浙江省湖州市人大常委會(huì)

湖州市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例

（2025年2月25日湖州市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)　2025年3月28日浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)）

目　　錄
第一章　總　　則
第二章　規(guī)劃建設(shè)
第三章　市場(chǎng)秩序
第四章　發(fā)展促進(jìn)
第五章　監(jiān)督管理
第六章　法律責(zé)任
第七章　附　　則

第一章　總　　則

第一條　為了加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序，提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)水平，更好滿足人民群眾生活需要，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展和監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。
第三條　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)規(guī)劃、安全有序、融合發(fā)展、提升品質(zhì)的原則。
第四條　市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌解決重大問(wèn)題，完善相關(guān)政策措施。
南太湖新區(qū)管理委員會(huì)根據(jù)授權(quán)、委托，在所轄區(qū)域內(nèi)履行區(qū)縣人民政府職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé)，配合做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作。
村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作。
第五條　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)，指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和改造提升工作。
商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃布局，推進(jìn)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系建設(shè)。
發(fā)展和改革、公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、城市管理、消防救援等部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)工作。

第二章　規(guī)劃建設(shè)

第六條　市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，科學(xué)編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，向社會(huì)公布后實(shí)施。
第七條　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，優(yōu)化提升停車場(chǎng)、廁所、無(wú)障礙環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施。市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以指導(dǎo)。
實(shí)施城市更新、建設(shè)“千萬(wàn)工程”或者新建居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)因地制宜推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)更新改造或者配套建設(shè)。
第八條　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)尚未建成或者因改建、擴(kuò)建暫停經(jīng)營(yíng)，周邊居民確有生活需要的，區(qū)縣人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以依法在周邊公共區(qū)域或者閑置場(chǎng)地設(shè)立食用農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并明確設(shè)立期限、經(jīng)營(yíng)時(shí)段、攤位數(shù)量、經(jīng)營(yíng)種類以及具體責(zé)任人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處會(huì)同有關(guān)部門按照省和市的有關(guān)規(guī)定，在不影響道路暢通、消防車通行和周邊居民生活的情況下，可以通過(guò)設(shè)置限定時(shí)段交易點(diǎn)等方式，為自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者等提供便利；限定時(shí)段到期，應(yīng)當(dāng)關(guān)閉并恢復(fù)原狀。自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者等應(yīng)當(dāng)遵守食品安全、市容和環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)管理秩序等規(guī)定。
第九條　市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)納入保障民生、應(yīng)急保供體系。
市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、公布農(nóng)產(chǎn)品供求狀況和價(jià)格水平，保持供需和價(jià)格總體平穩(wěn)，保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給。

第三章　市場(chǎng)秩序

第十條　市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)依法與入場(chǎng)銷售者簽訂商位租賃合同，對(duì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)和管理事項(xiàng)作出約定，明確雙方權(quán)利義務(wù)。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定合同示范文本，引導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦者和入場(chǎng)銷售者參照合同示范文本簽訂商位租賃合同。
第十一條　市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，健全并落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)生產(chǎn)安全、食品安全、消防安全、環(huán)境衛(wèi)生、突發(fā)事件應(yīng)急處置等管理制度，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立入場(chǎng)銷售者檔案并及時(shí)更新，依法如實(shí)記錄銷售者名稱或者姓名、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式，以及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查、抽檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理信息。檔案信息保存期限不少于入場(chǎng)銷售者停止銷售后六個(gè)月。
第十二條　市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)履行下列經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)：
（一）在市場(chǎng)醒目位置公布市場(chǎng)基本信息、管理制度以及有關(guān)行政監(jiān)督管理部門、投訴機(jī)構(gòu)的地址和電話，公示入場(chǎng)銷售者獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的情況以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)；
（二）在市場(chǎng)醒目、便捷位置設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的復(fù)檢計(jì)量器具，配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)做好場(chǎng)內(nèi)計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作，督促入場(chǎng)銷售者明碼標(biāo)價(jià)、使用符合國(guó)家規(guī)定的計(jì)量器具；
（三）制止、報(bào)告場(chǎng)內(nèi)制售假冒偽劣商品、擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等違法行為，并協(xié)助有關(guān)部門依法處理；
（四）建立健全病媒生物預(yù)防控制制度，設(shè)置病媒生物防范、殺滅設(shè)施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作；
（五）落實(shí)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任人責(zé)任，保持責(zé)任區(qū)內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔有序，按照規(guī)定設(shè)置垃圾分類投放收集容器以及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行垃圾分類和禁塑、限塑規(guī)定，加強(qiáng)車輛停放管理；
（六）加強(qiáng)日常巡查、檢查，維持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理秩序，制止場(chǎng)內(nèi)占道、搭建、擴(kuò)攤、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)行為以及在市場(chǎng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)行為；
（七）按照規(guī)定安裝視頻安防監(jiān)控設(shè)備，配置消防設(shè)施、器材和安全警示標(biāo)識(shí)，保證市場(chǎng)疏散通道、安全出口和消防車通道暢通；
（八）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展生產(chǎn)安全、消防安全事故隱患排查治理，組織安全應(yīng)急演練；
（九）設(shè)立投訴點(diǎn)，配合有關(guān)部門和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)對(duì)消費(fèi)爭(zhēng)議的調(diào)查與處理；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)。
第十三條　市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)履行下列食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理職責(zé)：
（一）按照食用農(nóng)產(chǎn)品類別實(shí)行分區(qū)銷售，為入場(chǎng)銷售者提供符合食品安全要求的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等經(jīng)營(yíng)條件，并與入場(chǎng)銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，加強(qiáng)監(jiān)督檢查；
（二）查驗(yàn)入場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品的承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他質(zhì)量安全合格證明以及進(jìn)貨憑證；
（三）對(duì)沒(méi)有承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他質(zhì)量安全合格證明的食用農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行檢測(cè)；未檢測(cè)或者檢測(cè)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得銷售；
（四）按照省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定的抽查檢測(cè)比例和檢測(cè)方法，對(duì)已入場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求入場(chǎng)銷售者立即停止銷售，并向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理職責(zé)。
第十四條　市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)管理人員的監(jiān)督管理。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)管理人員履行職責(zé)時(shí)，不得采取暴力、威脅等手段強(qiáng)行驅(qū)趕入場(chǎng)銷售者或者任意損毀公私財(cái)物。
第十五條　入場(chǎng)銷售者應(yīng)當(dāng)遵守下列經(jīng)營(yíng)規(guī)范：
（一）遵守市場(chǎng)管理制度，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理秩序，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示相關(guān)證照，明碼標(biāo)價(jià)，使用符合國(guó)家規(guī)定的計(jì)量器具；
（二）建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，保存相關(guān)憑證，記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月；
（三）銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置或者帶包裝產(chǎn)品的包裝上如實(shí)標(biāo)明食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地以及生產(chǎn)者或者銷售者的名稱、姓名等信息，對(duì)保質(zhì)期有要求的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注保質(zhì)期；
（四）銷售生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品，不得使用照明等設(shè)施明顯改變食用農(nóng)產(chǎn)品真實(shí)色澤等感官性狀，誤導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的感官認(rèn)知；
（五）銷售直接入口食品、熟食制品，應(yīng)當(dāng)生熟分開(kāi)，規(guī)范使用防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)等設(shè)備，操作人員持有效的健康證明并穿戴符合規(guī)定的工作服、工作帽和口罩；
（六）保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔有序，不在場(chǎng)內(nèi)占道、搭建、擴(kuò)攤、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)和私拉亂接，按照規(guī)定處理污水和廢棄物、精準(zhǔn)分類投放垃圾，嚴(yán)格執(zhí)行禁塑、限塑規(guī)定；
（七）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十六條　鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦者在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置食用農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷專用區(qū)域。鼓勵(lì)市場(chǎng)開(kāi)辦者免收自產(chǎn)自銷攤位使用費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。
對(duì)聲稱銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的，市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的承諾達(dá)標(biāo)合格證或者查驗(yàn)并留存銷售者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、住所以及食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、入場(chǎng)日期等信息。
第十七條　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)因故歇業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)的，市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)提前六十日書(shū)面告知區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和入場(chǎng)銷售者，并向社會(huì)公布。終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)與入場(chǎng)銷售者辦結(jié)有關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)終止經(jīng)營(yíng)后，周邊居民確有生活需要的，區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)做好協(xié)調(diào)工作，依法推動(dòng)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)或者變更市場(chǎng)開(kāi)辦者。
鼓勵(lì)國(guó)有資本通過(guò)市場(chǎng)化方式參與因自身原因終止經(jīng)營(yíng)的集體、民營(yíng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理。
第十八條　生鮮門店、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件，落實(shí)安全生產(chǎn)、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、市容和環(huán)境衛(wèi)生等管理要求，嚴(yán)格執(zhí)行垃圾分類和禁塑、限塑規(guī)定，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
社區(qū)團(tuán)購(gòu)的平臺(tái)自營(yíng)經(jīng)營(yíng)者、自建網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守電子商務(wù)的有關(guān)法律、法規(guī)，依法提供真實(shí)、準(zhǔn)確的食用農(nóng)產(chǎn)品信息，不得進(jìn)行虛假宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、進(jìn)貨查驗(yàn)和銷貨等規(guī)定。

第四章　發(fā)展促進(jìn)

第十九條　市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按照省的有關(guān)規(guī)范，對(duì)布局、設(shè)施、管理等進(jìn)行優(yōu)化提升，推進(jìn)高品質(zhì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)培育和發(fā)展。
市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)新服務(wù)方式、豐富經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，融合餐飲、購(gòu)物、文化休閑、生活服務(wù)等元素，打造時(shí)尚化、多元化、一體化消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)，更好滿足人民群眾多樣化、品質(zhì)化和個(gè)性化的消費(fèi)需求。
鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集聚社區(qū)食堂、家政、家電維修、洗衣縫補(bǔ)、快遞、外賣配送等便民服務(wù)，打造便民綜合體和鄰里中心。
鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立或者依托線上線下融合的即時(shí)服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)入場(chǎng)銷售者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直營(yíng)、社區(qū)團(tuán)購(gòu)以及線上預(yù)訂、訂單提貨、菜單配菜等方式，提供定制化、便捷化服務(wù)。
第二十條　市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)低碳、降碳、節(jié)能、循環(huán)等技術(shù)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展中的普及應(yīng)用，打造綠色農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，引導(dǎo)社會(huì)公眾綠色消費(fèi)。
鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展垃圾源頭減量活動(dòng)，減少使用或者不使用一次性用品，推廣使用環(huán)保布袋、紙袋、可降解購(gòu)物袋等綠色替代產(chǎn)品。
鼓勵(lì)銷售凈菜、冷鮮農(nóng)產(chǎn)品和綠色低碳農(nóng)產(chǎn)品、碳標(biāo)簽農(nóng)產(chǎn)品。
第二十一條　市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)加快服務(wù)設(shè)施數(shù)字化改造，應(yīng)用綜合信息管理系統(tǒng)，聯(lián)網(wǎng)共享信息數(shù)據(jù)，打造智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
鼓勵(lì)市場(chǎng)開(kāi)辦者在市場(chǎng)管理、交易支付以及計(jì)量、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等各環(huán)節(jié)運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)，設(shè)置場(chǎng)內(nèi)智慧大屏、商位電子屏、電子溯源秤等智能終端設(shè)備。
鼓勵(lì)市場(chǎng)開(kāi)辦者采用數(shù)字化手段采集食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨、貯存、運(yùn)輸、交易等數(shù)據(jù)信息，提高食品安全追溯能力和水平。
第二十二條　市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)融合，引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才等要素向鄉(xiāng)村流動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、批發(fā)、零售等渠道，提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率，完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，豐富城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。
第二十三條　市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定綜合扶持引導(dǎo)政策，對(duì)品質(zhì)優(yōu)良、群眾滿意度高的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)給予適當(dāng)激勵(lì)，對(duì)疫情、災(zāi)害性天氣等特殊時(shí)期保障市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
市、區(qū)縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善食用農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)促進(jìn)政策，加強(qiáng)品牌培育，豐富服務(wù)場(chǎng)景，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，激發(fā)消費(fèi)活力。
市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專業(yè)化、數(shù)字化經(jīng)營(yíng)管理水平。

第五章　監(jiān)督管理

第二十四條　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮門店和社區(qū)團(tuán)購(gòu)等市場(chǎng)主體登記、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全以及價(jià)格、計(jì)量等活動(dòng)的監(jiān)督管理，按照法定職責(zé)向社會(huì)公布食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)監(jiān)督管理信息。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)傳染病和病媒生物預(yù)防控制工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊治安秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊道路交通秩序的綜合治理。
消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遵守消防法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，督促落實(shí)消防安全主體責(zé)任。
第二十五條　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)智慧監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合共享，優(yōu)化市場(chǎng)供求監(jiān)測(cè)預(yù)警、價(jià)格監(jiān)測(cè)、食品安全監(jiān)管、信用監(jiān)管等功能，并向社會(huì)提供相關(guān)信息和服務(wù)。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，指導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦者按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，完整、及時(shí)、準(zhǔn)確地向智慧監(jiān)管平臺(tái)傳輸經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)等有關(guān)信息數(shù)據(jù)，持續(xù)更新基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
第二十六條　市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)深化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮門店“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和社區(qū)團(tuán)購(gòu)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理，督促落實(shí)主體責(zé)任，全面推行“綜合查一次”，對(duì)同一監(jiān)管對(duì)象涉及多個(gè)執(zhí)法主體的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)組織跨部門綜合協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法；對(duì)同一檢查對(duì)象實(shí)施多項(xiàng)行政檢查的，原則上應(yīng)當(dāng)同時(shí)一次性開(kāi)展。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮門店食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者信用承諾制度，推進(jìn)食品安全數(shù)字化追溯。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮門店、社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)在銷售食用農(nóng)產(chǎn)品過(guò)程中對(duì)存在的質(zhì)量安全隱患，未及時(shí)采取有效措施消除的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦者和生鮮門店、社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。
第二十七條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安、城市管理等部門，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊環(huán)境的綜合協(xié)同治理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合公安、城市管理等有關(guān)部門督促食用農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)攤販進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊道路的停車秩序。
任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市人行道、橋梁、地下通道以及其他公共區(qū)域設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售食用農(nóng)產(chǎn)品。

第六章　法律責(zé)任

第二十八條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)和省的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十九條　違反本條例第十一條第二款規(guī)定，市場(chǎng)開(kāi)辦者未按照規(guī)定建立入場(chǎng)銷售者檔案并及時(shí)更新的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第十三條第一項(xiàng)規(guī)定，市場(chǎng)開(kāi)辦者未按照食用農(nóng)產(chǎn)品類別實(shí)行分區(qū)銷售或者提供的經(jīng)營(yíng)條件不符合食品安全要求的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第十四條規(guī)定，服務(wù)管理人員履行職責(zé)時(shí)采取暴力、威脅等手段強(qiáng)行驅(qū)趕入場(chǎng)銷售者或者任意損毀公私財(cái)物，造成不良后果或者受到治安管理處罰的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門給予市場(chǎng)開(kāi)辦者通報(bào)批評(píng)。
第三十條　違反本條例第十五條第四項(xiàng)規(guī)定，入場(chǎng)銷售者使用照明等設(shè)施明顯改變食用農(nóng)產(chǎn)品真實(shí)色澤等感官性狀誤導(dǎo)消費(fèi)者的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第七章　附　　則

第三十一條　本條例下列用語(yǔ)的含義：
（一）本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，是指以食用農(nóng)產(chǎn)品集中零售交易為主，由市場(chǎng)開(kāi)辦者提供固定商位（包括攤位、店鋪、營(yíng)業(yè)房等）和相應(yīng)設(shè)施，提供物業(yè)服務(wù)，實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理，有多個(gè)入場(chǎng)銷售者獨(dú)立從事交易活動(dòng)的固定場(chǎng)所。
（二）本條例所稱市場(chǎng)開(kāi)辦者，是指為入場(chǎng)銷售者提供場(chǎng)地、設(shè)施和服務(wù)，從事農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的市場(chǎng)主體。
（三）本條例所稱入場(chǎng)銷售者，是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事食用農(nóng)產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人或者非法人組織。
第三十二條　本條例自2025年5月1日起施行。