[ 賈冬 ]——(2009-12-6) / 已閱25404次
從2008到2009－解讀江蘇監獄理論研究發展新境域
賈冬
作為一名江蘇的監獄工作者，經常需要對監獄工作實踐進行一些理性的思考，必然對監獄理論研究給予高度關注。近幾年以來尤其是從2008年到2009年，通過多方面的體會和了解，我感到江蘇監獄理論研究無論是在廣度還是深度都有了更大的提高和擴展，高水平的理論成果大量涌現，多項研究成果獲得全國性獎勵，相繼受到了司法部、部監獄局以及中國監獄學會的好評，理論研究的影響力在系統內無疑處于第一方陣，由此引發了兄弟省份為之高呼贊嘆的“江蘇監獄現象”，一時間監獄理論研究領域刮起了一股強勁的“江蘇旋風”。對于近年的“江蘇監獄現象”，已有盛龍忠等一批省外同行作了闡述和思考，作為“江蘇監獄現象”中的重要內容之一，筆者更愿意以一個江蘇監獄基層民警的視角對2008年以來近2年我省監獄理論研究作更深入的觀察和解讀，并提出可參考的建議。
一、收獲：杰出代表及著作之點評
江蘇監獄理論研究能夠取得新成就并勇于爭當全國排頭兵，最突出的特征和標志就是有一批理論精英的強勢推進和成果創新，持續引領全國監獄理論研究的時代方向，樹立監獄理論研究全國領先的一流地位。根據中警院翟中東教授《2008年中國大陸監獄學研究綜述》的統計，當年出版的監獄學著作主要有16部，而江蘇監獄系統創作的就占了將近半壁江山，達到7部，由此可見一斑。
毛澤東講過“蛇無頭不行”，鄧小平認為“一個集體要有堅強的核心”，突出的就是群體中作出重要貢獻并產生巨大影響力的人的作用和地位。在理論研究方面，江蘇監獄擁有一批全國系統內具有相當威望和影響的專家學者，他們以對監獄事業的虔誠和熱愛，勇于探索，大膽創新，以其孜孜不倦的作風和豐富的成果為江蘇繼續領舞監獄理論研究發揮了中堅作用。
局長于愛榮研究員，是地方省監獄局領導中為數不多的中國監獄學會常務理事，代表了監獄地方實務部門在監獄學界的較高地位。他主持編寫的司法部部級法學科研項目——21世紀監獄管理創新叢書《矯正技術原論》、《矯正質量評估》、《矯正激勵統論》、《監獄民警執法質量評估》分別于2007年底和2008年相繼出版，受到了儲懷植、陳新良、王平、蔡道通等著名法學家的一致好評并欣然作序，其中關于矯正技術、罪犯改造質量評估、民警執法質量評估等的研究在全國來說無疑是成系統的首創�！冻C正質量評估》繼獲得司法部金劍文化工程二等獎、全國法學教材和理論專著三等獎后，今年又被江蘇省哲學社會科學界評為2008年度“社科應用研究精品工程”一等獎�？梢院敛豢鋸埖恼f，加上預計不久即可面世的《監獄信息化導論》，這5本叢書直接奠定了作為政府實務部門的江蘇監獄系統在全國監獄理論研究方面的難以超越的地位。
張晶，這位中專畢業至今只是本科文憑的南大兼職教授，被司法部預防犯罪研究所高文主編稱為“監獄實務部門屈指可數的在理論研究上有輝煌成就的人”，在2008年被江蘇省社科院評為研究員，繼那部極具宏觀視角和政治設計的專著《中國監獄制度從傳統走向現代》之后，他又接連創造了三個第一，《正義試驗》（2005年）——全國第一部監獄學隨筆集，《走向啟蒙》（2008年）——全國第一部監獄學書評集，《總矯正師》（2009年）——全國第一部監獄學學術小說。作為現代監獄制度、囚權主義、人性化的始作俑者，有的觀點可能要有時間和實踐的檢驗，但他的膽識和多產，讓人佩服之余又有一種高山仰止的感覺，這樣的個人成就，真是很難超越。
吳旭博士的著作《超越懲罰和規訓——犯罪人人格完善與多元社會主體參與行刑》（2008年），可以看出這是一部將人格理論和社會學引入監獄學研究的力作，他提出將人格作為行刑目的的一個核心概念，這對于我們跳出監獄看監獄、將犯罪和監獄矯治納入社會學研究范疇是一個很好的啟迪。
2008年8月出版的張建秋的《個別談話——溝通心靈的藝術》確實是一部扎根基層、非常實用的參考書，四川司法警官職業學院還專門訂購了1000冊作為學生教材使用，我認為真是明智，我和幾個同學都認為這本書比大學的《矯正教育學》教材實用多了，還是馬克思說的好：物質決定意識，意識反映物質。來自實踐源頭的“活水”當然比無源之水“清如許”了。
王曉山，蘇州監獄的普通民警，以一部《圖說中國監獄建筑》（2008年）填補了我國監獄建筑學方面的空白。今年8月，他的《逝去的影像——清末民國監獄老照片》一書也正式出版。由于他在監獄建筑學和監獄史學上的貢獻，2009年7月被中國政法大學聘為研究員。
劉穎，這位女警詩人是江蘇監獄文藝理論與創作的優秀代表，繼我們感受了她對監獄工作的《所以有愛》后，2009年又把清新、淡雅、可人的《四月花事》呈現在了全省每一位民警讀者面前。
2008年以來，于愛榮、劉保民、張晶、吳旭、嵇為俊、夏蘇平、趙新東、宋新國、于榮中、張慶斌、張留堡、劉方冰、宋行、胡配軍等監獄理論研究學者撰寫的論文頻繁在《犯罪與改造研究》、《中國監獄學刊》、《中國司法》、《中國監獄》、《監獄理論研究》等刊物上重點發表。經過統計，幾乎每個全國性的學術研討會都有江蘇監獄民警的身影，幾乎每期都有江蘇監獄民警的論文在全國公開發行的兩種中文核心期刊《犯罪與改造研究》、《中國監獄學刊》刊出，光是2008年第六期的《中國監獄學刊》就有6篇論文出自江蘇監獄民警之手。
二、解讀：特色舉措之啟示
江蘇監獄理論研究全國領先的成績實實在在，不需要過多的溢美。對于成績背后所付出的努力，倒是需要我們用客觀、理性的態度去分析。為什么江蘇能夠取得較好的成績，我想還是有某些重要的規律可循，當然也要用近兩年最新的事實驗證。
（一）監獄理論研究領先，先決于領導的重視和參與
理論研究以群眾性為基礎，但對于監獄學這門與實際工作緊密相連的特色學科而言，行政領導的高度重視和大力支持而帶來的強大行政推力則是監獄理論研究得到強勢發展的先決條件。江蘇省監獄局領導歷來重視監獄理論研究工作，繼2002年局黨委明確將監獄理論研究全國領先納入“江蘇監獄工作八個領先”的目標后，2009年局黨委審時度勢提出了要奮力實現“八個位居全國前列”，爭當全國監獄系統排頭兵的戰略部署，更加強調了監獄理論研究走在全國前列的重要目標和定位，相關重大舉措隨之展開。局長于愛榮同志率先示范，相繼提出了一系列影響全省乃至全國的學術觀點，從2008年以來，他主持專著9部，撰寫論文10余篇相繼發表，出席多個全國研討會并獲獎，受到廣泛贊譽。目前，從局領導到局處室和監獄的負責人，都普遍活躍在理論研究的舞臺上，由此帶動和形成了廣大民警熱衷于理論研究的好風氣和好氛圍。
（二）監獄理論研究領先，有賴于持續的激勵政策和制度創新
為了有效促進理論研究的發展，省局相繼出臺了監獄學研究學術帶頭人制度、監獄理論研究警師制度、出版專著資助制度、稿酬獎勵制度，都取得了良好效果。2008年12月，省局又召開了全省監獄系統人才工作會議，會議提出大力實施“212監獄系統高層次人才培養工程”，要在監獄學等5大領域選拔培養20名首席專家、100名領軍人才和200名學術技術帶頭人。會議決定設立“創新創優人才獎”，每兩年評選一次，張晶、吳旭、趙新東、張慶斌等一批在理論研究上卓有建樹的民警被授予“杰出創新創優人才”稱號。2009年6月，省局召開專題會議研究部署高層次人才分類建庫工作。會議決定，監獄學研究人才庫的建庫、培養工作由局獄情信息監測總站牽頭負責、組織實施，目前這項工作已全面實施。2009年，省局決定試行專業技術職務改革，設立具有全國首創性的監獄矯正官制度，矯正官共分七級，其中評選的必要條件就是要和理論研究成果緊密掛鉤。這些新的政策方案，無疑更加調動和激發了廣大民警進行監獄理論研究的積極性、榮譽感和使命感。
（三）監獄理論研究領先，要打造并做強一批能全方位展示理論成果的宣傳載體
宣傳領域歷來是我黨各項工作的重要陣地，優秀的理論成果必須要有一個好的宣傳媒介進行推廣。當前，江蘇主要依靠《法制日報》、《江蘇法制報》、江蘇監獄網、《江蘇警視》等作為理論研究的平臺。其中，在監獄系統內知名度最高、影響最大、發揮最重要作用的當屬局機關刊物《江蘇警視》，該刊多年來一直以一流的結構編排、文字質量和美工裝禎處于全國監獄系統內部資料性連續刊物的第一方陣。2009年1月，該刊編輯部對刊物的內容和形式進行了較大幅度的改版，增加了一批新欄目，最具有鮮明時代特點的欄目“博客”展現了傳統媒介利用、吸納網絡傳媒的氣魄和創新�！督K警視》辦刊范圍立足本省，卻不局限一隅，“兼容并包，放眼全國”是其一大特色。對于外省監獄理論的優秀投稿，編輯部更是以歡迎的態度拿出大篇幅予以推介，甚至對于尚在學業中的學生作品，只要言之有理、文辭通順，編輯部也會認真指導，擇優刊發，僅2009年以來就有幾位中警院本科生的“處女作”發表在雜志上。說起來，筆者面世的第一篇論文也是在學生時代經該刊編輯同志破格發表的，受其鼓勵從而促使本人走上了理論愛好之路。
《監獄評論》，是江蘇監獄局繼法學界著名的《刑事法評論》、《偵察論叢》、《華東司法評論》等之后與時俱進創造的獨特監獄學術展現形式，集中體現了一段時期內省內外監獄理論研究的最新成果。2008年6月出版了第二卷，今年即將出版第三卷。
《監獄矯正論壇》也是掛靠在江蘇監獄局的中國監獄學會教育改造委員會推出的另一個監獄學領域的學術品牌，第一卷已于2008年由江蘇人民出版社發行。
網絡，這一新興傳媒已被省內一些監獄民警用以展示和交流監獄理論的載體。2008年以來，以“大風起兮”等為代表的江蘇監獄著名學者紛紛在法律博客網、法制日報網上開設個人博客，傳播現代監獄理念，開展監獄學術交流，取得了良好效果。
（四）監獄理論研究領先，要注重開發和培養充足不斷的后備理論人才
人才，是21世紀知識經濟時代的第一資源。江蘇監獄實行的監獄學研究學術帶頭人制度、監獄理論研究警師制度，形成了完備的監獄理論研究網絡和梯次結構，對于發現新人、培養新人發揮了積極作用。發展一批有較好理論功底和發展潛力的民警成為監獄學會會員，為江蘇監獄理論研究奠定人才基礎，是江蘇監獄局和監獄學會的一項既定決策。2009年6月，省監獄學會下發了《關于組織推薦青年民警加入中國監獄學會和江蘇省監獄學會的通知》，各單位青年民警踴躍報名。目前，經過審核和討論，已決定吸收81名民警為江蘇省監獄學會會員，名民警為中國監獄學會會員，江蘇仍然是中國監獄學會會員最多的省份。學會會員的大量加入，為江蘇監獄理論研究的持續性發展提供了動力支持。
《江蘇警視》則利用2009年1月新增的“新秀”欄目，每期刊發1—3篇青年民警的文章，吸引更多的青年民警關注理論研究，關心監獄工作，鼓舞了他們參與理論研究的熱情。
（五）監獄理論研究領先，要善于策劃和申請高層次、高質量的理論課題與項目，搶占理論研究的制高點
把握重點，集中優勢進行理論前瞻性研究，歷來是江蘇監獄理論研究塑造知名品牌的法寶。繼2008年具有全國影響的“21世紀監獄管理創新叢書”出版之后，2008年4月，省局專門對“21實際監獄人文探索叢書”課題立項，以《監獄形態論》、《監獄文化論》、《監獄本體論》、《監獄法論》和《監獄思潮論》一套五本為核心，其中《監獄文化論》、《監獄形態論》目前已完成統稿審定工作即將出版�！叭宋奈逭摗眳矔诒O獄學研究上以其選題獨特、內容創新必然寫下濃重的一筆。
近年來，江蘇監獄系統尤其重視積極申報司法部法學科研項目、江蘇省社科研究項目、江蘇省法學研究課題等高層次的科研項目，對于獲得專項資助、提升研究檔次、擴大社會影響具有很高的現實意義。自司法部預防犯罪研究所實施“黃絲帶”課題這一全國理論研究項目以來，江蘇每年都積極組織民警參選申報。我省的課題立項以研究方向前瞻、分析角度深刻、把握重點要點獲得了專家審核組的認同，近年來一直是全國各省市中最多的一個，2008年立項13個，2009年立項14個。
（六）監獄理論研究領先，要探索形成一套行之有效的科研組織形式
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