[ 王海亮 ]——(2012-8-1) / 已閱4998次
隨著集裝箱運(yùn)輸和國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍也呈現(xiàn)多元化發(fā)展的趨勢(shì)。概括來(lái)講，國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了由狹義代理人向廣義代理人、由海上貨物運(yùn)輸?shù)妮o助人向當(dāng)事人的轉(zhuǎn)變過(guò)程。
在貨運(yùn)代理的初期階段，貨運(yùn)代理企業(yè)的主要業(yè)務(wù)是接受貨主（包括發(fā)貨人和收貨人）的委托，為其辦理租船訂艙、報(bào)關(guān)、商檢、檢疫等事項(xiàng)，通過(guò)提供服務(wù)來(lái)收取傭金或稱代理費(fèi)。此時(shí)，貨運(yùn)代理企業(yè)的身份是單純的代理人，稱其為傳統(tǒng)意義上的貨運(yùn)代理人意即狹義的貨運(yùn)代理人。
隨著集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展和海上貿(mào)易的擴(kuò)大，貨運(yùn)代理企業(yè)開始向貨主提供更多元化的服務(wù)。除了代理貨主與承運(yùn)人訂立海上貨物運(yùn)輸合同，向海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等主管部門辦理貨物進(jìn)出口所必需的手續(xù)外，還向貨主提供與海上貨物運(yùn)輸有關(guān)的其他服務(wù)，如為貨物提供倉(cāng)儲(chǔ)、集裝箱拼裝拆箱、中轉(zhuǎn)、短途運(yùn)輸、熏蒸等具體服務(wù)。此時(shí)，貨運(yùn)代理企業(yè)不再僅僅是貨主的代理人，而且成為與海上運(yùn)輸相關(guān)綜合服務(wù)的提供者，此時(shí)的貨運(yùn)代理企業(yè)稱之為廣義的貨運(yùn)代理人。
狹義的貨運(yùn)代理人和貨主之間是典型的委托合同關(guān)系，根據(jù)合同法的規(guī)定，委托代理合同中的受托人承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，即貨運(yùn)代理人只要本身沒(méi)有過(guò)失，謹(jǐn)慎履行其作為代理人的義務(wù)，即使貨主在貨運(yùn)代理過(guò)程中遭受了損失，他也不承擔(dān)任何責(zé)任。海事審判實(shí)踐中，對(duì)貨運(yùn)代理合同的定性也一直是委托合同。隨著貨運(yùn)代理企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的發(fā)展，在貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)中具體環(huán)節(jié)中的糾紛類型也呈多樣化發(fā)展的趨勢(shì)，僅僅適用委托合同的規(guī)定可能很難解決日益復(fù)雜的糾紛。此外，當(dāng)貨運(yùn)代理企業(yè)成為運(yùn)輸合同的當(dāng)事人時(shí)，其與經(jīng)營(yíng)船舶的實(shí)際承運(yùn)人也有一定的區(qū)別。上述貨運(yùn)代理企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍多元化發(fā)展的趨勢(shì)對(duì)既有的海事審判理論和規(guī)則提出挑戰(zhàn)。
在海事審判實(shí)踐中，無(wú)論是廣義的貨運(yùn)代理人還是狹義的貨運(yùn)代理人，貨運(yùn)代理企業(yè)在履行合同義務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的糾紛，都被定性為貨運(yùn)代理合同糾紛，主要適用合同法的規(guī)定來(lái)處理。而當(dāng)貨運(yùn)代理企業(yè)成為運(yùn)輸合同的當(dāng)事人時(shí)，其在履行合同義務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的糾紛，就被定性為運(yùn)輸合同糾紛，主要適用海商法的規(guī)定來(lái)處理。
如前所述，如果廣義貨運(yùn)代理人與貨主的糾紛發(fā)生在訂艙、報(bào)關(guān)、報(bào)檢環(huán)節(jié)中，處理時(shí)與狹義貨運(yùn)代理人一樣，適用委托合同的相關(guān)規(guī)定。但如果糾紛發(fā)生在倉(cāng)儲(chǔ)、集裝箱拼裝拆箱、包裝、短途運(yùn)輸、熏蒸等環(huán)節(jié)中，是否還按照委托合同的原則進(jìn)行處理？筆者認(rèn)為，此時(shí)貨運(yùn)代理企業(yè)已不再是貨主的代理人，雙方之間的合同關(guān)系也不再是委托合同，而是根據(jù)雙方具體的合同權(quán)利義務(wù)來(lái)確定其合同的性質(zhì)。因?yàn)椤柏涍\(yùn)代理”系普通法系“Freight Forwarder”的中文翻譯，是約定俗成的用法。“貨運(yùn)代理人”是一個(gè)商業(yè)概念而不是嚴(yán)格意義上的法律概念。因此，不能簡(jiǎn)單把貨運(yùn)代理合同等同于委托合同。另外，在實(shí)務(wù)操作中，貨主只關(guān)心貨運(yùn)事務(wù)能否完成，并不關(guān)心貨運(yùn)代理企業(yè)如何完成貨運(yùn)事務(wù)。這也是貨主與貨運(yùn)代理企業(yè)約定一筆一攬子費(fèi)用作為完成全部貨運(yùn)事務(wù)對(duì)價(jià)的原因。
同樣是基于上述考慮，貨主在將倉(cāng)儲(chǔ)、集裝箱拼裝拆箱、包裝、短途運(yùn)輸、熏蒸等貨運(yùn)事項(xiàng)交由貨運(yùn)代理企業(yè)辦理時(shí)，關(guān)注的也是這些事項(xiàng)的處理結(jié)果，并不注重由誰(shuí)來(lái)具體完成。貨主委托貨運(yùn)代理企業(yè)與第三人訂立合同僅限于海上貨物運(yùn)輸合同，他無(wú)意委托貨運(yùn)代理企業(yè)代其就貨運(yùn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)與倉(cāng)儲(chǔ)單位、堆場(chǎng)、車隊(duì)、熏蒸企業(yè)分別訂立合同。而且，隨著貨運(yùn)代理企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的不斷擴(kuò)大，許多貨運(yùn)代理企業(yè)自己也具備獨(dú)立完成上述貨運(yùn)事務(wù)一部分甚至全部的能力。因此，應(yīng)認(rèn)為貨主與貨運(yùn)代理企業(yè)就上述貨運(yùn)事務(wù)存在一個(gè)總的服務(wù)合同，貨運(yùn)代理企業(yè)的義務(wù)是完成上述貨運(yùn)事務(wù)，貨主的義務(wù)是支付相應(yīng)的費(fèi)用。上述合同不屬于合同法規(guī)定的有名合同，對(duì)該合同的法律適用，應(yīng)當(dāng)按照合同法第一百二十四條的規(guī)定，即在合同法或者其他法律沒(méi)有明文規(guī)定的情況下，應(yīng)當(dāng)參照合同法分則中與其最相類似的規(guī)定進(jìn)行處理。具體而言，上述貨運(yùn)事務(wù)根據(jù)性質(zhì)的不同，可以分為以下幾類合同進(jìn)行處理。
1.參照承攬合同處理的貨運(yùn)事務(wù)。承攬合同屬于完成工作成果的合同。承攬人的義務(wù)是完成工作，交付工作成果，定做人的義務(wù)是支付報(bào)酬。貨主將集裝箱拼裝拆箱、包裝、熏蒸等貨運(yùn)事項(xiàng)交由貨運(yùn)代理企業(yè)辦理時(shí)，其注重的是貨運(yùn)代理企業(yè)辦理上述事項(xiàng)的成果。在這些環(huán)節(jié)出現(xiàn)糾紛時(shí)，應(yīng)適用承攬合同的原則進(jìn)行處理。由于承攬合同中承攬人應(yīng)承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任，故貨運(yùn)代理企業(yè)此時(shí)不能以自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)為由拒絕承擔(dān)責(zé)任。值得注意的是，在承攬合同中承攬人應(yīng)親自完成主要工作，如其將承攬的主要工作交由第三人完成時(shí)，應(yīng)經(jīng)定作人同意，否則定做人可以解除合同。筆者認(rèn)為該規(guī)定不應(yīng)適用于貨運(yùn)代理企業(yè)。如前所述，貨主將貨運(yùn)事項(xiàng)交給貨運(yùn)代理企業(yè)辦理時(shí)，其關(guān)心的是貨運(yùn)事項(xiàng)的處理結(jié)果，并不在意貨運(yùn)代理企業(yè)是否親自完成貨運(yùn)事項(xiàng)，賦予貨主合同的解除權(quán)不符合雙方訂立合同的目的。此時(shí)，要求貨運(yùn)代理企業(yè)就第三人完成的貨運(yùn)事項(xiàng)向貨主負(fù)責(zé)更符合當(dāng)事人的意愿。
2.參照倉(cāng)儲(chǔ)合同處理的貨運(yùn)事務(wù)。倉(cāng)儲(chǔ)合同中保管人的義務(wù)是妥善保管存貨人交付的倉(cāng)儲(chǔ)物，存貨人的義務(wù)是支付倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用。貨主將貨物的倉(cāng)儲(chǔ)事項(xiàng)交由貨運(yùn)代理企業(yè)辦理時(shí)，應(yīng)適用倉(cāng)儲(chǔ)合同的原則進(jìn)行處理。合同法規(guī)定，因保管人保管不善造成倉(cāng)儲(chǔ)物毀損、滅失的，保管人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。由于保管不善意味著保管人存在過(guò)錯(cuò)，故保管人承擔(dān)的是過(guò)錯(cuò)責(zé)任。與委托合同相同，過(guò)錯(cuò)的舉證責(zé)任在于保管人，即當(dāng)倉(cāng)儲(chǔ)物發(fā)生毀損、滅失時(shí)，保管人應(yīng)當(dāng)就自己盡到妥善保管的義務(wù)（不存在過(guò)錯(cuò)）負(fù)責(zé)舉證，否則就不能免除賠償責(zé)任。
3.參照貨運(yùn)合同處理的貨運(yùn)事務(wù)。貨運(yùn)合同中承運(yùn)人的義務(wù)是將貨物從起運(yùn)地點(diǎn)運(yùn)輸?shù)郊s定地點(diǎn)，托運(yùn)人或者收貨人的義務(wù)是支付運(yùn)輸費(fèi)用。貨主將貨物的短途運(yùn)輸事項(xiàng)交由貨運(yùn)代理企業(yè)辦理時(shí)，應(yīng)適用貨運(yùn)合同的原則進(jìn)行處理。由于貨運(yùn)合同承運(yùn)人應(yīng)承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任，故貨運(yùn)代理企業(yè)此時(shí)也不能以自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)為由拒絕承擔(dān)責(zé)任，僅當(dāng)其證明貨物的毀損、滅失是因不可抗力、貨物本身的自然性質(zhì)或者合理?yè)p耗以及托運(yùn)人、收貨人的過(guò)錯(cuò)造成時(shí)，貨運(yùn)代理企業(yè)才可免除損害賠償責(zé)任。
（作者單位：天津市高級(jí)人民法院）
