[ 崔文茂 ]——(2012-2-15) / 已閱8478次
淺談非法處置、查封、扣押、凍結(jié)財物的處罰理論
崔文茂
刑法第314條闡明：隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、故意毀損已被司法機關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。相關(guān)規(guī)定中還有刑訴法第49條：訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重，予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過或者處以1000元以下的罰金、15日以下的拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：其中（四）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已被查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)的；《中華人民共和國民事訴訟法》第102條：訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：其中（三）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已被查封、扣押的財產(chǎn)，或者已被清點并責(zé)令其保管的財產(chǎn)，轉(zhuǎn)移已被凍結(jié)的財產(chǎn)的；
人民法院對有前款規(guī)定的行為之一的單位，可以對其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留；構(gòu)成 犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
本條是關(guān)于非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)罪的規(guī)定。
一、該罪名概念及其構(gòu)成
非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)罪，是指隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、故意毀損已被司法機關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。
（一）該罪名客體要件
本罪侵犯的客體是司法機關(guān)的正常活動。根據(jù)我國民事訴訟法第102條規(guī)定了隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、故意毀損已被司法機關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)的處罰。在民事訴訟中，查封是一種臨時性的執(zhí)行措施，是將作為執(zhí)行對象的財產(chǎn)貼上法院的封條不準(zhǔn)任何人擅自處理和移動。查封的目的在于促使被執(zhí)行人履行生效的法律文書所確定的義務(wù)，以實現(xiàn)申請人的權(quán)利。查封的財產(chǎn)，可以由義務(wù)人自行保管或異地保管。
扣押也是一種臨時性的執(zhí)行措施，是把被執(zhí)行人的財產(chǎn)運到一定的場所，不準(zhǔn)被執(zhí)行人對該財產(chǎn)使用和處分。扣押的財產(chǎn)一般是便于移動的物品。在民事訴訟中，人民法院一般應(yīng)妥善保管所扣押的財產(chǎn)，也可以勻由有關(guān)單位或個人保管。
凍結(jié)主要是針對被執(zhí)行人的存款而采取的一項執(zhí)行措施，是指人民法院在進(jìn)行訴訟保全或強制執(zhí)行時，對被執(zhí)行人在銀行、信用合作社等金融機構(gòu)的存款所采取的不取和轉(zhuǎn)移的強制措施。凍結(jié)的目的，在于確保執(zhí)行文書所確定的權(quán)利的實現(xiàn)，督促義務(wù)人及時履行執(zhí)行文書所確定的義務(wù)。
對已由法院采取財產(chǎn)保全或其他限制處分權(quán)的執(zhí)行措施的財產(chǎn)所為的妨害民事訴訟的行為，勢必妨害生效裁判的執(zhí)行。因此，應(yīng)依法給予民事制裁，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。
在刑事訴訟中，公安機關(guān)的偵查人員、國家安全機關(guān)的偵查人員、人民檢察院辦理自偵案件的偵查售貨員可以采用扣押措施。與民事訴訟不同，在勘驗和搜查中，扣押的目的在于保全證據(jù)，以免證據(jù)消失或者毀滅。扣押的財產(chǎn)是那些可以用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的各種物品和文件。而在民事訴訟和行政訴訟中，行使查封、扣押、凍結(jié)權(quán)的只能是人民法院，人民法院在法庭審理過程中，合議庭對證據(jù)有疑問的，可以宣布休庭，對證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實，采用扣押、查封、凍結(jié)措施，但此時采取這些措施的目的是為了調(diào)查核實證據(jù)進(jìn)行的庭外調(diào)查。對于司法機關(guān)已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)，任何人和單位不得隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、故意、毀損，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。
（二）該罪名客觀要件
本罪在客觀這方面表現(xiàn)為隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、故意毀損已被司法機關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。
本罪的對象只能是已被司法機關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)。所謂“已被司法機關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)”，是指司法機關(guān)依照法律規(guī)定的條件和程序，履行法律規(guī)定的手續(xù)而查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)。根據(jù)本法總則的規(guī)定，這里的財產(chǎn)既包括財物也包括款項。已被司法機關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)是在司法機關(guān)內(nèi)部還是在行為人控制的或者其他場所，對構(gòu)成本罪沒有影響。在這里，所謂隱藏，是指將已被司法機關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)隱蔽、藏匿起來，意圖不使司法機關(guān)發(fā)現(xiàn)的行為。所謂轉(zhuǎn)移，是指將已被司法機關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)改換位置，從一處移至另一處，意圖使司法機關(guān)允于查找、查找不到或者使其失去本應(yīng)具有的證明效力的行為。所謂變賣，是指違反規(guī)定，將已被司法機關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)出賣以換取現(xiàn)金或其他等價物的行為。所謂毀損，是指將已被司法機關(guān)查封、扣押、凍結(jié) 的財產(chǎn)進(jìn)行損傷、損毀，使之失去財物或者證據(jù)價值的行為。只有情節(jié)嚴(yán)重的才構(gòu)成本罪。
本罪是選擇性罪名，可依行為人實際所實施的行為認(rèn)定罪名。
（三）該罪名的主體要件
本罪的主體為一般主體。即年滿16周歲且具有刑事責(zé)任能力的自然人均可成為本罪的主體，單位也可成為本罪的主體。
（四）該罪名的主觀要件
本罪在主觀這方面表現(xiàn)為故意，即具有明知犯罪而為之的心理。對于已被司法機關(guān)查封、扣押、財產(chǎn)，司法機關(guān)已向被執(zhí)行人發(fā)放了通知書，被執(zhí)行人已喪失了部分處分權(quán)，這是灬被執(zhí)行人明知的，但仍采取隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、故意毀損的手段處分已被司法機關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)，行為人在主觀上具有明顯的故意。但是過失不構(gòu)成本罪。
二、相關(guān)的處罰
觸犯本罪的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。
北安市人民法院--崔文茂
