陜西省安康市人大常委會

安康市中小學勞動教育促進條例

（2025年4月28日安康市第五屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過 2025年5月28日陜西省第十四屆人民代表大會常務委員會第十六次會議批準）



目 錄



第一章 總則

第二章 家庭養(yǎng)成

第三章 學校培育

第四章 社會支持

第五章 保障與監(jiān)督

第六章 法律責任

第七章 附則



第一章 總 則



第一條 為加強新時代中小學勞動教育，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，促進中小學生全面發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)中小學校（含中等職業(yè)學校）勞動教育工作，適用本條例。

第三條 本條例所稱中小學勞動教育是指發(fā)揮勞動的育人功能，對中小學生進行熱愛勞動、熱愛勞動人民的教育活動，在系統(tǒng)的文化知識學習之外，有目的、有計劃地組織學生參加日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務性勞動，讓學生動手實踐、出力流汗，接受鍛煉、磨煉意志，培養(yǎng)學生正確勞動價值觀和良好勞動品質(zhì)。

第四條 中小學勞動教育應當貫徹國家的教育方針，落實立德樹人根本任務，培育和踐行社會主義核心價值觀，把勞動教育貫通中小學教育各學段，貫穿家庭、學校、社會各方面，與德育、智育、體育、美育相融合，促進中小學生全面發(fā)展、健康成長。

第五條 中小學勞動教育應當把握育人導向、遵循教育規(guī)律、體現(xiàn)時代特征、強化綜合實施、堅持因地制宜。

第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當加強對中小學勞動教育工作的領(lǐng)導，將中小學勞動教育工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對中小學勞動教育工作的財政投入，建立健全中小學勞動教育工作促進保障機制。

第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府教育行政主管部門負責中小學勞動教育工作指導和日常監(jiān)管。

發(fā)展和改革、科技、工業(yè)和信息化、民政、財政、人力資源和社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、文化和旅游廣電、殘聯(lián)等部門和組織，應當按照各自職責做好中小學勞動教育相關(guān)工作。

第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其相關(guān)部門應當通過多種方式開展中小學勞動教育宣傳活動。

廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應當通過刊播公益廣告、開設宣傳專欄等方式，弘揚勞動精神，普及勞動知識，宣傳推廣中小學勞動教育典型經(jīng)驗。



第二章 家庭養(yǎng)成



第九條 家庭應當發(fā)揮在中小學勞動教育中的基礎作用，父母或者其他監(jiān)護人應當樹立家庭是第一個課堂、家長是第一任老師的責任意識，自覺履行對中小學生進行勞動教育的義務，引導中小學生養(yǎng)成良好的勞動習慣和熱愛勞動、崇尚勞動、尊重勞動者的品質(zhì)。

共同生活的具有完全民事行為能力的其他家庭成員應當協(xié)助和配合中小學生的父母或者其他監(jiān)護人開展中小學勞動教育。

第十條 家庭開展中小學勞動教育，應當根據(jù)中小學生的身心發(fā)展特征，培養(yǎng)中小學生掌握相應的家務勞動技能，引導和督促中小學生參與力所能及的家務勞動。

鼓勵父母或者其他監(jiān)護人陪同中小學生參與植樹造林、垃圾分類等社會公益勞動和其他社會實踐、志愿服務活動等。

第十一條 父母或者其他監(jiān)護人應當積極配合、支持參與中小學校組織的勞動教育指導服務和實踐活動，督促中小學生完成學校安排的勞動任務，共同提高中小學生勞動素養(yǎng)。

第十二條 家庭應當增強勞動安全意識，做好中小學生家庭勞動安全保障。



第三章 學校培育



第十三條 中小學校應當發(fā)揮在勞動教育中的主導作用，承擔中小學勞動教育主體責任，建立健全中小學勞動教育工作制度，統(tǒng)籌資源配置，明確實施勞動教育的機構(gòu)和人員，科學設置勞動教育課程，不得擠占、挪用勞動教育時間。

第十四條 中小學校應當按照國家規(guī)定將勞動教育納入培養(yǎng)方案和課程方案，結(jié)合當?shù)刭Y源以及學校自身條件，建立綜合性、實踐性、開放性、針對性的勞動教育課程體系。

中小學校應當建立勞動教育課程評價機制，定期對勞動教育課程實施情況進行評測，并根據(jù)評測結(jié)果進行優(yōu)化調(diào)整。

鼓勵中小學校與校外勞動教育教學場所等機構(gòu)共同研發(fā)勞動教育課程。

第十五條 中小學校應當根據(jù)學生身心發(fā)展特征，制定勞動教育項目清單，組建勞動興趣小組、社團，組織學生參與綠化養(yǎng)護、衛(wèi)生保潔、垃圾分類、手工制作、家務勞動、電器維修等實踐活動，開展勞動技能、勞動成果展示和勞動競賽。

第十六條 中小學校應當根據(jù)學生數(shù)量配備專兼職勞動教育教師，開展培訓工作，提升教師專業(yè)能力和素養(yǎng)。

鼓勵中小學校邀請專業(yè)人員擔任中小學勞動教育實踐指導教師。

第十七條 中小學校應當根據(jù)學生身心發(fā)展規(guī)律開展勞動教育，尊重學生人格，保障學生合法權(quán)益，不得利用勞動教育對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。

第十八條 中小學校應當每學年設立勞動周，組織學生參加集體勞動教育實踐活動。

第十九條 中小學校應當關(guān)注殘疾、情緒行為障礙以及有其他特殊情況的學生，為其安排適宜的勞動任務。

特殊教育學校可以結(jié)合學生的身心發(fā)展情況開展勞動教育，培育勞動技能。

第二十條 中小學校應當按照國家和省有關(guān)學校建設標準，加強勞動教育場所建設，充分利用勞動教室、實驗室、實訓室等校內(nèi)場地設施，依托相關(guān)公共服務場所和勞動教育實踐基地等社會資源，拓展勞動教育教學場所。

第二十一條 中小學校可以按照規(guī)定統(tǒng)籌安排公用經(jīng)費等資金開展勞動教育。

第二十二條 中小學校應當加強勞動教育安全管理，合理安排勞動項目的強度、時長，配備勞動安全設備設施，保障學生人身安全。

中小學校應當科學評估勞動項目的安全風險，及時排查、消除安全隱患，制定風險防控預案，完善應急與事故處理機制,預防發(fā)生事故。

中小學校應當加強勞動安全教育，開展崗位操作規(guī)程、安全防護、急救技能等方面安全知識的培訓，強化師生的勞動安全意識，提高應急避險和自救互救能力。

第二十三條 中小學校應當加強校園勞動文化建設，利用校園文化載體，宣傳技術(shù)能手、能工巧匠、勞動模范等先進人物事跡，結(jié)合植樹節(jié)、勞動節(jié)、豐收節(jié)、勞動周等開展勞動教育主題活動，營造校園勞動文化氛圍。

鼓勵中小學校依托共青團、少先隊等組織，發(fā)揮學生會、學生社團的作用，積極開展勞動教育。

第二十四條 中小學校應當通過家長會、家訪以及邀請家長參加主題活動等方式，開展勞動教育的宣傳和指導，引導家長形成正確的勞動教育認知，促進家庭與學校共同教育。

市、縣（市、區(qū)）教育行政主管部門應當制定家務勞動指導清單，指導家庭科學開展中小學勞動教育。



第四章 社會支持



第二十五條 工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織以及各類公益基金會、社會福利機構(gòu)應當會同教育行政主管部門，共同策劃組織中小學生參與社會服務和勞動志愿活動。

鼓勵其他國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位協(xié)助中小學校開展勞動教育。

第二十六條 村（居）民委員會可以利用城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務設施、場所，協(xié)助中小學校和相關(guān)單位、社會團體開展勞動教育，引導學生參與社區(qū)服務。

第二十七條 鼓勵高等院校利用創(chuàng)新實驗室、勞動教育實踐基地等資源，建設勞動教育實踐平臺，為中小學校提供勞動教育支持。

第二十八條 鼓勵科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化等領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織建立中小學校、家庭與會員之間的合作機制，提供勞動教育咨詢與服務。

第二十九條 圖書館、博物館、文化館、科技館、紀念館、青少年活動中心、基層綜合性文化服務中心等公共服務場所，以及愛國主義教育基地、新時代文明實踐中心、科普教育基地等，應當為開展公益性中小學勞動教育主題實踐活動提供便利。

第三十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其教育行政主管部門應當整合社會資源，注重均衡發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃中小學勞動教育實踐基地，推進中小學勞動教育實踐資源的共享使用。

鼓勵和支持具備條件的企業(yè)事業(yè)單位、社會組織建立中小學勞動教育實踐基地，為中小學校和學生提供勞動教育服務。



第五章 保障與監(jiān)督



第三十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當加強中小學勞動教育經(jīng)費保障，統(tǒng)籌各級財政資金，推動中小學校內(nèi)勞動教育場所和校外勞動教育實踐基地建設。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應當將中小學勞動教育服務納入城鄉(xiāng)公共服務體系和政府購買服務目錄，鼓勵和支持以政府購買服務的方式提供勞動教育服務。

第三十二條 市、縣（市、區(qū)）教育行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定組織評估認定勞動教育實踐基地，并向社會公布。勞動教育實踐基地有調(diào)整的，應當及時更新和公布。

第三十三條 市、縣（市、區(qū)）教育行政主管部門建立中小學勞動教育教學指導委員會，聘任勞動教育教學指導專家，指導學校、勞動教育實踐基地開設中小學勞動教育課程，為中小學勞動教育師資培訓、勞動教育實踐基地評審認定等提供咨詢服務。

第三十四條 市、縣（市、區(qū)）和中小學校教研機構(gòu)應當健全中小學勞動教育教研體系，科學制定中小學勞動教育課程指導方案，打造中小學勞動教育精品課例，建立優(yōu)質(zhì)教學資源庫，促進資源共享與使用。

第三十五條 市、縣（市、區(qū)）教育行政主管部門應當將勞動教育納入中小學校發(fā)展水平和教育質(zhì)量評價體系，建立健全中小學勞動教育質(zhì)量評價和激勵制度，推動中小學校將勞動素養(yǎng)納入學生綜合素質(zhì)評價體系，促進中小學勞動教育均衡發(fā)展。

第三十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當推動建立政府負責、社會協(xié)同、有關(guān)部門共同參與的安全管控機制，建立政府、家庭、學校、社會共同參與的中小學勞動教育風險分散機制，建立健全勞動安全保障體系，保障中小學勞動教育正常開展。

第三十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當將中小學勞動教育納入教育督導體系，對勞動教育保障以及組織實施情況進行督導，督導結(jié)果向社會公開。



第六章 法律責任



第三十八條 負有中小學勞動教育工作職責的部門、單位及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。



第七章 附 則



第四十條 本條例自2025年9月1日起施行。