海南省海口市人大常委會(huì)

海口市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公 告

（第42號）

　　海口市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過的《海口市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<海口市人民代表大會(huì)代表建議、批評和意見辦理規(guī)定>的決定》，已由海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2025年7月30日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　海口市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2025年8月12日

海口市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《海口市人民代表大會(huì)代表建議、批評和意見辦理規(guī)定》的決定

（2025年6月12日海口市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過 2025年7月30日海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)）

　　海口市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議決定，對《海口市人民代表大會(huì)代表建議、批評和意見辦理規(guī)定》作如下修改：

　　一、增加一條，作為第二條：“代表建議、批評和意見的提出和辦理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，踐行全過程人民民主，始終同人民群眾保持密切聯(lián)系，著力推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。”

　　二、將第二條改為第三條，第二款修改為：“市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡稱市人大常委會(huì)）、市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級人民法院、市人民檢察院及其他有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，認(rèn)真辦理代表建議、批評和意見并負(fù)責(zé)答復(fù)。”

　　三、將第三條改為第四條，第一項(xiàng)中的“市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡稱市人大常委會(huì)）”修改為“市人大常委會(huì)”；第二項(xiàng)中的“經(jīng)主席團(tuán)決定作為代表建議、批評和意見處理的”修改為“經(jīng)主席團(tuán)決定不作為議案處理，或者在會(huì)議規(guī)定的議案截止時(shí)間之后提出，作為代表建議、批評和意見處理的。”

　　四、將第四條改為第五條，修改為：“代表應(yīng)當(dāng)主要圍繞本市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的問題，通過走訪和參加調(diào)研、視察、代表小組活動(dòng)等形式，了解人民群眾的意愿和有關(guān)機(jī)關(guān)、組織的工作情況，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、市人民政府及其部門、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級人民法院、市人民檢察院和其他機(jī)關(guān)、組織的工作提出建議、批評和意見。”

　　五、將第五條改為第六條，第二項(xiàng)修改為：“（二）代轉(zhuǎn)人民群眾來信或者司法案件材料的。”

　　增加一款，作為第二款：“對屬于上述情形的，向代表說明情況后，可以退回代表或者由代表修改完善后再次提交。”

　　六、將第六條改為第七條，第二款修改為：“代表建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)一事一議，內(nèi)容具體，意見明確。要按照市人大常委會(huì)印制的專用紙?zhí)顚懀�代表要親筆簽名。代表也可以通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交建議、批評和意見。”

　　七、將第七條改為第八條，第一款修改為：“市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)代表建議、批評和意見辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。”

　　八、將第八條改為第九條，第一款中的“市人大常委會(huì)對代表建議、批評和意見交辦的期限為”修改為“代表建議、批評和意見交辦的期限為”；第二款中的“市人民政府對市人大常委會(huì)交辦的代表建議、批評和意見”修改為“市人民政府對交辦的代表建議、批評和意見”，“市人民政府辦公廳”修改為“市人民政府辦公室”。

　　九、將第十一條改為第十二條，修改為：“承辦單位應(yīng)當(dāng)建立和健全辦理代表建議、批評和意見的工作制度，嚴(yán)格辦理程序，實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員負(fù)責(zé)制，保證辦理質(zhì)量。”

　　十、將第十六條改為第十七條，修改為：“承辦單位應(yīng)當(dāng)在市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)交辦之日起三個(gè)月內(nèi)就辦理情況和意見向代表作出書面答復(fù)。涉及面廣、處理難度大的建議、批評和意見，需要延長辦理時(shí)間的應(yīng)向代表說明理由，并報(bào)經(jīng)市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)同意，在交辦之日起六個(gè)月內(nèi)答復(fù)。”

　　十一、將第十九條改為第二十條，第三項(xiàng)修改為：“（三）必要時(shí)，組織代表對辦理情況進(jìn)行視察、專題詢問等”；第四項(xiàng)修改為：“（四）對涉及本市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等方面重大問題以及黨委、政府中心工作的，由市人大常委會(huì)或者主任會(huì)議決定主任會(huì)議成員領(lǐng)銜重點(diǎn)督辦”。

　　十二、增加一條，作為第二十一條：“市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合研究代表建議、批評和意見及辦理情況，可以提出列入市人大常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等監(jiān)督事項(xiàng)的建議。”

　　十三、將第二十一條改為第二十三條，修改為：“代表可以向承辦單位了解代表建議、批評和意見的辦理情況，可以依法約見承辦單位主管領(lǐng)導(dǎo)，聽取情況匯報(bào)并提出意見。”

　　十四、將第二十三條改為第二十五條，修改為：“市人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年年底前分別將代表建議、批評和意見辦理情況向市人大常委會(huì)報(bào)告；市人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)將本年度的辦理情況的報(bào)告印發(fā)下一年度召開的市人民代表大會(huì)會(huì)議。代表建議、批評和意見辦理情況的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)予以公開。”

　　十五、增加一條，作為第二十六條：“承辦單位辦理代表建議、批評和意見工作納入市績效考核范疇，考核分值、指標(biāo)設(shè)定和結(jié)果評定由市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)和市績效考核管理部門負(fù)責(zé)。”

　　十六、增加一條，作為第二十七條：“市人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)代表建議、批評和意見提出、交辦、承辦、督辦、評價(jià)等環(huán)節(jié)數(shù)字化管理，提升辦理工作質(zhì)量和效率。”

　　十七、對部分條文進(jìn)行修改：將第九條改為第十條、將第一、二款中的“市人民政府辦公廳”修改為“市人民政府辦公室”；將第十七條改為第十八條，將本條中的“市人民政府辦公廳”修改為“市人民政府辦公室”；將第二十條改為第二十二條，在“市中級人民法院”前增加“市監(jiān)察委員會(huì)”；將第二十五條改為第二十九條，將“行政責(zé)任或者刑事責(zé)任”修改為“責(zé)任”，刪去第五項(xiàng)。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《海口市人民代表大會(huì)代表建議、批評和意見辦理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。