[ 胡曉東 ]——(2003-5-17) / 已閱44298次
而梭倫則以首席執政官來立法并通行雅典，限制其立法的因素甚少，主要為全雅典人所共識的正義與公平。
各自所面臨的社會實況
從史籍記載中可知，春秋時齊國背河臨海，土地貧瘠又非常少，形成齊國較其他諸侯國要重視商業和
手工業。根據有關資料可看出雅典（阿提卡）的地理狀況與齊國的狀況有許多相似之處， 不同的是，古希
臘有眾多島嶼城邦，而中國卻是一個廣域的陸地之邦。雅典有港口且是外向型的，而齊國有沒有港口無資
料可查，即使有也無貿易之外在對象。
管子所處的實際環境是齊國經歷了幾代之后，至襄公時期，襄公弊政而使齊衰，乃至自己遭弒，終形
成諸子爭君。貴族及士各有所投，齊國呈亂局，及桓公立乃使齊國復定，管子經舉薦從囚徒變為相國。在
春秋之時由于周王室漸衰，而諸侯漸強，形成各諸侯逐漸作大而有爭勢之趨。梭倫所處的希臘則是由許多
大大小小的城邦組成，城邦之間相互獨立，自身謀求發展，各城邦之間也有爭強之紛糾，乃至戰爭（如薩
拉米斯之戰）。雅典則處于如此狀況：
但公元前7世紀將要結束的時期，無助的貧困人民所遭受的痛苦和富有者在法律的保護下所積極的財
富尖銳對照，已將雅典帶到了革命的邊緣。平等并非自然的，如果能力和詭譎均可自由發展，不平等自將
成長，直到在社會戰爭無分軒輊的貧窮中自行毀滅為止。自由與平等并非伙伴，而系仇敵。財富的集中是
不可避免的，但同時它又是命定要失敗的。普盧塔赫說“貧富不均的程度已甚為嚴重，這個城市已真正到
了危險的境地，……似乎除了一個高壓力量外，并無其他方式可以解除這種困擾……”貧者發現他們的處
境每況愈下，政府和軍隊都在他們主人的手里，腐敗的法院所裁決的案件總是與他們的利益相反，于是開
始討論暴力反抗，將財富做一個徹底的重新分配。富人既不能合法的收回所貸出去的債務，同時忿怒對于
他們的積蓄和財產的挑戰，于是即求助于古老的法律，并準備以武力對付似乎不僅威脅他們財產，同時也
威脅故有秩序、整個宗教及文明的暴民。
管仲所相的齊國與梭倫所執之雅典，在地理狀況有一定的相似性，而他們所處的政局也頗有類同之處，
但其區別也是很顯然的。
首先，從外部環境來看，管子所處的是王室漸衰，諸侯漸大之春秋。各諸侯國基本上對王室指令不重
視，而更重視其自身的強弱。而梭倫所處的是希臘諸各城邦國家各興其政，以圖發展。但整個希臘當時以
寡國小民成實際狀態，并不多見相互間的兼并。
其次，從自身來看，齊國當時為諸侯國中的大國，其所尋求的目標是維持強盛，并對其他之諸侯有兼
領之圖。而雅典當時是希臘的二流城邦，并不是很有實力，其目標是不斷發展自身以圖強。
再次，齊國雖然有因無君而爭君之亂，但其社會各階層并沒有出現相互間裂縫難合之態。而雅典之況，
則已是劍拔弩張，處于冰山崩潰的前夕。
因諸多相似及特異也必然使管仲和梭倫面臨的問題有同有異，而他們在對問題之解決的策略上就必然
會各有韜略，而其中有異曲同工之作，也有同曲異效之策。
所采策略的比較
兩位改革者在他們所處的環境之下，都從經濟、政治及社會諸多方面對當時各自國家進行繼承、革新，
以達到治國興邦之效。兩者相同之處就是都不約而同的以經濟為首要方向，而且對原有法律在繼承的基礎
之上予以修訂，在人們如何進行政治生活也都進行了有益的探索。為各自國家在以后的措施中奠定基石。
但因形勢及各自傳統等不同，必然是的它們在具體措施方面有相當不同。
首先，因管子以輔政來實現其改革，那么其必須依靠其上的君王（桓公）之令才能使其策略得以貫徹，
故他的法治思想必須與君王的意志尋求某種協調，因此沒能形成系統的法典。而梭倫作為立法的首席執政
官，則可以完成其系統的思想而頒成法典。當然梭倫也是在其執政期間逐步完善其法律。
第二，從經濟方面來看，管子采取“相地而衰征�！� “陵、阜、陸、墐、井、田、疇均。” “與民分
貨�！� 等策略。并根據齊國臨海有漁、鹽之利，而興漁鹽，設立鹽、漁、鐵官職加以管理，鼓勵漁鹽交易。
他主張的法令的制定必須適應民眾好財爭利的習性，將法規建立在物質利益的基礎之上，以適應人們對物
質利益的追求。即“下令于流水之原者，令順民心。” 。而且管子還認為物質利益不僅是人性的追求，還
是人們遵守禮儀法度的前提。即著名的語句：“倉廩實則知禮節，衣食足則知榮辱�！� 。梭倫則基于經濟考
慮，立法的第一步就是頒布“解負令”。將已淪為債務奴隸的雅典民眾恢復自由，使雅典平民收回他們已失
的土地，即首先恢復雅典平民的經濟地位。接著梭倫采取鼓勵手工業、商業發展的措施，加強對外貿易。
禁止農產品出口以使雅典糧食供應充足。為促進雅典農業的發展，梭輪還就水井的公用、灌溉系統的整頓、
植物的栽植設立條例。盡管兩位改革者所采用的方法各異，但從他們的方略中可探知他們都以極其敏銳的
觀察力看到一個社會穩定的根源首先要解決人們的基本生存，并且必須因勢就利來發展各自的經濟以達到
富強，這可謂是異曲同工之妙。
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