[ 劉仕杰 ]——(2003-9-4) / 已閱12132次
學習和實踐“三個代表”全面推進基層檢察院政務工作的開展
錦州鐵路運輸檢察院 劉仕杰
江澤民同志關于中國共產黨始終代表中國先進社會生產力的發展要求，始終代表中國先進文化的發展方向，始終代表中國最廣大人民根本利益的重要論述，是我們黨的立黨之本，執政之基，力量之源。深入學習“三個代表”的重要思想，實踐和貫徹“三個代表”的要求，全面推進基層檢察院政務管理工作，才能更好地為爭創人民滿意的檢察院做出貢獻。
一、實踐“三個代表”的重要思想，為政務管理工作指引了發展方向
江澤民同志提出的我們黨始終代表中國先進社會生產力的發展要求，是對馬克思主義關于生產力理論和黨建學說的新發展，是繼承歷史、立足現實、前瞻未來得出的科學論斷。馬克思歷史觀認為，生產力是推動人類社會發展的最終決定力量。因此我國社會主義根本任務的能否實現將決定著我們黨是否能夠始終站在時代進步潮流的前列。建國后的社會主義實踐證明，只有不斷打破生產力發展過程中的各種障礙，促進生產力的不斷解放和發展，國家才能日益走向富強，人民群眾才能得到實實在在的利益。
在生產力要素中，科學技術是第一生產力，也是現代社會生產力發展的根本動力�？茖W技術越來越成為生產力解放和發展的重要基礎和標志。近年來，重特大刑事案件的犯罪手段向科技化、網絡化發展，刑事訴訟法的修改，也帶來庭審方式的重大變化，面對形勢與任務，更好地履行法律監督職能，有效地懲治犯罪，最高人民檢察院檢察長韓杼濱曾指出檢察工作要向科學技術要戰斗力。高檢院在《檢察改革三年實施意見》中明確提出了“以計算機技術為核心，初步實現辦公自動化和辦案現代化”。因此檢察機關在政務管理工作中就必須充分認識建設現代化檢察機關的必要性、緊迫性，不斷強化科技意識，真正把科技強檢工作列上議事日程，真正把檢察機關信息化建設擺在重要位置，在檢察機關裝備管理建設中大力提高檢察裝備的科技含量，加快先進信息技術在檢察機關的普及和應用，為新世紀檢察工作的發展提供科技支持和物質保障。我院政務管理部門，勇于突破陳舊落后的思想觀念，自覺地適應科學信息技術發展的要求，購置高科技含量的檢察裝備，積極主動地利用數字技術、網絡技術，規劃和建設檢察機關內部局域網、檢察機關辦公及業務管理系統、數字硬盤錄像監控系統、遠程審訊監控系統、多媒體法庭示證系統、舉報自動受理系統、VOD視頻點播系統。這些工程的建設逐步實現了檢察機關日常辦公和辦案狀態的數據化、信息化、網絡化，提高了檢察機關的現代化工作水平、大大提高了偵查指揮、支持公訴、舉報受理的能力，使科學技術與檢察工作緊密結合在一起，促進和發揮出巨大的能動作用。實踐證明，檢察機關政務管理工作中是否代表了先進生產力的發展方向，主要取決于能否將科技強檢工作放在檢察機關優先發展的位置，能否將先進的科學技術裝備和技術運用到檢察業務實踐中，能否以提高科技含量服務于檢察機關辦案和創建工作。
二、實踐“三個代表”的重要思想，營造良性文化氛圍，為提高政務管理水平提供精神動力
代表中國先進文化的前進方向，就必須以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，建設有中國特色的社會主義文化。要用共產主義、社會主義理想信念教育黨員和群眾，弘揚愛國主義、集體主義、社會主義精神，艱苦奮斗，自強不息，積極投身于改革開放和社會主義現代化建設的偉大事業。
文化從廣義上包括精神文化、制度文化和物質文化，在特定的部門又可以表現為帶有自身特點的部門文化。它是部門員工在工作中奉行的價值觀念、基本信條和行為準則的總和。檢察機關的政務管理行為，是以服務的方式體現出的管理行為，只有從事政務管理行為的工作人員在履行職責中始終保持良好的精神風貌，始終以飽滿的服務熱情投身到無止境的服務當中，必須營造一種先進的文化氛圍。我院政務管理部門一直將不斷提高干警的政治素質作為歷年工作的永恒主題，時刻要求工作人員堅持馬克思主義的政治方向，牢記全心全意為人民服務的宗旨。為減少和杜絕服務過程中出現的“門難進”、“臉難看”、“話難聽”、“事難辦”、“氣難咽”的不正常現象，樹立起“我為大家服務，而非大家有求于我”的正確觀念，提出了“政務就是服務，服務務求優質”的口號，作為全體政務管理人員的價值取向，作為全部政務管理行為的出發點和落腳點。為使政務管理行為規范有序，有利于明確追究失職人員的責任，他們重新界定了工作范圍，細化了各項政務管理行為的管理職責，將工作成績和效果與年終獎評結合起來，實行績效管理。這些措施的實行，營造了一種積極向上，努力工作，講服務、比貢獻的文化氛圍，促使各項政務管理工作良性有序開展、在科技強檢、院容院貌改造、裝備購置等方面取得豐碩的成果，群眾滿意率直線上升。由上可見，只有工作中始終代表先進文化的發展方向，形成開拓進取、健康向上、科學文明的思想觀念和道德風尚，反對和抵制不良的思想傾向，正確引導干警處理好國家、集體和個人三者之間的關系，才能不斷促進工作的向前開展，才能為提高政務工作水平提倡生生不息的精神動力。
三、實踐“三個代表”的重要思想，以服務為本，樹立優政意識，不斷提高政務管理工作的水平與質量
中國共產黨的性質決定了黨的全部工作的出發點和歸宿就是為人民謀利益。始終代表中國最廣大人民的根本利益的論述，正是黨的性質最集中的體現，它要求黨員干部能夠在工作中堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，思群眾所想、急群眾所急，踏踏實實地為廣大人民群眾分憂解難，創造幸福美好的生活。
檢察機關的政務管理部門，服務的職責與功能表現最為突出，它所涉及的財務、行車、裝備、密碼通信、司法統計、槍械管理、檔案管理、文書傳閱等等無一不與各部門的檢察工作發生著服務與被服務的關系。只有認真把握“始終代表最廣大人民群眾根本利益”這一論述的精髓，才能使在政務管理行為中全心全意想公事，一心一意干正事，誠心誠意辦實在政事，才能使政務工作才有方向，工作的責任心才有保障。
我院政務管理部門認識到，要使政務管理行為與辦公辦案貼得更緊、靠得更實、服務更到位，必須從改進服務的態度、作風和方式方法上入手，樹立優政意識，力求達到服務的高水平、高質量、高效率。為此在政務管理工作中進行開拓創新，由政務管理公示制入手，實行績效管理。公示就是將辦公室的各項政務管理行為的管理制度、行為標準、管理行為的操作時限、月政務管理活動實績予以公示；通過召開每季一次有各部門參加的聯席會，來聽取各部門對政務管理活動的意見，解答各部門對相關工作的質詢。績效管理就是將全年工作指標按職責分工進行分解，通過科室正職、副職、科員的持續溝通與合作不斷推進政務目標的實現，通過工作標準量化來實現年終考核，從而使全科上下成為一個命運共同體、共榮共辱。這些措施的實行，激活了政務管理的生機與活力，強化了監督力度，增強了工作人員的服務意識、責任意識，提高了工作效率。
實踐表明，在檢察機關政務管理工作中貫徹落實“始終代表最廣大人民根本利益”的重要思想，就是要在實際工作中以全院干警“擁護不擁護、答應不答應、贊成不贊成、高興不高興”做為想問題、辦事情、作決策的出發點和落腳點，切實做到各項政務管理工作滿足辦公辦案的需要。只有這樣，才能將政務管理工作推上一個新的水平，為辦公辦案貼得更緊，為檢察改革靠得更實，才能更好地對待服務過程中出現的問題，通過部門間的聯動，極大地推進基層院的創建工作。
認真學習“三個代表”的重要思想，認真貫徹落實“三個代表”的要求，在緊密結合檢察機關工作部署的基礎上，只要各基層檢察院的政務管理工作通過對內容、形式、方式、手段、機制等方面的創新和改進，就一定能夠將政務管理工作提高到一個新水平，必將在創建先進檢察院活動中創造出新的工作亮點。
作者：劉仕杰
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