[ 何寧湘 ]——(2003-10-25) / 已閱48045次
假設事業單位與財政不支付，員工勢必會提起訴訟，申請執行，此時法院又如何執行。
由此可見，對于人事制度改革所帶來的若干涉及事業單位員工切身利益的實際問題非常多，對于這些問題中涉及財政資金的問題執行難度實在太大。
28、人事爭議仲裁機構設在人事廳（局）是否合適：
回答是否定的。理由如下：1、從人事行政機關性質而言，目前人事行政機關與國家機關、事業單位之間存在著直接的利害關系，單位級別編制、定員、工資、人事調動任命權均在其手中。人事行政機關與國家機關、事業單位之間的行政管理關系不是平等的。2、從我國仲裁制度講，仲裁機構均為民間機構，這也是國際慣例。設在人事行政機構內，其仲裁委的工作人員以及仲裁員均為國家公務員，這樣的“政府民間機構”放在政府職能部門內其弊端是顯然易見的。3、人事行政機構工作人員與國家機構、事業單位之間存在千絲萬縷、盤根錯節的聯系，從制度上講，要讓其公正裁決的可能性幾乎是不存在的。4、從現行人事部門規定，國家機關工作人員也可提起人事爭議仲裁，那么假設一個仲裁委的工作人員要提起仲裁，豈不是出現了仲裁委自己裁決自己的怪事了。
解決的辦法很簡單，借鑒我國原醫療事故鑒定委員會設在衛生行政機關內，現已改到醫學會的成功模式，將仲裁機構放在不屬于人事行政機構領導的民間團體內即可。實際上最簡單的辦法，就是讓現行勞動爭議仲裁委受理裁決就行了。
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