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鐵路通信信號(hào)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批實(shí)施細(xì)則


（國(guó)鐵設(shè)備監(jiān)〔2014〕15號(hào)）：2014年2月25日印發(fā)。




　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)鐵路通信信號(hào)設(shè)備質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《鐵路安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第639號(hào)）和《鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批辦法》（交通運(yùn)輸部令2013年第21號(hào)）等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則所稱鐵路通信信號(hào)設(shè)備是指鐵路道岔轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路信號(hào)控制軟件和控制設(shè)備、鐵路通信設(shè)備。鐵路通信信號(hào)設(shè)備目錄詳見附件1。

　　第三條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)鐵路通信信號(hào)設(shè)備的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家鐵路局提出申請(qǐng)，經(jīng)審查合格取得“鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)許可證”（以下簡(jiǎn)稱“生產(chǎn)許可證”）。

　　取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)名錄，由國(guó)家鐵路局公布。

　　第二章 條件與程序

　　第四條 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）有按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格的專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備（具體要求詳見附件6）；

　　（二）有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員（具體要求詳見附件7）；

　　（三）有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度（具體要求詳見附件8）；

　　（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第五條 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　（一）國(guó)家鐵路局行政許可申請(qǐng)書（附件2），一式兩份，裝訂一份；

　　（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件，復(fù)印件兩份，裝訂一份；

　　（三）鐵路通信信號(hào)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審查表（附件3）；

　　（四）專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備明細(xì)表（附件4）；

　　（五）申請(qǐng)軟件和系統(tǒng)集成生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供其硬件生產(chǎn)企業(yè)名錄；申請(qǐng)其他產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，其有關(guān)生產(chǎn)過程（附件6中標(biāo)注的生產(chǎn)過程）可委托其他企業(yè)完成，但應(yīng)當(dāng)提供受委托的企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址等資料；

　　（六）專業(yè)技術(shù)人員明細(xì)表（附件5）；

　　（七）企業(yè)質(zhì)量保證體系文件（質(zhì)量手冊(cè)、程序文件目錄清單）和安全管理制度及其有效運(yùn)行的證明材料；

　　（八）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本，設(shè)計(jì)圖紙明細(xì)表，工藝文件明細(xì)表，產(chǎn)品標(biāo)識(shí)代碼資料；

　　（九）已取得產(chǎn)品認(rèn)證證書的，提供認(rèn)證證書復(fù)印件；

　　（十）已取得第三方機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)估證明文件的，提供安全評(píng)估證明文件復(fù)印件；

　　（十一）技術(shù)評(píng)審（鑒定）證書或者審查意見復(fù)印件；

　　（十二）受讓技術(shù)的企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)提供擁有技術(shù)合法所有權(quán)或使用權(quán)的有效證明；

　　（十三）有運(yùn)用業(yè)績(jī)的，提供產(chǎn)品運(yùn)用情況說明（含運(yùn)用單位、運(yùn)用地點(diǎn)或范圍、運(yùn)用數(shù)量、開通運(yùn)用時(shí)間等內(nèi)容）；

　　（十四）企業(yè)簡(jiǎn)介（含企業(yè)資產(chǎn)、人員狀況、生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本狀況等內(nèi)容）；

　　（十五）法律法規(guī)要求的其他材料。

　　第六條 申請(qǐng)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料一般不予退還。申請(qǐng)企業(yè)提供的材料應(yīng)當(dāng)按第五條規(guī)定的順序，采用A4紙規(guī)格無線膠訂成冊(cè)（并加蓋騎縫章），統(tǒng)一標(biāo)注頁(yè)碼并附電子版。各類證明、說明材料應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)公章。

　　第七條 國(guó)家鐵路局對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

　　（一）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；

　　（二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

　　（三）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)企業(yè)按要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。

　　國(guó)家鐵路局受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋國(guó)家鐵路局行政許可專用章和注明日期的書面憑證。

　　第八條 國(guó)家鐵路局受理行政許可申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，需要時(shí)可組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、檢驗(yàn)、檢測(cè)及專家評(píng)審。對(duì)企業(yè)提交材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)指派至少2名工作人員。

　　第九條 國(guó)家鐵路局需要組織檢測(cè)、檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)由符合國(guó)家規(guī)定條件的專業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)。

　　第十條 國(guó)家鐵路局需要組織專家評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)書面通知企業(yè)做好相應(yīng)配合。參加評(píng)審的專家，不得與申請(qǐng)企業(yè)具有相關(guān)利害關(guān)系。

　　第十一條 申請(qǐng)材料經(jīng)審查合格的，國(guó)家鐵路局應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定；不合格的，依法作出不予許可的書面決定，說明理由并送達(dá)申請(qǐng)企業(yè)。

　　第十二條 國(guó)家鐵路局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)國(guó)家鐵路局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)企業(yè)。

　　檢驗(yàn)、檢測(cè)和專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在上述期限內(nèi)。

　　第十三條 國(guó)家鐵路局作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出許可決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)企業(yè)送達(dá)許可決定，頒發(fā)生產(chǎn)許可證。

　　第三章 證書管理

　　第十四條 生產(chǎn)許可證采用統(tǒng)一格式，主要內(nèi)容包括證書編號(hào)、企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址、設(shè)備類別、適用范圍、證書查詢方式、有效起止日期、發(fā)證日期等內(nèi)容。

　　生產(chǎn)許可證編號(hào)為：TX**####—*****。其中，“TX”代表鐵路許可標(biāo)識(shí)；“**”代表許可類別標(biāo)識(shí)，如“ST”為通信設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，“SX”為信號(hào)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)；“####”代表產(chǎn)品編號(hào)，由4位阿拉伯?dāng)?shù)字組成；“*****”代表生產(chǎn)許可證序號(hào)，由5位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，按發(fā)證先后順序編排。

　　第十五條 生產(chǎn)許可證有效期為5年。被許可企業(yè)需要延續(xù)已取得的生產(chǎn)許可證有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿60個(gè)工作日前向國(guó)家鐵路局提出申請(qǐng)。申請(qǐng)企業(yè)的材料應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則第五條規(guī)定，并需提供企業(yè)前5年的產(chǎn)品質(zhì)量狀況、運(yùn)用情況及相關(guān)許可條件保持或變化情況等方面的分析報(bào)告。

　　第十六條 被許可企業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生較大變化（包括生產(chǎn)地址變化、生產(chǎn)線重大技術(shù)改造、軟件和系統(tǒng)集成企業(yè)的硬件生產(chǎn)企業(yè)變更等）時(shí)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家鐵路局重新申請(qǐng)?jiān)S可。

　　第十七條 被許可企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址名稱等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家鐵路局申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

　　申請(qǐng)變更的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提報(bào)的材料包括：國(guó)家鐵路局行政許可申請(qǐng)書，變更事項(xiàng)說明，合法的批準(zhǔn)文件及工商行政管理部門核發(fā)的新營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件，原行政許可決定書。所提交的材料及復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章。

　　第十八條 生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)遺失或者損壞的，被許可企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國(guó)家鐵路局申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證補(bǔ)辦手續(xù)。

　　申請(qǐng)補(bǔ)辦的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提報(bào)的材料包括：國(guó)家鐵路局行政許可申請(qǐng)書，補(bǔ)辦說明，企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件，原行政許可決定書。所提交的材料及復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章。

　　第十九條 被許可企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品明顯位置、外包裝及合格證上標(biāo)明有效的生產(chǎn)許可證編號(hào)及出廠日期等。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第二十條 國(guó)家鐵路局及其鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)被許可企業(yè)的監(jiān)督檢查，在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)隨機(jī)抽查被許可企業(yè)；對(duì)生產(chǎn)高速鐵路產(chǎn)品或產(chǎn)品質(zhì)量不良的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)督檢查力度。

　　第二十一條 被許可企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，提供相關(guān)材料，并按年度向國(guó)家鐵路局提交企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證和安全管理情況自查報(bào)告。自查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　（一）申請(qǐng)取證條件的保持情況；

　　（二）企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址等變化情況；

　　（三）企業(yè)生產(chǎn)狀況及產(chǎn)品變化情況；

　　（四）生產(chǎn)許可證使用情況；

　　（五）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況；

　　（六）需要說明的其他相關(guān)情況。

　　第二十二條 監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

　　（一）取得生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備條件的保持情況；

　　（二）生產(chǎn)許可證使用情況。

　　國(guó)家鐵路局對(duì)監(jiān)督檢查不合格的企業(yè)作出整改決定并書面通知企業(yè)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行整改，并在60個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)家鐵路局提出復(fù)查申請(qǐng)。

　　第二十三條 申請(qǐng)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，國(guó)家鐵路局不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請(qǐng)企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓�許可。

　　第二十四條 有下列情形之一的，國(guó)家鐵路局根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：

　　（一）行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

　　（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

　　（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

　　（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)予行政許可的；

　　（五）依法可以撤銷行政許可的其他情形。

　　被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓�許可。

　　第二十五條 有下列情形之一的，國(guó)家鐵路局應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)：

　　（一）行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；

　　（二）被許可企業(yè)依法終止的；

　　（三）行政許可依法被撤銷，或者行政許可證件依法被吊銷的；

　　（四）因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。

　　第二十六條 行政許可工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行行政許可受理、審查、監(jiān)督檢查及信息公開等職責(zé)。不依法履行職責(zé)的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分。

　　第五章 附則

　　第二十七條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。2011年原鐵道部公布的《鐵路通信信號(hào)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》（鐵運(yùn)〔2011〕2號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附件：1.鐵路通信信號(hào)設(shè)備目錄

　　2.國(guó)家鐵路局行政許可申請(qǐng)書

　　3.鐵路通信信號(hào)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審查表

　　4.專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備明細(xì)表

　　5.專業(yè)技術(shù)人員明細(xì)表

　　6.專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備要求

　　7.專業(yè)技術(shù)人員要求

　　8.產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度要求

附件1

鐵路通信信號(hào)設(shè)備目錄

序號(hào)
設(shè)備類別
序號(hào)
產(chǎn)品編號(hào)
產(chǎn)品名稱
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

1
鐵路道岔轉(zhuǎn)轍設(shè)備
1
2001
道岔轉(zhuǎn)轍機(jī)
GB/T25338.1-2010 鐵路道岔轉(zhuǎn)轍機(jī)第 1 部分：通用技術(shù)條件

GB/T25338.2-2010 鐵路道岔轉(zhuǎn)轍機(jī)第2 部分：試驗(yàn)方法

TB/T1477-2005 ZD6 系列電動(dòng)轉(zhuǎn)轍機(jī)

TB/T3069-2002 S700k-C 型電動(dòng)轉(zhuǎn)轍機(jī)

TB/T3113-2005 ZD9/ZDJ9 型系列電動(dòng)轉(zhuǎn)轍機(jī)

TB/T 2673-2002 ZY 系列電液轉(zhuǎn)轍機(jī)

TB/T 2860-1997 ZK3-A 型電空轉(zhuǎn)轍機(jī)

TB/T 2860.2-2011 電空轉(zhuǎn)轍機(jī)第二部分：ZK4 型轉(zhuǎn)轍機(jī)

2
2
2002
道岔外鎖閉裝置
GB/T25338.1-2010 鐵路道岔轉(zhuǎn)轍機(jī)第1 部分：通用技術(shù)條件

TJ/DW052-2010 道岔轉(zhuǎn)換設(shè)備安裝技術(shù)條件（暫行）（運(yùn)基信號(hào)〔2010〕386號(hào)）

3
3
2003
道岔密貼檢查器
GB/T25338.1-2010 鐵路道岔轉(zhuǎn)轍機(jī)第 1 部分：通用技術(shù)條件

TB/T 3200-2008 鐵路道岔密貼檢查器

4
鐵路信號(hào)控制軟件和控制設(shè)備（含軟件、硬件和系統(tǒng)集成）
1
2004
調(diào)度集中（CTC）設(shè)備
TJ/DW076-2004 分散自律調(diào)度集中系統(tǒng)（CTC）技術(shù)條件（暫行）（科技運(yùn)函〔2004〕15號(hào)）

TJ/DW097-2008 客運(yùn)專線鐵路信號(hào)產(chǎn)品暫行技術(shù)條件調(diào)度集中系統(tǒng)（CTC）設(shè)備（科技運(yùn)〔2008〕36號(hào)）

TJ/DW047-2009 列車調(diào)度指揮系統(tǒng)（TDCS）、調(diào)度集中系統(tǒng)（CTC）組網(wǎng)方案和硬件配置標(biāo)準(zhǔn)（暫行）（運(yùn)基信號(hào)〔2009〕676號(hào)）

5
2
2005
列車運(yùn)行控制系統(tǒng)ATP車載設(shè)備
TJ/DW089-2007 既有線CTCS-2級(jí)列控系統(tǒng)車載設(shè)備技術(shù)規(guī)范（暫行）（科技運(yùn)〔2007〕45號(hào)）

TJ/DW098-2008客運(yùn)專線鐵路信號(hào)產(chǎn)品暫行技術(shù)條件（科技運(yùn)〔2008〕36號(hào)）

TJ/DW139-2012 CTCS-3級(jí)列控車載設(shè)備技術(shù)規(guī)范（暫行）（鐵運(yùn)〔2012〕211號(hào)）

6
3
2006
應(yīng)答器信息接收單元
TJ/DW077-2004應(yīng)答器技術(shù)條件（暫行）（科技運(yùn)函〔2004〕114號(hào)）

7
鐵路信號(hào)控制軟件和控制設(shè)備（除2019、2020外，含軟件、硬件和系統(tǒng)集成）
4
2007
應(yīng)答器
TJ/DW077-2004應(yīng)答器技術(shù)條件（暫行）（科技運(yùn)函〔2004〕114號(hào)）

8
5
2008
軌道電路信息接收單元
TB/T 3287-2013 機(jī)車信號(hào)車載系統(tǒng)設(shè)備

9
6
2009
機(jī)車信號(hào)設(shè)備
TB/T 3287-2013 機(jī)車信號(hào)車載系統(tǒng)設(shè)備

10
7
2010
車站計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖設(shè)備
TB/T 3027-2002 計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖技術(shù)條件

11
8
2011
車站列控中心設(shè)備
TJ/DW130-2010 列控中心技術(shù)規(guī)范（暫行）（科技運(yùn)〔2010〕138號(hào)）

12
9
2012
無線閉塞中心設(shè)備
TJ/DW140-2012 無線閉塞中心技術(shù)規(guī)范（暫行）（鐵運(yùn)〔2012〕212號(hào)）

13
10
2013
臨時(shí)限速服務(wù)器
TJ/DW141-2012 臨時(shí)限速服務(wù)器技術(shù)規(guī)范（暫行）（鐵運(yùn)〔2012〕213號(hào)）

14
11
2014
ZPW-2000（含UM）系列設(shè)備（發(fā)送、接收、衰耗、防雷模擬網(wǎng)絡(luò)盤、空心線圈、調(diào)諧單元、匹配變壓器等設(shè)備）
TB/T3206-2008 ZPW-2000 軌道電路技術(shù)條件

TB/T 3004-2001 UM71 無絕緣軌道電路自動(dòng)閉塞設(shè)備

TJ/DW096-2008 鐵路客運(yùn)專線信號(hào)產(chǎn)品暫行技術(shù)條件-ZPW-2000A 無絕緣軌道電路設(shè)備（科技運(yùn)〔2008〕36 號(hào)）

15
12
2015
軌旁電子單元（LEU）
TJ/DW077-2004 應(yīng)答器技術(shù)條件（暫行）（科技運(yùn)函〔2004〕114 號(hào)）

16
13
2016
計(jì)軸設(shè)備
TB/T 2296-2011 鐵路信號(hào)計(jì)軸設(shè)備通用技術(shù)條件

17
14
2017
25周微電子相敏軌道電路接收器
TB/T 3090-2004 25Hz相敏軌道電路微電子接收器

18
15
2018
車站電碼化設(shè)備（發(fā)送和檢測(cè)設(shè)備）
TB/T 2465-2010 鐵路車站電碼化技術(shù)條件

TB/T 3112-2005 鐵路站內(nèi)軌道電路電碼化設(shè)備

19
16
2019
高壓脈沖軌道電路設(shè)備
TJ/DW146-2012 不對(duì)稱高壓脈沖軌道電路暫行技術(shù)條件（鐵運(yùn)〔2012〕311號(hào)）

20
17
2020
安全型繼電器（二元二位繼電器、安全型繼電器）
GB/T 7417─2010 鐵路信號(hào) AX 系列繼電器

GB/T 6902─2010 鐵路信號(hào)繼電器試驗(yàn)方法

TB/T 2024-2007 鐵路信號(hào)插入式交流二元繼電器

21
18
2021
列車運(yùn)行監(jiān)控記錄裝置（LKJ）
TB/T2765-2005列車運(yùn)行監(jiān)控記錄裝置技術(shù)條件

TJ/DW070-2008列車運(yùn)行監(jiān)控裝置（LKJ）技術(shù)規(guī)范（V1.0）（運(yùn)基信號(hào)﹝2008﹞572號(hào)）

22
19
2022
無線調(diào)車機(jī)車信號(hào)和監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備（STP）
TJ/DW035-2004無線調(diào)車機(jī)車信號(hào)和監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)條件（暫行）（運(yùn)基信號(hào)〔2004〕73號(hào)）

23
20
2023
軌道車運(yùn)行控制設(shè)備（GYK）
軌道車運(yùn)行控制設(shè)備技術(shù)規(guī)范V1.1（運(yùn)電高信函〔2012〕480號(hào)）

24
鐵路通信設(shè)備
1
3001
機(jī)車綜合無線通信設(shè)備
TB/T 3231-2010 GSM－R數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)應(yīng)用業(yè)務(wù)調(diào)度命令信息無線傳送系統(tǒng)

TB/T 2973-2006 列車尾部安全防護(hù)裝置及附屬設(shè)備

TJ/DW122-2009 GSM-R 數(shù)字移動(dòng)通信網(wǎng)設(shè)備技術(shù)規(guī)范第二部分：機(jī)車綜合無線通信設(shè)備（V2.0）（科技運(yùn)〔2009〕28號(hào)）

TJ/DW003-2010 CIR設(shè)備與貨車列尾裝置通信補(bǔ)充技術(shù)方案（運(yùn)基通信〔2010〕662號(hào)）

TJ/DW012-2009列車防護(hù)報(bào)警和客車列尾系統(tǒng)技術(shù)條件（V1.0）（運(yùn)基通信〔2009〕690號(hào)）

TJ/DW011-2009 關(guān)于印發(fā)CIR 與LBJ 設(shè)備整合技術(shù)要求的通知（運(yùn)基通信〔2009〕713號(hào)）

TJ/DW013-2009關(guān)于印發(fā)GSM－R 數(shù)字移動(dòng)通信部分技術(shù)條件補(bǔ)充規(guī)定的通知（運(yùn)基通信〔2009〕144號(hào)）

TJ/DW009-2010旅客列車尾部安全防護(hù)裝置技術(shù)條件（V2.0）（運(yùn)基通信〔2010〕262號(hào)）

25
2
3002
列車無線調(diào)度通信系統(tǒng)車載（機(jī)車）電臺(tái)
TB/T 3052-2002 列車無線調(diào)度通信系統(tǒng)制式及主要技術(shù)條件

TJ/DW015-2005列車無線調(diào)度通用式機(jī)車電臺(tái)主要技術(shù)條件（V2.0）（運(yùn)基通信〔2005〕138號(hào)）

GB/T 24338.4-2009 軌道交通電磁兼容第3-2部分：機(jī)車車輛電子裝置

26
3
3003
列車安全預(yù)警系統(tǒng)道口預(yù)警設(shè)備
TJ/DW012-2009 列車防護(hù)報(bào)警和客車列尾系統(tǒng)技術(shù)條件（V1.0）（運(yùn)基通信〔2009〕690號(hào)）


注：

1．通信信號(hào)相關(guān)產(chǎn)品還應(yīng)當(dāng)符合《軌道交通 通信、信號(hào)和處理系統(tǒng)控制和防護(hù)系統(tǒng)軟件（GB/T 28808—2012）、《軌道交通 通信、信號(hào)和處理系統(tǒng) 信號(hào)用安全相關(guān)電子系統(tǒng)》（GB/T 28809—2012）、《軌道交通 電磁兼容 第4部分：信號(hào)和通信設(shè)備的發(fā)射與抗擾度》（GB/T 24338.5-2009)、《鐵道信號(hào)設(shè)備雷電電磁脈沖防護(hù)技術(shù)條件》（TB/T 3074-2003）和《鐵路產(chǎn)品標(biāo)識(shí)代碼編制規(guī)則》（TB/T 3137-2006）等通用標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。

2．當(dāng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)更新時(shí)，采用最新標(biāo)準(zhǔn)。



附件2

國(guó)家鐵路局行政許可申請(qǐng)書

個(gè)人申請(qǐng)
姓 名

身份證號(hào)碼


住 址


聯(lián)系電話

郵編


電子郵箱


單位申請(qǐng)
單位名稱

法人代表


單位地址


聯(lián)系電話

郵編


電子郵箱


委托代理人

身份證號(hào)碼


住 址


聯(lián)系電話

郵編


電子郵箱


行政許可申請(qǐng)項(xiàng)目


行政許可申請(qǐng)內(nèi)容


所附申請(qǐng)材料目錄




注：以下內(nèi)容由受理機(jī)構(gòu)填寫

簽收人： 簽收日期：



附件3

鐵路通信信號(hào)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審查表

序號(hào)
事項(xiàng)
內(nèi)容

1
企業(yè)名稱及公章


2
企業(yè)住所及郵政編碼


3
生產(chǎn)地址及郵政編碼


4
企業(yè)聯(lián)系人姓名、固定電話、移動(dòng)電話、傳真、電子郵箱、地址及郵編等


5
申請(qǐng)審批的產(chǎn)品編號(hào)、產(chǎn)品名稱及所有型號(hào)產(chǎn)品名稱


6
歷次許可決定書發(fā)文字號(hào)





附件4

專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備明細(xì)表

序號(hào)
名稱
規(guī)格型號(hào)
數(shù)量
完好狀態(tài)
使用場(chǎng)所
生產(chǎn)企業(yè)
生產(chǎn)日期
購(gòu)置日期
























附件5

專業(yè)技術(shù)人員明細(xì)表

姓名
性別
年齡
學(xué)歷
所學(xué)專業(yè)
從事生產(chǎn)的產(chǎn)品名稱及工作年限
技術(shù)職務(wù)（稱）
技術(shù)等級(jí)
完成項(xiàng)目
技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)
社會(huì)保險(xiǎn)編號(hào)


























注：其中，從事生產(chǎn)的產(chǎn)品名稱及工作年限可分時(shí)段填寫。


中級(jí)及以上
高級(jí)
全部技術(shù)人員
總?cè)藬?shù)

數(shù)量





占全部技術(shù)人員比例




占總?cè)藬?shù)比例







附件6

專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備要求

1.信號(hào)軟件和系統(tǒng)集成

序號(hào)
工藝類別
設(shè)備名稱
特殊要求
備注

1
檢驗(yàn)過程
高精度萬用表
精度：0.3%


2
檢驗(yàn)過程
多通道示波器
頻率范圍：0～500MHz


3
檢驗(yàn)過程
模擬仿真系統(tǒng)/模擬測(cè)試平臺(tái)



4
檢驗(yàn)過程
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器/計(jì)算機(jī)

相關(guān)產(chǎn)品

5
檢驗(yàn)過程
功率計(jì)
功率范圍：大于20瓦
相關(guān)產(chǎn)品

6
檢驗(yàn)過程
信號(hào)發(fā)生器
0～50MHz
相關(guān)產(chǎn)品

7
檢驗(yàn)過程
頻率計(jì)
0～100MHz
相關(guān)產(chǎn)品


2．信號(hào)硬件設(shè)備（含調(diào)度集中（CTC）設(shè)備、列車運(yùn)行控制系統(tǒng)ATP車載設(shè)備、應(yīng)答器、應(yīng)答器信息接收單元、ZPW-2000（含UM）系列設(shè)備、機(jī)車信號(hào)設(shè)備、軌道電路信息接收單元、LKJ設(shè)備、STP設(shè)備、GYK設(shè)備、車站電碼化設(shè)備、車站列控中心設(shè)備、無線閉塞中心設(shè)備、臨時(shí)限速服務(wù)器、軌旁電子單元、計(jì)軸設(shè)備、車站計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖設(shè)備）

序號(hào)
工藝類別
設(shè)備名稱
特殊要求
備注

1
生產(chǎn)過程
工作場(chǎng)地
不小于2000平方米；貼片、插裝、焊接（再流焊、波峰焊、手工焊）、單板（盒）調(diào)試環(huán)境：18～30℃，相對(duì)濕度30％～70％；機(jī)架、機(jī)柜、組匣類組裝、整機(jī)組裝環(huán)境：15～35℃，相對(duì)濕度不大于85％；電子元件貯存環(huán)境：10～30℃，相對(duì)濕度30％～70％；滿足ESD（靜電防護(hù)）要求；有良好的接地系統(tǒng)；生產(chǎn)工序設(shè)置合理。


2
生產(chǎn)過程
數(shù)控彎板機(jī)
精度要求：±0. 5°、±0.1mm
可委外加工

3
生產(chǎn)過程
數(shù)控剪板機(jī)
精度要求：±0.1mm
可委外加工

4
生產(chǎn)過程
數(shù)控沖床
精度要求：±0.1mm
可委外加工

5
生產(chǎn)過程
波峰焊機(jī)
3段預(yù)熱區(qū)，總長(zhǎng)度不低于1.5 m，雙波峰獨(dú)立可調(diào)，最高爐溫300℃。可設(shè)定焊接溫度，速度可在0.5m/min～2.9m/min之間調(diào)整
可委外加工

6
生產(chǎn)過程
貼片機(jī)
最高貼片高度：25.4 mm；精度±0.03 mm；貼片范圍：0.4 mm×0.2 mm～74 mm×74 mm （含QFP、BGA、μBGA 、SOIC、CHIP等可貼器件）
可委外加工

7
生產(chǎn)過程
再流焊機(jī)
傳遞速度：40cm/min-400cm/min、8溫區(qū)及以上
可委外加工

8
生產(chǎn)過程
三防處理線



9
生產(chǎn)過程
清洗機(jī)

滿足需要

10
生產(chǎn)過程
返修工作站



11
生產(chǎn)過程
靜電防護(hù)設(shè)施



12
生產(chǎn)過程
ICT在線測(cè)試儀



13
生產(chǎn)過程
電子裝聯(lián)線
防靜電、環(huán)境控制


14
生產(chǎn)過程
電子高溫運(yùn)行室
控制點(diǎn)溫度偏差：±2゜C
適應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求

15
生產(chǎn)過程
元器件篩選設(shè)備

可委外加工

16
生產(chǎn)過程
元器件老化設(shè)備

可委外加工

17
生產(chǎn)過程
元器件測(cè)試設(shè)備



18
生產(chǎn)過程
元器件成型設(shè)備



19
生產(chǎn)過程
軌道磁頭專用鉆機(jī)

相關(guān)產(chǎn)品

20
生產(chǎn)過程
灌封設(shè)備

相關(guān)產(chǎn)品，可委外加工

21
生產(chǎn)過程
計(jì)軸設(shè)備診斷系統(tǒng)

相關(guān)產(chǎn)品

22
生產(chǎn)過程
計(jì)軸專用測(cè)試箱

相關(guān)產(chǎn)品

23
生產(chǎn)過程
快速溫度變化試驗(yàn)箱
10℃/min
應(yīng)答器

24
生產(chǎn)過程
恒溫恒濕箱

應(yīng)答器，根據(jù)需要

25
生產(chǎn)過程
真空灌封設(shè)備/發(fā)泡設(shè)備

應(yīng)答器，根據(jù)工藝要求

26
產(chǎn)品測(cè)試
整機(jī)測(cè)試臺(tái)及相關(guān)測(cè)試設(shè)備
滿足出廠檢驗(yàn)要求并能模擬現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用環(huán)境
相關(guān)產(chǎn)品

27
檢驗(yàn)過程
單板測(cè)試臺(tái)
測(cè)試采集系統(tǒng)的CPU板和采樣板


28
檢驗(yàn)過程
再流爐溫度曲線測(cè)試儀

可委外加工

29
檢驗(yàn)過程
焊膏測(cè)厚儀

可委外加工

30
檢驗(yàn)過程
自動(dòng)光學(xué)監(jiān)測(cè)儀（AOI）



31
檢驗(yàn)過程
X射線檢測(cè)儀



32
檢驗(yàn)過程
靜電測(cè)試儀



33
檢驗(yàn)過程
數(shù)字存儲(chǔ)示波器



34
檢驗(yàn)過程
耐壓測(cè)試儀



35
檢驗(yàn)過程
絕緣測(cè)試儀



36
檢驗(yàn)過程
單板老化臺(tái)
不間斷定時(shí)給出采樣信號(hào),老化采樣板
相關(guān)產(chǎn)品

37
檢驗(yàn)過程
聯(lián)鎖軟件出廠檢驗(yàn)設(shè)備

相關(guān)產(chǎn)品




3．安全型繼電器

序號(hào)
工藝類別
設(shè)備名稱
特殊要求
備注

1
機(jī)械加工
數(shù)控車床



2
精密儀表精整車床/銑床



3
數(shù)控磨床



4
數(shù)控銑床



5
臥式升降臺(tái)銑床



6
摩擦壓力機(jī)
60T


7
萬能曲彎?rùn)C(jī)
3.5T


8
自動(dòng)萬能彎曲機(jī)
Φ332*100


9
壓力機(jī)



10
滾絲機(jī)



11
剪板機(jī)



12
彎曲機(jī)



13
軟磁材料磁性處理
真空爐



14
清洗線



15
測(cè)磁臺(tái)



16
數(shù)顯磁通表



17
永磁材料零件加工
數(shù)顯磁通表



18
中頻爐



19
拋丸機(jī)



20
熒光磁粉探傷機(jī)
20000安匝


21
充磁機(jī)



22
電鍍工藝
電鍍生產(chǎn)線



23
線圈繞制
繞線機(jī)



24
塑料成型
數(shù)控注射成型機(jī)

可委外加工

25
熱固性塑料注射成型機(jī)
60克Φ30mm167MPa
可委外加工

26
接點(diǎn)點(diǎn)焊
觸能點(diǎn)焊機(jī)
800J
根據(jù)工藝

27
交流點(diǎn)焊機(jī)
16kVA
根據(jù)工藝

28
接點(diǎn)鉚接
小型精密碾頭機(jī)
200kg
根據(jù)工藝

29
擺輾式精密鉚接機(jī)
Φ3 mm～Φ6 mm
根據(jù)工藝

30
電子裝聯(lián)
雙波峰焊機(jī)



31
信號(hào)發(fā)生器



32
元器件篩選設(shè)備



33
元器件測(cè)試設(shè)備



34

電子裝聯(lián)生產(chǎn)線
防靜電、環(huán)境控制


35
繼電器組裝、調(diào)試
繼電器調(diào)整生產(chǎn)線



36
AX型繼電器試驗(yàn)臺(tái)



37
特種繼電器測(cè)試臺(tái)



38
產(chǎn)品檢驗(yàn)
耐壓測(cè)試儀



39
絕緣測(cè)試儀



40
數(shù)顯磁通表



41
高低溫試驗(yàn)箱



42
低電阻測(cè)試儀



43
生產(chǎn)過程
真空浸漆設(shè)備

適用于二元二位繼電器

44
干燥箱


45
檢驗(yàn)過程
專用測(cè)試臺(tái)


46
相位表


47
直流穩(wěn)壓電源



4．軌道電路設(shè)備

序號(hào)
工藝類別
設(shè)備名稱
特殊要求
備注

1
生產(chǎn)過程
電子裝聯(lián)生產(chǎn)線
防靜電、環(huán)境控制


適用于25周微電子接收器

2
生產(chǎn)過程
波峰焊機(jī)
（可委外加工）

3
檢驗(yàn)過程
交流電流表
0-1A 0.5級(jí)

4
檢驗(yàn)過程
交流電壓表
0-250V 0.5級(jí)

5
檢驗(yàn)過程
數(shù)字多用表
0.5級(jí)

6
檢驗(yàn)過程
相位表


7
檢驗(yàn)過程
調(diào)壓器


8
檢驗(yàn)過程
25周電源


9
檢驗(yàn)過程
絕緣測(cè)試儀


10
檢驗(yàn)過程
耐壓測(cè)試儀


11
檢驗(yàn)過程
老化試驗(yàn)設(shè)備


12
檢驗(yàn)過程
直流穩(wěn)壓電源



13
檢驗(yàn)過程
數(shù)字示波器



14
生產(chǎn)過程
工作場(chǎng)地
不小于2000平方米，電子裝聯(lián)車間應(yīng)當(dāng)有良好的接地系統(tǒng)；生產(chǎn)工序設(shè)置合理。
適用于高壓脈沖軌道電路

15
生產(chǎn)過程
電子高溫運(yùn)行室
控制點(diǎn)溫度偏差：±2゜C

16
生產(chǎn)過程
元器件篩選設(shè)備
模擬電路、集成電路、分立元件（不含貼片元件）

17
生產(chǎn)過程
靜電防護(hù)設(shè)施


18
生產(chǎn)過程
電子裝聯(lián)線
防靜電

19
生產(chǎn)過程
元器件測(cè)試設(shè)備


20
生產(chǎn)過程
灌封設(shè)備


21
生產(chǎn)過程
ICT在線測(cè)試儀


22
生產(chǎn)過程
繞線機(jī)


23
生產(chǎn)過程
真空浸漆設(shè)備


24
生產(chǎn)過程
產(chǎn)品專用老化設(shè)備


25
產(chǎn)品測(cè)試
整機(jī)測(cè)試臺(tái)及相關(guān)測(cè)試設(shè)備
滿足出廠檢驗(yàn)要求并能模擬現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用環(huán)境

26
檢驗(yàn)過程
靜電測(cè)試儀


27
檢驗(yàn)過程
數(shù)字存儲(chǔ)示波器


28
檢驗(yàn)過程
耐壓測(cè)試儀


29
檢驗(yàn)過程
絕緣測(cè)試儀


30
檢驗(yàn)過程
脈沖測(cè)試表


31
檢驗(yàn)過程
軌道電路模擬盤


32
檢驗(yàn)過程
高低溫試驗(yàn)設(shè)備


33
檢驗(yàn)過程
電磁兼容抗擾度試驗(yàn)設(shè)備





5．道岔轉(zhuǎn)轍機(jī)、道岔密貼檢查器

序號(hào)
工藝類別
設(shè)備名稱
特殊要求
備注

1
生產(chǎn)過程
立式加工中心

電動(dòng)轉(zhuǎn)轍機(jī)專用

2
生產(chǎn)過程
臥式加工中心


3
生產(chǎn)過程
金剛鏜床


4
生產(chǎn)過程
外圓磨床


5
生產(chǎn)過程
龍門刨床
3m

6
生產(chǎn)過程
高頻熱處理爐


7
檢驗(yàn)過程
三坐標(biāo)測(cè)量?jī)x


8
生產(chǎn)過程
數(shù)控（車、銑、鉆）床

轉(zhuǎn)轍機(jī)

9
生產(chǎn)過程
平面磨床



10
生產(chǎn)過程
萬能外圓磨床

轉(zhuǎn)轍機(jī)

11
生產(chǎn)過程
插/滾齒機(jī)

轉(zhuǎn)轍機(jī)

12
生產(chǎn)過程
立式銑床

密貼檢查器選一

13
生產(chǎn)過程
萬能銑床


14
生產(chǎn)過程
搖臂鉆床

密貼檢查器選一，可委外加工

15
生產(chǎn)過程
立式鉆床


16
檢驗(yàn)過程
油缸測(cè)試臺(tái)

電液轉(zhuǎn)轍機(jī)專用

17
檢驗(yàn)過程
油泵測(cè)試臺(tái)


18
檢驗(yàn)過程
液壓元件測(cè)試臺(tái)


19
檢驗(yàn)過程
模擬試驗(yàn)臺(tái)


20
檢驗(yàn)過程
轉(zhuǎn)轍機(jī)試驗(yàn)臺(tái)

轉(zhuǎn)轍機(jī)

21
檢驗(yàn)過程
測(cè)力計(jì)



22
檢驗(yàn)過程
電流表

轉(zhuǎn)轍機(jī)

23
檢驗(yàn)過程
絕緣測(cè)試儀



24
檢驗(yàn)過程
耐壓測(cè)試儀



25
檢驗(yàn)過程
結(jié)構(gòu)尺寸專用工具



26
檢驗(yàn)過程
硬度計(jì)



27
檢驗(yàn)過程
密貼檢查器試驗(yàn)臺(tái)



28
檢驗(yàn)過程
鹽霧試驗(yàn)箱



29
檢驗(yàn)過程
鍍層測(cè)厚儀




6．道岔外鎖閉裝置

序號(hào)
工藝類別
設(shè)備名稱
特殊要求
備注

1
生產(chǎn)過程
數(shù)控火焰切割機(jī)



2
生產(chǎn)過程
仿型切割機(jī)



3
生產(chǎn)過程
線切割機(jī)



4
生產(chǎn)過程
加工中心



5
生產(chǎn)過程
龍門刨



6
生產(chǎn)過程
數(shù)控鉆床



7
生產(chǎn)過程
銑床



8
生產(chǎn)過程
熱處理設(shè)備



9
生產(chǎn)過程
壓彎?rùn)C(jī)



10
檢驗(yàn)過程
鍍層測(cè)厚儀



11
檢驗(yàn)過程
三爪內(nèi)徑尺



12
檢驗(yàn)過程
深度尺



13
檢驗(yàn)過程
內(nèi)徑百分表




7．通信設(shè)備

序號(hào)
工藝類別
設(shè)備名稱
特殊要求
備注

1
生產(chǎn)過程
數(shù)控前送料剪板機(jī)

可委外加工

2
生產(chǎn)過程
立臥加工中心

可委外加工

3
生產(chǎn)過程
立式數(shù)控銑床

可委外加工

4
生產(chǎn)過程
電纜脫頭機(jī)

可委外加工

5
生產(chǎn)過程
靜電噴涂線

可委外加工

6
生產(chǎn)過程
激光打標(biāo)機(jī)

可委外加工

7
生產(chǎn)過程
端子壓著機(jī)

可委外加工

8
生產(chǎn)過程
波峰焊機(jī)

可委外加工

9
生產(chǎn)過程
絲網(wǎng)漏印機(jī)

可委外加工

10
生產(chǎn)過程
貼片機(jī)

可委外加工

11
生產(chǎn)過程
老化試驗(yàn)臺(tái)



12
生產(chǎn)過程
元器件篩選設(shè)備



13
檢驗(yàn)過程
GSM-R測(cè)試儀



14
檢驗(yàn)過程
無線綜合測(cè)試儀



15
檢驗(yàn)過程
邏輯分析儀



16
檢驗(yàn)過程
低頻信號(hào)發(fā)生器



17
檢驗(yàn)過程
低頻信號(hào)電平表



18
檢驗(yàn)過程
頻率計(jì)



19
檢驗(yàn)過程
示波器



20
檢驗(yàn)過程
低溫試驗(yàn)箱



21
檢驗(yàn)過程
高低溫試驗(yàn)箱



22
檢驗(yàn)過程
恒溫試驗(yàn)箱



23
檢驗(yàn)過程
電感電容表



24
檢驗(yàn)過程
數(shù)字電壓表



25
檢驗(yàn)過程
高阻表



26
檢驗(yàn)過程
絕緣電阻測(cè)試儀



27
檢驗(yàn)過程
耐壓/絕緣測(cè)試儀



28
檢驗(yàn)過程
雜音計(jì)



29
檢驗(yàn)過程
專用測(cè)試裝置



30
檢驗(yàn)過程
專用測(cè)試軟件






附件7

專業(yè)技術(shù)人員要求

專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)是符合法律規(guī)定的適齡的注冊(cè)在職人員。其中中級(jí)技術(shù)人員是指具有中級(jí)技術(shù)職稱或大學(xué)本科畢業(yè)工作滿5年、大專畢業(yè)工作滿7年以及取得初級(jí)職稱工作滿4年的技術(shù)骨干，高級(jí)技術(shù)人員是指具有高級(jí)技術(shù)職稱或博士研究生畢業(yè)工作滿2年、碩士研究生畢業(yè)工作滿5年、大學(xué)本科畢業(yè)工作滿10年以及取得中級(jí)職稱工作滿5年的技術(shù)骨干。

相應(yīng)等級(jí)的技術(shù)人員是指具有本專業(yè)的職稱或從事本專業(yè)的相應(yīng)年限，技術(shù)人員比例應(yīng)當(dāng)達(dá)到下表要求。



序號(hào)
設(shè)備名稱
技術(shù)人員專業(yè)
技術(shù)等級(jí)
備注

中級(jí)及以上
高級(jí)

1
信號(hào)軟件和系統(tǒng)集成
鐵道信號(hào)/自動(dòng)控制、運(yùn)輸、計(jì)算機(jī)、通信
50%
25%
企業(yè)所有專業(yè)技術(shù)人員占總?cè)藬?shù)的70%以上（軟件、硬件和系統(tǒng)集成企業(yè)合一的，從事軟件、系統(tǒng)集成和硬件生產(chǎn)的人員分別統(tǒng)計(jì)）

2
信號(hào)硬件設(shè)備（注）
鐵道信號(hào)/自動(dòng)控制、機(jī)械、計(jì)算機(jī)、通信
10%
5%
企業(yè)該產(chǎn)品相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員占從事該生產(chǎn)活動(dòng)總?cè)藬?shù)的15％以上

3
安全型繼電器
鐵道信號(hào)/自動(dòng)控制、計(jì)算機(jī)、電子控制、機(jī)械
10%
5%
企業(yè)該產(chǎn)品相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員占該生產(chǎn)活動(dòng)總?cè)藬?shù)的15％以上

4
道岔轉(zhuǎn)轍機(jī)
鐵道信號(hào)/自動(dòng)控制、計(jì)算機(jī)、電氣控制、機(jī)械、熱處理
8%
3%
企業(yè)該產(chǎn)品相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員占該生產(chǎn)活動(dòng)總?cè)藬?shù)的10%以上

5
道岔密貼檢查器、 道岔外鎖閉裝置
熱處理、機(jī)械
8%
3%
企業(yè)該產(chǎn)品相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員占該生產(chǎn)活動(dòng)總?cè)藬?shù)的10%以上

6
通信設(shè)備
通信、計(jì)算機(jī)、機(jī)械、自動(dòng)控制及相關(guān)專業(yè)
15%
3%
企業(yè)該產(chǎn)品相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員占該生產(chǎn)活動(dòng)總?cè)藬?shù)的30%以上


注：

信號(hào)硬件設(shè)備包括：調(diào)度集中（CTC）設(shè)備、列車運(yùn)行控制系統(tǒng)ATP車載設(shè)備、應(yīng)答器、應(yīng)答器信息接收單元、ZPW-2000（含UM）系列設(shè)備、機(jī)車信號(hào)設(shè)備、軌道電路信息接收單元、LKJ設(shè)備、STP設(shè)備、GYK設(shè)備、車站電碼化設(shè)備、車站列控中心設(shè)備、無線閉塞中心設(shè)備、臨時(shí)限速服務(wù)器、軌旁電子單元、計(jì)軸設(shè)備、車站計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖設(shè)備、25周微電子相敏軌道電路接收器、高壓脈沖軌道電路設(shè)備等硬件設(shè)備。



附件8

產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度要求

生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度。生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度應(yīng)當(dāng)達(dá)到《產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度項(xiàng)目及審查表》的要求。

審查說明：

1.對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)，有關(guān)生產(chǎn)線應(yīng)當(dāng)正常運(yùn)行，否則將判定產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度不完善。

2. 本審查表中標(biāo)注▲的內(nèi)容為審查的關(guān)鍵項(xiàng)。

3．本審查表按質(zhì)量管理、生產(chǎn)資源、技術(shù)文件、采購(gòu)控制、過程控制、質(zhì)量檢驗(yàn)、安全文明生產(chǎn)等七個(gè)部分進(jìn)行審查，七個(gè)部分中的每一個(gè)審查內(nèi)容按合格、一般不合格、嚴(yán)重不合格進(jìn)行評(píng)價(jià)。嚴(yán)重不合格是指造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、后果嚴(yán)重的不合格，一般不合格是指?jìng)�(gè)別的、偶然的、孤立的不合格。

4．關(guān)鍵項(xiàng)不能出現(xiàn)嚴(yán)重不合格，關(guān)鍵項(xiàng)一般不合格不能超過2個(gè)；普通項(xiàng)嚴(yán)重不合格不能超過2個(gè)，普通項(xiàng)一般不合格不能超過10個(gè)，滿足前述要求，判定合格，否則判為不合格。

產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度項(xiàng)目及審查表

序號(hào)
項(xiàng)目
內(nèi)容
審查記錄
合格
一般

不合格
嚴(yán)重

不合格
備注

一
質(zhì)量管理
19項(xiàng)






1.1
質(zhì)量保證體系（1.1.2適用于信號(hào)軟件）
▲1．建立健全質(zhì)量保證體系，質(zhì)量體系有效運(yùn)行2年以上。 取得符合國(guó)家規(guī)定條件的質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。






2．應(yīng)當(dāng)制定安全計(jì)劃以及質(zhì)量計(jì)劃，并有效執(zhí)行。






3．制定質(zhì)量管理工作計(jì)劃，包括計(jì)劃的實(shí)施機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)的職責(zé)，定期總結(jié)質(zhì)量保證工作情況，包括必要的記錄、定期內(nèi)審和管理評(píng)審。






1.2
組織領(lǐng)導(dǎo)
1．單位領(lǐng)導(dǎo)中應(yīng)當(dāng)有人負(fù)責(zé)質(zhì)量和安全工作。






2．應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或有專人負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作，且職權(quán)明確。






3.應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員，且職權(quán)明確。






▲4.企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立的產(chǎn)品研發(fā)部門且具有研發(fā)能力。






1.3
方針目標(biāo)
1．應(yīng)當(dāng)制定質(zhì)量方針和定量的質(zhì)量目標(biāo)。






2．質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)當(dāng)貫徹實(shí)施，質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)當(dāng)分解到企業(yè)的職能部門并可測(cè)。






1.4
管理職責(zé)
▲1．應(yīng)當(dāng)制定質(zhì)量管理制度，規(guī)定各有關(guān)部門、人員的質(zhì)量職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系。






▲2. 應(yīng)當(dāng)制定安全管理制度，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)定各有關(guān)部門、人員的安全職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系。






3．應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的考核辦法并實(shí)施。






1.5
職工培訓(xùn)（1.5.3適用于信號(hào)軟件）
▲1.應(yīng)當(dāng)有職工培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)制度并實(shí)施。






2.應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的可操作的崗位任職說明。






3.應(yīng)當(dāng)對(duì)全體員工進(jìn)行質(zhì)量管理知識(shí)、安全管理知識(shí)培訓(xùn)和相關(guān)人員進(jìn)行軟件專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。






4.對(duì)全體員工進(jìn)行質(zhì)量管理知識(shí)、安全管理知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

1.6
技術(shù)服務(wù)
1．有專職的用戶技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員。






2．有健全的滿足用戶需求的服務(wù)制度，建立產(chǎn)品維修中心并開通24小時(shí)服務(wù)熱線。






3．有用戶服務(wù)、維修（適用時(shí)）和訪問記錄。






二
生產(chǎn)資源
10項(xiàng)






2.1
生產(chǎn)設(shè)備（2.1.3適用于信號(hào)軟件）
▲1．具備滿足生產(chǎn)需要的生產(chǎn)設(shè)施和工作場(chǎng)所，且維護(hù)完好。






▲2．具有滿足需要的生產(chǎn)設(shè)備及生產(chǎn)工裝(附件6)，且性能應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的要求，工裝數(shù)量、品種滿足產(chǎn)品適用范圍的需要。






3．具有健全的應(yīng)用工具、配置庫(kù)及設(shè)備管理制度、臺(tái)賬、檔案、維修維護(hù)記錄等。






4．具有滿足生產(chǎn)需要的健全的設(shè)備及工裝管理制度、工裝圖紙、臺(tái)賬、檔案、維修維護(hù)和使用記錄等。

2.2
檢測(cè)設(shè)備
▲1．有完備的檢驗(yàn)手段(附件6)，并建立嚴(yán)格的、可操作的、各階段的檢驗(yàn)規(guī)范和檢驗(yàn)制度。






2．檢測(cè)設(shè)備的性能應(yīng)當(dāng)能滿足生產(chǎn)需要和達(dá)到檢定要求。






2.3
人員要求
1．領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)具有一定的質(zhì)量管理和安全管理知識(shí)。






2．管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉質(zhì)量管理和安全管理知識(shí)，并具有專業(yè)技術(shù)知識(shí)。






▲3．應(yīng)當(dāng)有熟練掌握產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)及檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)人員，技術(shù)人員符合附件7對(duì)應(yīng)的適用范圍的要求。






4．工作人員應(yīng)當(dāng)能看懂圖紙、軟件程序（適用于信號(hào)軟件和控制設(shè)備）、工藝、檢測(cè)等相關(guān)的技術(shù)文件，并能正確熟練地操作設(shè)備。






三
技術(shù)文件
10項(xiàng)






3.1
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
1．具備和貫徹與產(chǎn)品有關(guān)的國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)條件和法律文本。






2．制定嚴(yán)于或達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品企業(yè)（內(nèi)控）標(biāo)準(zhǔn)。






3．具有研制、生產(chǎn)過程中必需的有效的相關(guān)文件，如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、外購(gòu)?fù)鈪f(xié)件標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)以及基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)等。






3.2
技術(shù)文件
1．設(shè)計(jì)、生產(chǎn)各階段相關(guān)技術(shù)文件應(yīng)當(dāng)完整，齊全配套。






2．設(shè)計(jì)、生產(chǎn)各階段相關(guān)技術(shù)文件應(yīng)當(dāng)正確，文件的編制、標(biāo)注、技術(shù)指標(biāo)、編號(hào)等符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求，且審批、發(fā)放、更改手續(xù)正確完備。






3．設(shè)計(jì)、生產(chǎn)各階段技術(shù)文件應(yīng)當(dāng)具有統(tǒng)一性，各部門使用的文件應(yīng)當(dāng)完全一致。






4．有正式發(fā)布的圖紙和產(chǎn)品使用維護(hù)說明書。






3.3
文件管理
1．制定合理的文件（含電子文檔）管理制度，文件的發(fā)布應(yīng)當(dāng)經(jīng)過正式批準(zhǔn)，使用部門可隨時(shí)獲得文件的有效版本，文件修改應(yīng)符合規(guī)定的程序。






2.生產(chǎn)軟件產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立配置管理制度，并按制度執(zhí)行。






3．應(yīng)當(dāng)有部門或?qū)＃�兼）職人員負(fù)責(zé)文件管理。






四
采購(gòu)控制
7項(xiàng)






4.1
采購(gòu)制度
1．應(yīng)當(dāng)制定采購(gòu)原材料、外購(gòu)件的質(zhì)量控制制度（含采購(gòu)過程控制）。






2．對(duì)委托加工、外購(gòu)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的、詳細(xì)的、可操作的驗(yàn)收制度。






4.2
供方評(píng)價(jià)
1．應(yīng)當(dāng)制定供方評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，并根據(jù)供貨單位的資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)及質(zhì)量保證能力對(duì)供方進(jìn)行評(píng)價(jià)，擇優(yōu)采購(gòu)且符合標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件、法律法規(guī)和規(guī)章的要求。






2．應(yīng)當(dāng)保留原材料、外購(gòu)件供應(yīng)商及委托加工單位的名單和供貨、協(xié)作記錄。






4.3
采購(gòu)文件及供方控制
1.應(yīng)當(dāng)根據(jù)正式批準(zhǔn)的采購(gòu)文件進(jìn)行采購(gòu)。如采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)合同等。






2.應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)質(zhì)量要求控制供方生產(chǎn)的關(guān)鍵過程（貼片等元器件應(yīng)當(dāng)提供供應(yīng)商出具的老化、篩選報(bào)告）。






4.4
采購(gòu)驗(yàn)證
1.應(yīng)當(dāng)制定采購(gòu)驗(yàn)收規(guī)范，并按規(guī)定對(duì)采購(gòu)的原材料、元器件及外協(xié)件進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)或質(zhì)量驗(yàn)證，檢驗(yàn)或驗(yàn)證的記錄齊全。






五
過程控制
23項(xiàng)






5.1
開發(fā)文檔（5.1.3~5.1.8適用于信號(hào)軟件和控制設(shè)備）
1．具備產(chǎn)品開發(fā)、研制、維護(hù)等各階段的技術(shù)文檔，如質(zhì)量計(jì)劃、圖紙、工藝和檢驗(yàn)規(guī)范等。






2.應(yīng)當(dāng)建立設(shè)計(jì)變更管理制度，并有效運(yùn)行。






▲3．建立軟件管理規(guī)范和軟件文檔明細(xì)表，并與實(shí)際開發(fā)過程相符。






▲4.有完善齊全的滿足安全標(biāo)準(zhǔn)流程要求的安全文檔。如安全計(jì)劃、安全需求分析、安全需求分配、危害分析、驗(yàn)證和確認(rèn)報(bào)告、安全案例等。






5．有軟件開發(fā)各階段的評(píng)審制度及記錄。






6．涉及安全的軟件應(yīng)當(dāng)實(shí)行雙管道開發(fā)，同時(shí)進(jìn)行軟件需求分析、設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)，互為完善。






7．建立問題報(bào)告制度和軟件維護(hù)活動(dòng)記錄制度。






▲8.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有安全要求的要滿足標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)安全要求，取得相關(guān)證書和報(bào)告。






5.2
工藝管理
1．企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定工藝管理制度、工藝文件及考核辦法，并有效運(yùn)行。






2．企業(yè)職工應(yīng)當(dāng)按工藝管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等工藝文件進(jìn)行生產(chǎn)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，并做好相應(yīng)當(dāng)記錄。






3．企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定包含產(chǎn)品生產(chǎn)過程各階段統(tǒng)一的、正確的工藝文件。






4．企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定產(chǎn)品的材料消耗定額，并有效執(zhí)行。






5.3
工程及維護(hù)（適用于信號(hào)軟件）
▲1．依據(jù)設(shè)計(jì)文件及工程說明書內(nèi)容編制軟件。






2．已開通的系統(tǒng)設(shè)備，峻工文件應(yīng)當(dāng)完整、齊全。






3．應(yīng)當(dāng)具備遠(yuǎn)程診斷手段。使用中的系統(tǒng)設(shè)備出現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并保存處理記錄。






5.4


質(zhì)量控制（5.4.1適用于信號(hào)軟件）


1．應(yīng)當(dāng)對(duì)研制過程和軟件產(chǎn)品的重要特性進(jìn)行重點(diǎn)質(zhì)量控制，并在工作流程圖上標(biāo)出關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)。






2．企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)中的重要工序或產(chǎn)品關(guān)鍵特性進(jìn)行質(zhì)量控制，并應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)工藝流程圖上標(biāo)出關(guān)鍵的質(zhì)量控制點(diǎn)。

3．企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)的操作控制程序，并依據(jù)程序有效實(shí)施。






4．生產(chǎn)過程中流轉(zhuǎn)的材料、半成品應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)記和標(biāo)識(shí)。






5.有完善的倉(cāng)庫(kù)物資管理制度并有效實(shí)施。






6.產(chǎn)品質(zhì)量不易或不能經(jīng)濟(jì)地進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)的特殊過程應(yīng)當(dāng)識(shí)別并確認(rèn)，按規(guī)定的方法和要求進(jìn)行操作和實(shí)施過程參數(shù)監(jiān)控。






5.5
產(chǎn)品標(biāo)識(shí)代碼
▲1.產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)有鐵路相關(guān)管理部門統(tǒng)一頒發(fā)的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)代碼。






2. 應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的標(biāo)識(shí)代碼管理辦法，定期檢查并保存記錄。






六
質(zhì)量檢驗(yàn)
8項(xiàng)






6.1
檢驗(yàn)管理
1．應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立行使檢驗(yàn)職責(zé)的專（兼）職檢驗(yàn)人員。






2．應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)流程建立相應(yīng)的檢驗(yàn)規(guī)程，如自檢、互檢、專檢、首檢、巡檢等質(zhì)量檢驗(yàn)管理制度。






6.2
過程檢驗(yàn)（6.2.2適用于信號(hào)軟件）
1．在研制、生產(chǎn)過程中應(yīng)當(dāng)按規(guī)定開展過程質(zhì)量檢驗(yàn)，并做好檢驗(yàn)記錄。






2．檢驗(yàn)測(cè)試不合格的軟件產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行完善、改進(jìn)，并重新檢驗(yàn)測(cè)試。






3．檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按不合格程序規(guī)定進(jìn)行處理。

6.3
交付檢驗(yàn)
▲1.應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行出廠產(chǎn)品的檢驗(yàn)并做好檢驗(yàn)記錄。






2.出廠檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的專職人員進(jìn)行。






3.對(duì)檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證，并按規(guī)定進(jìn)行包裝和標(biāo)識(shí)。






七
安全文明生產(chǎn)
8項(xiàng)






7.1
文明生產(chǎn)
▲1．研制、生產(chǎn)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)清潔、明亮，工作場(chǎng)地條件要滿足生產(chǎn)規(guī)模的需要，并對(duì)設(shè)施、設(shè)備加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)。






2．研制、生產(chǎn)場(chǎng)地布局應(yīng)當(dāng)合理，零件、物料放置有序，并進(jìn)行必要的標(biāo)識(shí)。






7.2
安全防護(hù)
1.應(yīng)當(dāng)制定并有效運(yùn)行安全生產(chǎn)制度。應(yīng)當(dāng)具備防火、防雷、防爆等有效措施，并編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。






2.危險(xiǎn)部位應(yīng)當(dāng)有防護(hù)裝置。安全設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家法定部門定期確認(rèn)并有相應(yīng)證書。






3.使用危險(xiǎn)品的，應(yīng)當(dāng)制定完善的管理制度，并按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。






4.靜電敏感器件及設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有靜電防護(hù)措施和防靜電儲(chǔ)存措施。






7.3
環(huán)境和勞動(dòng)保護(hù)
1.生產(chǎn)廢水、廢氣、廢料排放、噪聲污染、輻射污染及衛(wèi)生要求應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。






2.應(yīng)當(dāng)制定職工健康保護(hù)制度，采取防護(hù)措施，保護(hù)職工身體健康。