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全國律師資格考試從此不再考外語

( 2000/08/16)

　　--從此不再考外語

　　--命題人員年年變

　　--不定分?jǐn)?shù)定人數(shù)

　　今年7月6日，司法部高昌禮部長簽發(fā)了第61號中華人民共和國司法部令，發(fā)布了經(jīng)司法部部長辦公會議通過的《律師資格考試辦法》，這個辦法從此正式實(shí)施。昨天，記者為此采訪了司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　中國律師資格統(tǒng)一考試制度經(jīng)過15年的改革、發(fā)展與完善，已經(jīng)成為了現(xiàn)今社會生活中一項(xiàng)具有重要影響的國家級考試。自1986年以來，中國共有100多萬名公民報名參加律師資格考試，其中有12萬人取得了律師資格。目前，在全國11萬執(zhí)業(yè)律師中，半數(shù)以上是通過考試而捧上律師“金飯碗”的。

　　考試辦法進(jìn)行三大修改

　　據(jù)透露，今年律考將進(jìn)行三方面的重大改革。

　　第一，明確了考試科目。《律師法》和原考試辦法對考試科目未作規(guī)定。在廣泛征求專家意見后，這次修改以列舉的方式將憲法、法理學(xué)、行政學(xué)、刑法、民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法、律師制度與實(shí)務(wù)14個學(xué)科寫入條文，使考試科目法定化。鑒于近幾年考試中外語僅占10分，以測試外語水平的角度看意義不大，這次修改取消了自1996年列入考試范圍的外語。

　　第二，設(shè)立考試命題委員會。命題委員會由司法部的主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)工作人員，命題委員組成，擬設(shè)委員100至150人，將在全國的高等院校的法律院系、法學(xué)研究機(jī)構(gòu)任職的具有法學(xué)專業(yè)副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員(或相當(dāng)該類職稱)和高級法官、高級檢察官、專業(yè)水平較高的律師中遴選命題委員。命題委員任期兩年，可以連選連任。司法部的考試機(jī)構(gòu)每年選擇部分委員參加命題工作，每年更換1/3的命題人員，未參加命題工作的專家為律師資格考試的題庫撰寫試題。這樣即可以保持律師資格考試命題工作的連續(xù)性，又能調(diào)換新人以避免命題重復(fù)，有利于改進(jìn)和提高命題工作的水平和質(zhì)量。

　　第三，考試錄取實(shí)行“數(shù)額制”。這次修改考試辦法，參考了一些國家司法考試采取“定額制”的做法，將近幾年的總分定統(tǒng)一分?jǐn)?shù)線的錄取方式改為“數(shù)額制”，即在每年律師資格考試前，由司法部確定并公布本年度授予律師資格的數(shù)額，考試評卷結(jié)束后在確定的數(shù)額內(nèi)從高分到低分依次錄取，錄取至最后一名時，凡在同一分?jǐn)?shù)線上的考生均予以錄取，不受名額限制。今年的考試錄取工作就將實(shí)行“數(shù)額制”。改為“數(shù)額制”錄取后，命題人可以專心命題，不必為及格率來設(shè)計(jì)和調(diào)整試題難度，有利于科學(xué)命題。同時，由于錄取數(shù)額是根據(jù)律師隊(duì)伍的發(fā)展現(xiàn)狀和法律服務(wù)市場的容量等因素合理確定的，因而有利于均衡地選拔合格人才。

　　新辦法立即施行

　　據(jù)司法部律師公證工作指導(dǎo)司負(fù)責(zé)人介紹，新的考試辦法對2000年律考的影響是：第一，新考試辦法規(guī)定的考試科目中沒有外語，今年的律師資格考試不考外語；第二，按新考試辦法的規(guī)定著手建立命題委員會和建立題庫，這屬于考試工作的技術(shù)建設(shè)；第三，根據(jù)新的考試辦法的規(guī)定，司法部對考試授予律師資格實(shí)行“數(shù)額制”，不再實(shí)行總分240分制。錄取的數(shù)額將在報名工作結(jié)束后，考試開始前向社會公布。

　　另外，司法部重申：一、司法部委托全國律師資格考試委員會編審了一套2000年律考指定用書，已由法律出版社和中國政法大學(xué)出版社出版。其他律考輔導(dǎo)用書則與全國律師資格考試委員會無關(guān)。二、國家考試的試題在考試前屬于國家機(jī)密，不允許任何人以任何方式傳播。泄露國家機(jī)密屬于重大違法行為，如有舉報，將移送司法機(jī)關(guān)依法處理。(本報實(shí)習(xí)記者楊燕怡)