甘肅省慶陽市人大常委會

慶陽市燃氣管理條例

（2022年4月22日慶陽市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過 2022年6月2日甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準）



目 錄

第一章 總 則

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第三章 經(jīng)營管理

第四章 儲備保供與服務(wù)使用

第五章 設(shè)施保護

第六章 安全管理與事故處置

第七章 法律責任

第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強燃氣管理，保障燃氣穩(wěn)定供應(yīng)，保護公民生命財產(chǎn)安全和社會公共安全，維護燃氣用戶和燃氣經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃與建設(shè)、經(jīng)營管理、儲備保供與服務(wù)使用、設(shè)施保護、安全管理與事故處置及相關(guān)活動，適用本條例。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)，城鄉(xiāng)門站以外的天然氣管道輸送，燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本條例。

本條例所稱燃氣，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣和人工煤氣等。

第三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當加強對燃氣工作的領(lǐng)導(dǎo)，將燃氣規(guī)劃和建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，推進燃氣智能化建設(shè)和管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當協(xié)助縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好監(jiān)督管理工作。

第四條 市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責本行政區(qū)域內(nèi)燃氣監(jiān)督管理工作。

市、縣（區(qū)）發(fā)展改革部門根據(jù)省人民政府有關(guān)規(guī)定負責制定轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)和農(nóng)村管道燃氣配氣價格、銷售價格。

市、縣（區(qū)）自然資源管理部門負責辦理轄區(qū)內(nèi)燃氣建設(shè)工程的規(guī)劃審批。

市、縣（區(qū)）市場監(jiān)督管理部門負責燃氣價格監(jiān)督和供氣質(zhì)量、計量、特種設(shè)備的監(jiān)督管理，對濫用市場支配地位等壟斷行為依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》的規(guī)定查處。

市、縣（區(qū)）交通運輸管理部門負責燃氣運輸監(jiān)督管理，依法查處各類違規(guī)運輸燃氣的行為；負責燃氣公交車、燃氣出租車等燃氣車輛營運的監(jiān)督管理工作。

市、縣（區(qū)）公安機關(guān)負責依法查處涉及燃氣、燃氣管道、燃氣設(shè)施等方面的違法犯罪行為。

市、縣（區(qū)）應(yīng)急管理部門負責燃氣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作；負責燃氣消防工作的監(jiān)督管理；負責組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)燃氣應(yīng)急救援工作。

市、縣（區(qū)）工信部門負責做好全市管道氣源指標爭取和全市天然氣冬季調(diào)峰工作。

市、縣（區(qū)）能源職能部門負責自產(chǎn)氣的協(xié)調(diào)工作。

市、縣（區(qū)）商務(wù)管理部門負責督促使用燃氣的餐飲經(jīng)營單位加強安全管理，落實安全防范措施。

報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當開展安全用氣和節(jié)約用氣的公益性宣傳。

市、縣（區(qū)）人民政府其他有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)負責有關(guān)燃氣管理工作。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第五條 市、縣（區(qū)）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃氣發(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的燃氣發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施，并報上一級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。

燃氣專項規(guī)劃經(jīng)批準后，有關(guān)成果數(shù)據(jù)統(tǒng)一納入國土空間基礎(chǔ)信息平臺。

第六條 進行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造，應(yīng)當按照國土空間規(guī)劃和燃氣發(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃氣設(shè)施或者預(yù)留燃氣設(shè)施建設(shè)用地。

對燃氣發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃氣設(shè)施建設(shè)工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時，應(yīng)當對燃氣設(shè)施建設(shè)是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的意見；不需要核發(fā)選址意見書的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時，應(yīng)當對燃氣設(shè)施建設(shè)是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的意見。

燃氣設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當依法組織竣工驗收，并自竣工驗收合格之日起十五日內(nèi)，將竣工驗收情況報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。

第七條 市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對燃氣建設(shè)項目的安全評價、安全設(shè)施設(shè)計、安全設(shè)施驗收活動和驗收結(jié)果進行監(jiān)督管理。

建設(shè)單位負責組織對安全設(shè)施依法進行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。

第八條 燃氣工程的勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理應(yīng)當由具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔。

第九條 燃氣建設(shè)工程應(yīng)當依法取得國土空間規(guī)劃、建設(shè)、消防等相關(guān)審批手續(xù)，未辦理相關(guān)審批手續(xù)的不得開工建設(shè)；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

建設(shè)項目配套的管道燃氣設(shè)施和燃氣安全設(shè)施，應(yīng)當與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。

除跨區(qū)域輸氣需要以外，不同管道燃氣經(jīng)營者間的燃氣管道不得交叉鋪設(shè)。

第三章 經(jīng)營管理

第十條 燃氣經(jīng)營實行許可證制度。從事燃氣經(jīng)營活動的，應(yīng)當依法取得燃氣經(jīng)營許可證，并按照許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍、期限和燃氣種類等開展經(jīng)營活動。

第十一條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當設(shè)立含管道燃氣在線預(yù)警自動切斷系統(tǒng)、重大危險源在線實時監(jiān)管系統(tǒng)、燃氣執(zhí)法監(jiān)管調(diào)度指揮系統(tǒng)、燃氣移動服務(wù)、自動服務(wù)端、燃氣投訴熱線電話在線辦理系統(tǒng)等在內(nèi)的綜合智慧監(jiān)管服務(wù)平臺，并與市場監(jiān)督管理部門建立的氣瓶質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)和應(yīng)急管理部門設(shè)立的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置系統(tǒng)互聯(lián)互通，信息共享，對燃氣經(jīng)營服務(wù)與使用實行全程監(jiān)管。

縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當建立與市級綜合智慧監(jiān)管服務(wù)平臺相匹配的管理服務(wù)平臺，并實時對接。

第十二條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當建立與綜合智慧監(jiān)管服務(wù)平臺運行相適應(yīng)的信息采集機制，匯集燃氣管理服務(wù)數(shù)據(jù)并實時上傳。

瓶裝燃氣經(jīng)營者應(yīng)當建立氣瓶質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，對氣瓶進行動態(tài)溯源，實現(xiàn)氣瓶在流通環(huán)節(jié)全程跟蹤管理。

第十三條 新建管道應(yīng)當安裝符合國家標準或者行業(yè)標準且具有泄漏自動切斷和報警功能的裝置；既有燃氣管道未安裝泄漏自動切斷和報警裝置的，應(yīng)當進行更新安裝。

新建使用管道燃氣的建筑應(yīng)當在燃氣使用終端安裝具有遠傳功能、流量報警以及泄漏自動切斷、方便用戶購氣等功能的智能燃氣計量表。

既有建筑的燃氣計量表使用壽命到期，燃氣經(jīng)營者應(yīng)當更換為智能燃氣計量表；使用壽命未到期的，鼓勵用戶更換為智能燃氣計量表。

第十四條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當具備國家規(guī)定的條件，并取得由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門核發(fā)的《燃氣經(jīng)營許可證》。

禁止個人從事管道燃氣經(jīng)營活動。

第十五條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標準的燃氣，指導(dǎo)燃氣用戶安全用氣、節(jié)約用氣，并對燃氣設(shè)施定期進行安全檢查。

燃氣經(jīng)營者應(yīng)當公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費標準和服務(wù)熱線等信息，并按照國家燃氣服務(wù)標準提供服務(wù)。

第十六條 燃氣經(jīng)營者不得有下列行為：

（一）拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣；

（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證；

（三）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)；

（四）向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣；

（五）在不具備安全條件的場所儲存燃氣；

（六）要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；

（七）擅自為非自有氣瓶充裝燃氣；

（八）銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣；

（九）冒用其他企業(yè)名稱或者標識從事燃氣經(jīng)營、服務(wù)活動。

第十七條 瓶裝燃氣經(jīng)營者、瓶裝燃氣服務(wù)站點，除遵守法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準有關(guān)氣瓶充裝的規(guī)定外，還應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）應(yīng)當使用符合國家標準的氣瓶充裝燃氣；

（二）應(yīng)當按照技術(shù)規(guī)范充裝燃氣；

（三）存放氣瓶的場所與公共建筑和居民住宅建筑的距離應(yīng)當符合安全要求和有關(guān)規(guī)定；

（四）先抽出殘液后再充裝燃氣；

（五）按照國家規(guī)定對燃氣設(shè)施定期進行檢測、檢修、更新，保障設(shè)施安全運行；

（六）在充裝后的燃氣氣瓶上標明充裝單位和服務(wù)電話，并做好出站登記；

（七）建立用戶服務(wù)信息系統(tǒng)，并與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門綜合智慧監(jiān)管服務(wù)平臺對接；

（八）建立用戶檔案并定期對用戶燃氣設(shè)施進行隱患排查整改；

（九）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十八條 瓶裝燃氣實行統(tǒng)一配送經(jīng)營，瓶裝燃氣的運輸應(yīng)當符合國家有關(guān)危險品安全運輸規(guī)定。

第十九條 取得燃氣經(jīng)營許可證的瓶裝燃氣經(jīng)營者可以設(shè)立瓶裝燃氣服務(wù)站點，瓶裝燃氣服務(wù)站點應(yīng)當符合下列條件：

（一）符合燃氣發(fā)展規(guī)劃，有設(shè)計規(guī)范和安全條件的固定經(jīng)營場所；

（二）有符合標準的燃氣計量、消防、安全保護等設(shè)施；

（三）有相應(yīng)的安全管理、經(jīng)營管理制度和燃氣事故處置應(yīng)急預(yù)案；

（四）有經(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)服務(wù)人員。

瓶裝燃氣經(jīng)營者應(yīng)當對其瓶裝服務(wù)站點的工作人員、送氣服務(wù)人員和車輛加強培訓(xùn)管理，并承擔相應(yīng)的責任。

未取得燃氣經(jīng)營許可證的，不得設(shè)立瓶裝燃氣服務(wù)站點，不得從事瓶裝燃氣送氣服務(wù)等活動。

第二十條 燃氣汽車加氣站經(jīng)營者應(yīng)當按規(guī)定查驗加氣車輛的氣瓶使用登記證。不得充裝無氣瓶使用登記證、與使用登記信息不一致、超過檢驗期限或者檢驗期限不符合安全技術(shù)規(guī)范的車用氣瓶。

燃氣汽車加氣站經(jīng)營者不得從事超出經(jīng)營范圍的充裝業(yè)務(wù)。

第二十一條 管道燃氣經(jīng)營者因施工、檢修等原因需要臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣的，應(yīng)當將作業(yè)時間和影響區(qū)域提前四十八小時予以公告或者書面通知燃氣用戶，并按照有關(guān)規(guī)定及時恢復(fù)正常供氣；因突發(fā)事件影響供氣的，應(yīng)當采取緊急措施并及時通知燃氣用戶。

燃氣經(jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當事先對其供氣范圍內(nèi)的燃氣用戶的正常用氣作出妥善安排，并在九十個工作日前向所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門報告，經(jīng)批準方可停業(yè)、歇業(yè)。

第四章 儲備保供與服務(wù)使用

第二十二條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當建立健全燃氣應(yīng)急儲備制度，組織編制燃氣應(yīng)急保供預(yù)案，采取綜合措施提高燃氣應(yīng)急保障能力。

燃氣供應(yīng)嚴重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件發(fā)生后，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當及時采取動用儲備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施，燃氣經(jīng)營者以及其他有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合，承擔相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。

第二十三條 管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當根據(jù)供氣區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、燃氣發(fā)展規(guī)劃，合理制定氣源采購和儲備計劃，保證持續(xù)、穩(wěn)定、安全供氣。

管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當按照國家要求建設(shè)儲氣設(shè)施，或者通過與液化天然氣儲備中心等儲氣設(shè)施運營企業(yè)簽訂庫容租賃或購買協(xié)議等方式落實儲氣責任，形成不低于年用氣量百分之五的儲氣能力，保障供應(yīng)范圍內(nèi)天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。

管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當落實保供責任，建設(shè)滿足保供要求的氣化設(shè)施。在管道氣源不足時，采取應(yīng)急措施補充氣源，保證天然氣供應(yīng)正常。

第二十四條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當與燃氣用戶簽訂供用氣合同，并按照國家相關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定以及供用氣合同的約定，向燃氣用戶提供相應(yīng)的供氣服務(wù)。對其供氣范圍內(nèi)的燃氣設(shè)施承擔運行、維護、搶修和更新改造的責任。

居民用戶室內(nèi)的燃氣計量裝置和金屬管道及其附屬設(shè)施，由燃氣經(jīng)營者負責維護和更新；連接金屬管道的橡膠軟管和其它介質(zhì)的連接管道及用戶燃氣燃燒器具等用戶設(shè)施，由用戶負責維護和更新。

非居民用戶燃氣計量裝置和燃氣計量裝置出口前的管道及其附屬設(shè)施，由燃氣經(jīng)營者負責維護和更新；燃氣計量裝置出口后的用戶設(shè)施由用戶負責維護和更新。

燃氣經(jīng)營者不得向高層建筑提供瓶裝燃氣，不得向用氣環(huán)境不符合安全用氣條件的場所提供燃氣。

燃氣用戶將燃氣燃燒器具、用氣設(shè)備安裝在通風不良的場所，但未按照規(guī)定設(shè)置必要的安全設(shè)施的，燃氣經(jīng)營者不得向其提供燃氣。

第二十五條 瓶裝燃氣經(jīng)營者在提供服務(wù)時，其送氣人員應(yīng)當遵守以下規(guī)定:

（一）按照送氣服務(wù)通知規(guī)定的事項以及與用戶的約定，在規(guī)定時間內(nèi)將合格氣瓶送至用戶指定的地點，并向用戶提交正式票據(jù)；

（二）向用戶宣傳安全用氣知識，并根據(jù)用戶要求，為用戶更換氣瓶、安裝減壓閥，進行試漏檢查并確認連接安全。

（三）向用戶交付瓶裝液化氣時應(yīng)當同時采集氣瓶二維碼標簽信息和用戶供氣卡信息；

（四）應(yīng)當向已申領(lǐng)用戶供氣卡的用戶供氣；

（五）應(yīng)當向用戶提供本企業(yè)充裝的燃氣；

（六）應(yīng)當保護氣瓶二維碼標簽等身份標識。

第二十六條 燃氣用戶及相關(guān)單位和個人不得有下列行為：

（一）擅自操作公用燃氣閥門；

（二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線；

（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具；

（四）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置；

（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣；

（六）盜用燃氣；

（七）改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣。

第二十七條 管道燃氣價格由有定價權(quán)限的價格主管部門按照政府定價程序進行制定和調(diào)整，報同級人民政府批準后公布實施。

燃氣經(jīng)營者不得收取國家和本省、市規(guī)定之外的其他費用。

新建住宅配套建設(shè)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的燃氣工程安裝費用統(tǒng)一納入商品房開發(fā)建設(shè)成本，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、燃氣經(jīng)營者等不得另外向商品房買受人單獨收取。

非住宅燃氣工程安裝費收費標準實行市場調(diào)節(jié)價，供需雙方應(yīng)當遵循公平合法、誠實信用、利潤適當?shù)脑瓌t，在協(xié)商的基礎(chǔ)上合理確定收費標準，不得有價格欺詐、價格串通、牟取暴利等不正當價格行為。非居民用戶燃氣工程由城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)或者利益相關(guān)企業(yè)施工的，鼓勵燃氣經(jīng)營者結(jié)合用氣量和用戶協(xié)商收費優(yōu)惠事宜，減輕用戶負擔。

第二十八條 燃氣用戶有權(quán)就燃氣收費、服務(wù)等事項向燃氣經(jīng)營者進行查詢，燃氣經(jīng)營者應(yīng)當自收到查詢申請之日起五個工作日內(nèi)予以答復(fù)。

燃氣用戶有權(quán)就燃氣收費、服務(wù)等事項向縣級以上地方人民政府價格主管部門、市場監(jiān)督管理部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門以及其他有關(guān)部門進行投訴，有關(guān)部門應(yīng)當自收到投訴之日起十五個工作日內(nèi)予以處理。

第五章 設(shè)施保護

第二十九條 市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門按照國家有關(guān)標準和規(guī)定劃定燃氣設(shè)施保護范圍，并向社會公布。

燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃氣設(shè)施安全的活動：

（一）建設(shè)占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（二）進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火；

（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；

（四）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物；

（五）其他危及燃氣設(shè)施安全的活動。

第三十條 市政道路或者公路行政主管部門在批準涉及燃氣管道設(shè)施的道路挖掘申請前，應(yīng)當征求住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門和燃氣經(jīng)營者的意見，并在兩個工作日內(nèi)予以答復(fù)。

新建、擴建、改建建設(shè)工程，不得影響燃氣設(shè)施安全。

建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當向燃氣經(jīng)營者或者城建檔案管理機構(gòu)查明地下燃氣設(shè)施的有關(guān)情況。燃氣經(jīng)營者應(yīng)當在接到查詢要求后三日內(nèi)書面告知地下燃氣設(shè)施情況。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當及時提供相關(guān)資料。

在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)，從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的，建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位施工，會同燃氣經(jīng)營者制定燃氣設(shè)施安全保護方案，簽訂安全協(xié)議，并在施工中落實相應(yīng)的安全保護措施。建設(shè)單位應(yīng)當至少在開工前二十四小時書面通知燃氣經(jīng)營者，燃氣經(jīng)營者應(yīng)當派專業(yè)人員到施工現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)護。

第三十一條 管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當向居民燃氣用戶所在的物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務(wù)人提供燃氣設(shè)施圖紙資料。

物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當協(xié)助管道燃氣經(jīng)營者做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施的保護工作，為管道燃氣經(jīng)營者開展安全檢查提供便利。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建或者拆除公用設(shè)施的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當在開工前將施工情況告知管道燃氣經(jīng)營者；可能影響燃氣設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當遵守本條例第三十條的有關(guān)規(guī)定。

第三十二條 因建設(shè)工程需要改遷燃氣設(shè)施的，應(yīng)當由相應(yīng)的燃氣經(jīng)營者負責改遷，改遷費用由建設(shè)單位承擔。

第三十三條 儲存、輸配燃氣的固定式壓力容器、移動式壓力容器、氣瓶等列入特種設(shè)備目錄的壓力容器設(shè)備，應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)范和標準。其安全附件應(yīng)當齊全、可靠，并按照有關(guān)規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門辦理使用登記。

第三十四條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)工程建設(shè)標準和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志，定期進行巡查、檢測、維修和維護，確保燃氣設(shè)施的安全運行。

第三十五條 任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施安全警示標志。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃氣設(shè)施和安全警示標志的行為，有權(quán)予以勸阻、制止；經(jīng)勸阻、制止無效的，應(yīng)當立即告知燃氣經(jīng)營者或者向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、應(yīng)急管理部門和公安機關(guān)報告。

第三十六條 燃氣經(jīng)營者改動燃氣設(shè)施，應(yīng)當制定改動方案，報縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門批準。

改動方案應(yīng)當符合燃氣發(fā)展規(guī)劃，明確安全施工要求，有安全防護和保障正常用氣的措施。

第三十七條 施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)有未查明的燃氣管道設(shè)施的，應(yīng)當立即停止施工，并告知建設(shè)單位和管道燃氣經(jīng)營者。

工程施工作業(yè)損壞燃氣管道設(shè)施的，施工單位應(yīng)當立即告知建設(shè)單位、管道燃氣經(jīng)營者，采取應(yīng)急保護措施，并向縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門報告。

第三十八條 燃氣設(shè)施損壞造成停氣時，燃氣經(jīng)營者應(yīng)當及時搶修并恢復(fù)供氣。

第六章 安全管理與事故處置

第三十九條 燃氣經(jīng)營者不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。

餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣的，應(yīng)當安裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常使用。

燃氣經(jīng)營者不得使用應(yīng)當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

第四十條 管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當每十二個月對燃氣用戶至少進行一次入戶燃氣設(shè)施安全檢查，并更新完善用戶燃氣安全檔案。

瓶裝燃氣經(jīng)營者的送氣人員每次送氣時應(yīng)當免費為用戶進行燃氣設(shè)施安全檢查。

第四十一條 燃氣經(jīng)營者及其安全管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當依法履行職責，按規(guī)定向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門如實報告生產(chǎn)安全事項，建立安全風險分級管控和事故隱患排查制度，采取有效措施落實安全生產(chǎn)管控。對事故隱患及時排查治理并按規(guī)定報告，對排查整治的事故隱患如實記錄。

第四十二條 燃氣經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)用戶的燃氣設(shè)施存在安全事故隱患的，應(yīng)當及時書面告知燃氣用戶整改時限和整改方式，并指導(dǎo)用戶及時整改。

用戶的燃氣設(shè)施存在可能危及公共安全的事故隱患，燃氣經(jīng)營者應(yīng)當及時處理，燃氣用戶應(yīng)當予以配合。

第四十三條 燃氣用戶應(yīng)當定期對軟管、灶前閥、灶具等燃氣設(shè)施進行自查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)當立即停止使用，并采取措施消除隱患。不能消除隱患的應(yīng)當即時告知燃氣經(jīng)營者進行處理。

燃氣經(jīng)營者接到用戶告知后，應(yīng)當派員即時進行維修，燃氣用戶應(yīng)當予以配合。

第四十四條 市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)燃氣重大危險源定期進行監(jiān)督檢查，督促燃氣經(jīng)營者做好重大危險源辯識、安全評估、分級建檔、安全監(jiān)控設(shè)施使用等工作。

第四十五條 市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立燃氣事故統(tǒng)計分析制度。定期通報事故處理結(jié)果。

燃氣經(jīng)營者應(yīng)當制定本單位燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材，并定期組織演練。

第四十六條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本單位燃氣安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備特種作業(yè)人員并按照規(guī)定進行專門的生產(chǎn)安全應(yīng)急培訓(xùn)后，方可上崗作業(yè)。每年開展不少于一次綜合應(yīng)急救援演練和兩次專項應(yīng)急救援演練。燃氣經(jīng)營者生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后報縣（區(qū)）應(yīng)急管理部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。

燃氣經(jīng)營者應(yīng)當承擔本企業(yè)供氣設(shè)施和供氣用戶所發(fā)生的燃氣事故的搶險責任。

燃氣經(jīng)營者在接到政府相關(guān)部門的燃氣事故搶險通知后，應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)抵達指定地點參與搶險。非本企業(yè)供氣用戶所發(fā)生的燃氣事故的搶險費用由相關(guān)供氣企業(yè)承擔。

第四十七條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患等情況，應(yīng)當立即告知燃氣經(jīng)營者，或者向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、應(yīng)急管理部門、公安機關(guān)、消防救援機構(gòu)等有關(guān)部門和單位報告。

第四十八條 市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當按照規(guī)定對燃氣經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查。

市場監(jiān)管、交通運輸、公安機關(guān)、消防救援機構(gòu)等主管部門應(yīng)當按照規(guī)定組織燃氣相關(guān)安全專項檢查。

對不屬于本行政主管部門職責范圍的，應(yīng)當及時書面移交相關(guān)部門并做好記錄，受理移送的行政主管部門應(yīng)當在三十個工作日內(nèi)查處，并將處理結(jié)果反饋移交部門。

第四十九條 燃氣安全事故發(fā)生后，燃氣經(jīng)營者應(yīng)當立即啟動本單位燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶險、搶修。

燃氣安全事故發(fā)生后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、應(yīng)急管理部門、公安機關(guān)和消防救援機構(gòu)等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當根據(jù)各自職責，立即采取措施防止事故擴大，根據(jù)有關(guān)情況啟動燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案。

燃氣安全事故經(jīng)調(diào)查確定為責任事故的，應(yīng)當查明原因、明確責任，并依法予以追究。

對燃氣生產(chǎn)安全事故，依照有關(guān)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理的法律、法規(guī)的規(guī)定報告和調(diào)查處理。

第七章 法律責任

第五十條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定，新建管道未安裝泄漏自動切斷和報警功能的裝置或者既有管道未進行改造安裝的，由市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令整改；拒不整改或者整改不到位的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。

違反本條例第十三條第二款規(guī)定，新建使用燃氣的建筑未在燃氣使用終端安裝具有遠傳功能、流量報警以及泄漏自動切斷、方便用戶購氣等功能的智能燃氣計量表的，由市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令整改，督促限期安裝；拒不整改或者整改不到位的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第五十一條 違反本條例第二十四條第四款的規(guī)定，瓶裝燃氣經(jīng)營者向高層建筑提供瓶裝燃氣，或者向用氣環(huán)境不符合安全用氣條件的場所提供燃氣的，由市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第五十二條 違反本條例第三十條第二款規(guī)定，新建、擴建、改建建設(shè)工程，影響燃氣設(shè)施安全的，由市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令改正，并處一萬元以上十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本條例第三十條第三款規(guī)定，燃氣經(jīng)營者拒絕提供地下燃氣設(shè)施相關(guān)資料的，由市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

違反本條例第三十條第四款規(guī)定，建設(shè)單位未及時書面通知燃氣經(jīng)營者，或者燃氣經(jīng)營者未指派專業(yè)人員到施工現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)護的，由市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

第五十三條 違反本條例規(guī)定，縣級以上地方人民政府及其住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門和其他有關(guān)部門，不依法作出行政許可決定或者辦理批準文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的，或者有其他未依照本條例規(guī)定履行職責的行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法予以處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十四條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第八章 附 則

第五十五條 本條例下列用語的含義：

（一）燃氣設(shè)施，是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱，包括市政燃氣設(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施以及戶內(nèi)燃氣設(shè)施等。

（二）燃氣燃燒器具，是指以燃氣為燃料的燃燒器具，包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。

第五十六條 本條例自2022年8月1日起施行。