(jìn)行消防安全檢查，確保設(shè)施設(shè)備完好和居民消防安全。

　　第十二條 鼓勵(lì)單位、個(gè)人投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)和家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)。

　　第十三條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，可以依法將居民住宅區(qū)消防安全管理有關(guān)行政執(zhí)法事項(xiàng)委托街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實(shí)施。

　　第十五條 本辦法中的電動(dòng)車，包括電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車、電動(dòng)三輪車。

　　第十六條 本辦法自2025年7月1日起施行。