[ 賈玉亭 ]——(2009-11-9) / 已閱11462次
北安市人民法院大力加強信息化建設工作
賈玉亭 于澤昕
一、以科學發展觀為指導，高度重視人民法院信息化建設工作
我院院黨組高度重視信息化建設工作，審時度勢，因勢利導，充分認識到加強法院信息化建設對于加快審判方式改革，提高審判質量和效率，增強“司法為民”能力，實現司法公正所具有的重大而深遠的意義，不斷轉變觀念，統一思想，根據上級法院的要求和自身建設發展的實際，逐步把法院建設的戰略重點轉移到信息化建設上來。
開展信息化建設，首要的問題是資金和技術。我院在信息化建設資金投入方面予以重點保障。充分發揮主觀能動性，積極從各種渠道籌措資金。充分運用政策，爭取上級法院和財政的支持，采取自己拿一點、財政補一點、上級解決一點的辦法，千方百計地解決資金難題。投入大量資金用于信息化基礎設備的購買、應用和維護。
另外，由于缺少信息化建設的專業技術人員，有很多技術問題得不到解決，先進的設備無法應用，大大限制了信息化建設的步伐。為了解決這個問題，我院在2007年招錄了兩名計算機專業技術人員，專職信息化建設工作，并派出人員多次參加黑河中院、省高院組織的學習和培訓，學習先進技術和設備的使用方法，使得技術和設備得以迅速應用。
在2007年，院領導多次組織管理人員和技術人員人員去信息化建設工作比較突出的拜泉法院現場學習先進的應用技術和管理經驗。
此外，我院還多次在院內組織人員培訓，由專業人員詳細講解流程管理系統的操作步驟，使得所有的審判員和書記員都掌握了流程管理軟件、網絡打印系統的應用方法，并實現了所有庭審的微機記錄。全院現有計算機80余臺，視頻監控主機3臺，流程管理服務器1臺，激光打印機20余臺，網絡打印機1臺，復印機2臺，掃描儀3臺，投影儀2臺以及配套的路由器、交換機等網絡交換設備若干臺。2007年，院黨組還制定了《北安市人民法院案件審執期限流程管理實施細則》，為流程管理系統的成功應用提供了管理依據。
二、與時俱進、不懈努力，信息化建設工作取得顯著成效
我院早在多年前就投入大量的人力物力開始了基礎網絡建設，經過多年的努力，信息化系統已經初具規模，為全院審判工作提供了良好的數字化工作平臺。我院信息系統主要有一下幾個方面組成：
1、基礎局域網絡系統
基礎網絡是法院信息系統的根本，是最早建立起來的部分。通過交換機及網線，將各種終端聯系起來，包括辦公計算機、服務器、網絡打印機等設備。基礎網絡為信息系統提供了良好的數據通道，使各種數字化信息能夠快捷高效地達到目的地，使得各種高端系統能夠良好的運行并發揮效用。
我院早在多年前就已建成基礎網絡，通過百兆交換機的互聯，使院內所有庭科室的計算機實現互聯訪問。去年，通過VPN技術將兩個派出法庭也與院內的局域網相連，實現數據通信，從而克服了派出法庭距離法院路程遠、數據通信不利的難題。今年年初，又將新建成辦公樓的局域網與舊有網絡實現互聯從而在本院形成了一個大型的局域網絡，把所有的庭和科室都聯系起來。
2、立案流程管理系統
立案流程管理系統，即通過建立計算機局域網，逐步實現網上立案、辦案、歸檔、查詢，要通過計算機的管理實現案件從立案、庭前調解、排期、開庭、結案、評查、歸檔、統計等各個環節在網上運行，做到全程監督、動態管理。要通過計算機網絡系統定期對案件的各個節點進行自動檢測，對案件審理和執行的全過程進行跟蹤；在審限、執限等期限到來前對案件的承辦人由相關環節的領導自動發出催辦通知書或督辦令，自動警示，對未錄入開庭信息、超審限、結案后未按期歸檔等案件實行“凍結”。通過流程監控，為案件質量評查和錯案追究提供準確和有利的依據，以此來強化法官的程序意識，控制訴訟程序，杜絕了超審限案件。
我院的立案流程管理系統自運行以來，又經過去年的升級維護，已經在立案管理、審限監督等方面發揮了很大的作用。截止到2009年8月份，全院共立案41905件，審結3702件，超審限率為零。
3、電子法庭系統
電子法庭系統是指借助于現代科學技術裝備，通過擴展、眼神傳統的審判法庭功能，適應新的庭審要求，達到強化庭審效果、提高庭審效率、促進審判工作的公正、公開的現代化審判。通過構建庭審數字影像網絡系統，實現庭審實況的數字化采錄、存儲、查詢、播放，為審判事后查證、研究、交流提供直觀、詳實的原始資料，提高審判指導的針對性，規范舉證程序，提高舉證的效率，增加電子證據舉證的可視性，當庭采錄的證據可進入計算機網絡系統，實現各類證據及案件卷宗數字化。
通俗的講，電子法庭系統就是對整個庭審過程實施全程錄像錄音，通過語音激勵系統實現各路攝像的切換和采編，在庭審結束的同時，將視頻文件會同庭審筆錄的文本文件以及庭審相關信息一同刻錄成光盤，以便事后查證、研究以及統計。
4、網絡打印系統
網絡打印系統就是通過將新型網絡打印機連接到局域網，并在局域網所有計算機上安裝驅動，使所有原來使用各自小打印機的計算機都能直接驅動，實現網絡打印。網絡打印主要有集中打印、便于管理、降低成本、打印速度快等特點。
我院自網絡打印機使用后，所有內網計算機都能與網絡打印機聯機打印，打印速度快效果好，并且能夠實現自動雙面打印，節省了大量紙張。并逐步淘汰了多數的小打印機，節約了大量的維護經費。
5、視頻監控系統
今年上半年，我院投入大量資金建設院內視頻監控系統，在原有5個監控點的基礎上又增加了32個監控點，基本覆蓋了全院所有的公共區域。視頻監控系統的建成不僅滿足了我院提高公共安全級別的需要，還為審執工作提供了幫助，例如一次，某當事人不承認自己受到法院送達的文書，但沒有想到送達過程已經被全程監控，當看到自己的錄像后，不得不承認已近受到過文書。
三、縱觀全局，信息化工作還存在諸多問題
經過了多年的建設，雖然我院的信息化建設工作取得了一定的成績，但是與其他法院相比，我院的工作還存在很多問題急待解決：由于經費緊張，有很多老舊的設備修要維修和更換。我院現有計算機80余臺，而干警卻有一百余人，并沒有達到人手一臺辦公計算機的要求。并且在這80余臺計算機中，有相當一部分是專用的服務器和錄像設備，并不能直接用于審判工作，而且其中有30余臺屬于5年以前配發的舊機器，不僅運行速度慢，而且經常出現故障，存在較大的安全隱患，容易造成數據丟失甚至失火事故。
在新形勢下，我院一定會大力推進信息化建設的科學發展，將信息技術與法院工作緊密結合，把現代化的技術運用到法院工作的各個環節，以信息化建設為載體，以審判質量、效率評估體系建設為重點，改進法院的工作方式，加強管理，不斷完善我院信息化工作環境，進一步提高法院的工作效率與司法能力，為社會和諧穩定提供有力司法保障。
