[ 徐云龍 ]——(2014-3-11) / 已閱7725次
國家司法部發(fā)布的《獄內(nèi)偵察工作規(guī)定》,明確規(guī)定獄偵工作的任務(wù)是“預(yù)防和打擊重新犯罪，保衛(wèi)國家和人民財(cái)產(chǎn)安全，保障監(jiān)獄安全穩(wěn)定。”同時(shí)又指出：“調(diào)查研究是獄偵工作的基礎(chǔ)，是發(fā)現(xiàn)罪犯中各種破壞活動(dòng)的基本方法之一。”根據(jù)《規(guī)定》闡述的精神和要求，筆者結(jié)合工作實(shí)踐，面對(duì)外籍犯、外地罪犯批量調(diào)入我獄的狀況，以專業(yè)工作的視角，對(duì)獄內(nèi)團(tuán)伙這一犯情現(xiàn)象，進(jìn)行了專題調(diào)查和認(rèn)真剖析，并將基本情況進(jìn)行了歸納整理。對(duì)于獄內(nèi)團(tuán)伙這一犯情現(xiàn)象，初步進(jìn)行了揭示。撰寫本文的目的，是期望對(duì)工作有所幫助和參考。
一、 獄內(nèi)團(tuán)伙的類型和構(gòu)成
獄內(nèi)團(tuán)伙除具有社會(huì)上一般犯罪團(tuán)伙的特點(diǎn)外，還具有自身特殊的表現(xiàn)形式和破壞作用，是罪犯反改造行為重要和突出的表現(xiàn)形式。獄內(nèi)團(tuán)伙的構(gòu)成和組織特點(diǎn)可分以下幾種類型：
幫派型。是以原在社會(huì)上的同案、同伙的小兄弟為核心，逐步發(fā)展起來的。團(tuán)伙中主要頭頭和骨干，幫派思想嚴(yán)重，有時(shí)大團(tuán)伙中又有小團(tuán)伙，并有小頭目，小頭目受大頭目控制。
地域型。是以籍貫同鄉(xiāng)、生活習(xí)慣、語言情趣相同為基礎(chǔ)，以社會(huì)上的老朋友、老相識(shí)或者同案、同伙為核心，以在監(jiān)獄內(nèi)稱霸為目的糾集起來的。團(tuán)伙成員有濃厚的鄉(xiāng)土觀念和地方色彩，主要特點(diǎn)是形成快，結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定，成員之間有時(shí)雖然有矛盾，但是對(duì)外一致思想統(tǒng)一。
競(jìng)爭(zhēng)型。或者叫自然型，是在日常活動(dòng)中，因?yàn)闅馕断嗤叮P(guān)系親近自然形成的。一般是以對(duì)抗其他團(tuán)伙的欺壓而形成的團(tuán)伙。獨(dú)立性較強(qiáng)，基本不與其他團(tuán)伙共事。報(bào)復(fù)心強(qiáng)，有一定的危險(xiǎn)性。
臨時(shí)型。這種類型的團(tuán)伙，一般不多見，是以作案為目的臨時(shí)糾集起來的團(tuán)伙。沒有經(jīng)常性的團(tuán)伙活動(dòng)，有明顯的隱蔽性。
獄內(nèi)團(tuán)伙基本上分為頭目、骨干、一般成員和隨從三個(gè)層次，團(tuán)伙頭目在團(tuán)伙中處于核心地位，是團(tuán)伙中的統(tǒng)領(lǐng)和指揮者；團(tuán)伙骨干是團(tuán)伙中的先鋒和打手；團(tuán)伙中的頭目和骨干對(duì)團(tuán)伙都有支配權(quán)，并有這樣的特點(diǎn)：
一是比較年輕，有較強(qiáng)的獨(dú)立性；
二是這些人大多是暴力犯罪和多次犯罪，有反改造經(jīng)驗(yàn)、善于陽奉陰違，暗地活動(dòng)；
三是團(tuán)伙中的頭目和骨干，事務(wù)犯占多數(shù)，享有所謂的合法支配權(quán)。
團(tuán)伙中的一般成員和隨從是依附于團(tuán)伙頭目和骨干，依附性強(qiáng)，任由頭目和骨干的擺布，表現(xiàn)順從討好。以求改變自己的地位和處境。
二、 獄內(nèi)團(tuán)伙形成的原因
獄內(nèi)團(tuán)伙的形成有多方面的原因，其中罪犯本身的因素占主導(dǎo)，大致有以下幾個(gè)方面：
社會(huì)上不良習(xí)氣的延續(xù)。罪犯的思想道德和人生觀是扭曲的，道德情感低級(jí)，養(yǎng)成了不良的行為習(xí)慣，形成了自己的生活動(dòng)力定勢(shì)。所以投入改造后，罪犯之間就容易臭味相投，一拍即合，交叉感染，新老結(jié)伙，這是他們結(jié)成獄內(nèi)團(tuán)伙的思想基礎(chǔ)。
不正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)欲求與監(jiān)獄生活的矛盾。很多罪犯在社會(huì)上就養(yǎng)成了好逸惡勞，用非法和不勞而獲的錢財(cái)大肆揮霍吃喝玩樂的惡習(xí)較深，投入改造后，失去了吃喝玩樂的條件，但強(qiáng)烈的物質(zhì)欲求并沒有減退，為滿足不正當(dāng)?shù)男枨螅徒Y(jié)成團(tuán)伙在獄內(nèi)爭(zhēng)利爭(zhēng)霸。
爭(zhēng)強(qiáng)好勝，自我推崇。一些罪犯認(rèn)為自己有能力、有本事，處處想勝過他犯，爭(zhēng)強(qiáng)逞能，結(jié)伙立棍。形成團(tuán)伙后，繼續(xù)與其它團(tuán)伙爭(zhēng)打斗狠，爭(zhēng)奪霸主地位，推崇自己。
獄內(nèi)其它同犯因素的影響。有的罪犯在看守所時(shí)就曾受到其它罪犯的打罵，入監(jiān)以后，又見到老犯欺負(fù)新犯，同地區(qū)的欺負(fù)不同地區(qū)的，看到進(jìn)了團(tuán)伙就不受欺負(fù)，為了得到安全和保護(hù)，就以同刑期、同案情、同地、同鄉(xiāng)等方式結(jié)成團(tuán)伙。
監(jiān)內(nèi)因素影響。主要是因管理不嚴(yán)，紀(jì)律松弛，使罪犯有機(jī)可乘，罪犯群體中正氣不足、邪氣上升，給獄內(nèi)團(tuán)伙的形成創(chuàng)造了條件，打擊不力或者打擊不及時(shí)，強(qiáng)化了罪犯拉幫結(jié)伙的心里。
三、 獄內(nèi)團(tuán)伙的特點(diǎn)和危害
獄內(nèi)團(tuán)伙的特點(diǎn)和危害是多方面的，其中主要的是：
立場(chǎng)反動(dòng)。有強(qiáng)力的反政府、反社會(huì)的意識(shí)和公開對(duì)抗的傾向。
對(duì)監(jiān)管改造工作破壞性極大。獄內(nèi)團(tuán)伙頭目打架斗毆、威脅同犯、敲詐勒索、傳播犯罪手段，無所不為，是獄內(nèi)混亂的根源。
團(tuán)伙的行為詭秘性和欺騙性強(qiáng)。頭目和骨干涉世較深，有與政府斗爭(zhēng)的本事和經(jīng)驗(yàn)，善于偽裝，不易被管教干警識(shí)破。
殘忍性和瘋狂性。一些團(tuán)伙成員具有攻擊手段的殘忍性和瘋狂性，暴力傾向較強(qiáng)，一些骨干成員惡習(xí)深、心腸狠，是防控的重點(diǎn)。
四、 措施和對(duì)策
對(duì)獄內(nèi)團(tuán)伙總的原則，就是堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”，對(duì)形成的團(tuán)伙，基本方針就是要堅(jiān)持“露頭就打”，決不讓它滋生蔓延。為實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主”筆者認(rèn)為，主要應(yīng)該采取以下措施：
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行分管分押的規(guī)定。特別是同案犯、外地監(jiān)獄批量調(diào)入的罪犯、外籍犯的同籍同鄉(xiāng)，以及雖然不是同案犯，他們收押前在社會(huì)上來往密切，或是某種形式的同伙人，必須采取隔離措施，嚴(yán)格進(jìn)行分管分押，從源頭上加強(qiáng)控制。
對(duì)新調(diào)入和新入監(jiān)犯人實(shí)行跟蹤考察。對(duì)外籍犯、外地監(jiān)獄批量調(diào)入的罪犯，以及新入監(jiān)的罪犯都要自分配到基層押犯單位后，就開始實(shí)施跟蹤考察，考察期視不同情況應(yīng)該按三至六個(gè)月確定。
嚴(yán)密干警直接管理制度。各押犯單位的三大現(xiàn)場(chǎng)，要進(jìn)一步落實(shí)干警24小時(shí)直接管理制度，取消事務(wù)犯，從源頭上消除可能產(chǎn)生罪犯拔尖立棍的根源。
堅(jiān)持落實(shí)好獄情分析排查制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《遼寧省監(jiān)獄管理局獄情排查工作辦法》，認(rèn)真落實(shí)《辦法》中明確的排查內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行分監(jiān)區(qū)每周一次、監(jiān)區(qū)分半月、監(jiān)獄每月一次的獄情分析排查制度。并認(rèn)真做好分析排查記錄，發(fā)現(xiàn)特殊情況應(yīng)當(dāng)以專題形式逐級(jí)上報(bào)。
落實(shí)兼職獄偵人員。按照省局規(guī)定，各監(jiān)區(qū)必須配備一名兼職獄偵員，隨時(shí)開展獄內(nèi)偵查工作，而且應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
加強(qiáng)耳目建設(shè)。各押犯單位必須按規(guī)定，有計(jì)劃、有步驟、分層次、無死角地在押犯中構(gòu)建耳目網(wǎng)絡(luò)，收集言行、隨時(shí)了解掌握深藏的各種危險(xiǎn)因素。
撰稿 遼寧省丹東市監(jiān)獄 徐云龍
