[ 謝斌 ]——(2010-10-15) / 已閱6968次
情勢變更原則適用的法律問題
謝 斌
情事變更，是指在合同訂立后，因發(fā)生訂立合同時(shí)因不可歸責(zé)于當(dāng)事人的事由、不能預(yù)見并且不能克服的情況，改變了訂立合同時(shí)的基礎(chǔ)，致使合同的履行變得艱難或不必要，使合同的履行失去意義或者履行合同使合同當(dāng)事人之間的利益重大失衡的情形。
情勢變更原則的適用條件
法律對情事變更原則的適用規(guī)定了嚴(yán)格的條件：
1、必須有情事變更的客觀事實(shí)。這種客觀事實(shí)的出現(xiàn)和存在是適用情事變更原則的前提。作為合同法律行為基礎(chǔ)或環(huán)境的一切客觀事實(shí)。包括政治，經(jīng)濟(jì)、法律及商業(yè)上的種種客觀狀況，客觀上發(fā)生異常變動的事實(shí)。
2、情事變更必須發(fā)生在合同成立后履行終止前的合同履行過程中。如果情事變更的事實(shí)在訂約以前發(fā)生,則合同是在已發(fā)生變化了的客觀情況的基礎(chǔ)上訂立的,無適用情事變更原則的必要。如果在合同履行完畢以后發(fā)生情事變更,則因合同關(guān)系已不存在,對雙方的利益不產(chǎn)生任何影響,也就沒有必要適用情事變更原則。
3、情事變更是訂約時(shí)當(dāng)事人不可預(yù)見的。如果訂約時(shí)當(dāng)事人預(yù)見將來要發(fā)生某種情事變更,而當(dāng)事人仍以現(xiàn)在的客觀情況為基礎(chǔ)訂約的,表明該當(dāng)事人愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),而無理由主張情事變更。 如果當(dāng)事人在訂約時(shí)對于某種情勢已有預(yù)見，則表明當(dāng)事人考慮到這種因素并自愿承擔(dān)該情勢發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，自不應(yīng)適用情勢變更原則。
4、情事變更事實(shí)的出現(xiàn)不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人。不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人是指當(dāng)事人對情事的變更無法預(yù)見和控制,雙方當(dāng)事人對于情事變更事實(shí)的出現(xiàn)在主觀上沒有過錯(cuò)。不可歸責(zé)于當(dāng)事人的情事變更的事實(shí)，一般包括不可抗力、意外事件和其它非當(dāng)事人所能預(yù)見的事件。
5、因情事變更使原合同的履行顯失公平。情事變更發(fā)生后,通常造成了當(dāng)事人之間的利益失衡，這是適用情勢變更原則的實(shí)質(zhì)要件。適用情勢變更原則是為了平衡當(dāng)事人之間的利益，消除合同因情勢變更所產(chǎn)生的顯失公平，賦予一方當(dāng)事人變更或解除合同的權(quán)利。
情勢變更原則的法律效力
《合同法司法解釋 （二）》第二十六條規(guī)定，合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的，當(dāng)事人請求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。《最高人民法院關(guān)于當(dāng)前形勢下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》(法發(fā)〔2009〕40號) 規(guī)定，要慎重適用情勢變更原則，合理調(diào)整雙方利益關(guān)系。從理論上說，若構(gòu)成情事變更，則先有當(dāng)事人協(xié)商，協(xié)商不成，則請求法院變更或解除合同，并且可以免責(zé)。上述條文說明，情勢變更原則適用對合同的效力主要有以下兩方面：
1、變更合同的效力。變更合同是指維持原合同關(guān)系,僅是對合同內(nèi)容進(jìn)行變更,從而使合同在公平的基礎(chǔ)之上依約履行。變更合同的方式主要有以下幾種：（1）增減標(biāo)的的數(shù)額；（2）延期或分期履行；（3）變更標(biāo)的物；（5）拒絕先為履行。情事變更原則變更合同的效力表現(xiàn)在上述四個(gè)方面,在情事變更情形下當(dāng)事人一方所能夠變更的條款,僅限于合同中的數(shù)量、期限、履行方式以及標(biāo)的等條款,并且對標(biāo)的的變更還僅限于將合同約定的標(biāo)的由同種類物替代。
2、解除合同的效力。《合同法》第九十四條規(guī)定，有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；（二）在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；（三）當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；（四）當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；（五）法律規(guī)定的其他情形。情事變更的事實(shí)出現(xiàn)后,如果受其影響的一方當(dāng)事人通過行使變更合同的權(quán)利,仍不足以排除情事變更給自身造成的不公平狀態(tài),則可以進(jìn)一步行使合同解釋權(quán),從根本上消滅失去平衡的合同關(guān)系。《合同法》第九十七條規(guī)定，合同解除后,尚未履行的,終止履行;已經(jīng)履行的,根據(jù)履行情況和合同性質(zhì),當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施,并有權(quán)要求賠償損失。情事變更情形下一方當(dāng)事人對合同的解除權(quán)僅系由司法機(jī)關(guān)在審判實(shí)務(wù)中才確認(rèn)。但是,我國合同法規(guī)定了在變更或解除合同時(shí),應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任問題。對于當(dāng)事人因行使此項(xiàng)權(quán)力解除合同,給對方當(dāng)事人造成財(cái)產(chǎn)損失的,也應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同法的有關(guān)規(guī)定來解決。
情事變更原則賦予法院以直接干預(yù)合同關(guān)系的公平裁判權(quán),更好地協(xié)調(diào)當(dāng)事人之間的利益沖突,維護(hù)經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)的正常秩序。
荔浦縣人民法院 謝 斌
