[ 趙志鋼 ]——(2012-8-14) / 已閱10587次
內(nèi)容提要: 擔保提存于提存標的、目的等多個方面不同于清償提存，系為保全擔保權(quán)而對擔保財產(chǎn)進行的提存，性質(zhì)上屬消除危險的具體措施。我國法上既存在實然債權(quán)的擔保提存，也存在或然債權(quán)的擔保提存。擔保提存可源于擔保財產(chǎn)的自然或法律屬性，又可因擔保人、擔保權(quán)人或第三人的行為引發(fā)，不同的擔保提存原因?qū)ζ滟M用的負擔具有決定作用。擔保提存請求權(quán)性質(zhì)上屬于擔保財產(chǎn)的消除危險請求權(quán)，其構(gòu)成不以過錯為要件，行使擔保提存請求權(quán)導(dǎo)致主債權(quán)訴訟時效中斷。多個擔保權(quán)并存于一物時，擔保提存的實行不受擔保權(quán)實現(xiàn)順位的約束。擔保提存不導(dǎo)致?lián)Ｘ敭a(chǎn)所有權(quán)的變動，對擔保權(quán)實行的條件亦不生影響。
一、問題的引入
我國學(xué)者一般認為，提存“謂債務(wù)人或其他清償人，將清償之標的物為債權(quán)人提存于提存所也。”[1]此種定義，由清償目的立論，內(nèi)涵僅僅包含有清償提存，系對清償提存所作的界定，與擔保提存無涉，自然不能作為包括清償提存和擔保提存在內(nèi)的提存之概念。有日本學(xué)者認為，“廣義的提存，是指將金錢、有價證券及其他財產(chǎn)寄存于作為國家機關(guān)的提存部門，再由他人自提存部門領(lǐng)取該財產(chǎn)，進而達到特定目的的制度。此種廣義的提存，種類是多樣的，包括清償提存、擔保提存、執(zhí)行提存、保管提存等。”[2]該界定能夠滿足多種類型的提存的需要，但將提存部門限定為國家機關(guān)，與我國實際不符。我國司法部1995年6月2日頒布的《提存公證規(guī)則》第2條規(guī)定，提存是指“依照法定條件和程序，對債務(wù)人或擔保人為債權(quán)人的利益而交付的債之標的物或擔保物（含擔保物的替代物）進行寄托、保管，并在條件成就時交付債權(quán)人的活動”，較為適合我國國情。從上述規(guī)定中可以觀察到，提存行為的基本架構(gòu)為：提存人（債務(wù)人或擔保人）將提存財產(chǎn)交第三人（提存部門）寄托或保管，條件成就時由該第三人將提存財產(chǎn)交付債權(quán)人。另外，依照我國《物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定，提存可以由擔保權(quán)人（如抵押權(quán)人，第191條）請求，也可以由擔保人（如出質(zhì)人，第215條第2款）請求，其均得享有擔保提存請求權(quán)。
我國《民事訴訟法》上亦存在擔保提存，該法第93條的規(guī)定：“利害關(guān)系人因情況緊急，不立即申請財產(chǎn)保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害的，可以在起訴前向人民法院申請采取財產(chǎn)保全措施。申請人應(yīng)當提供擔保，不提供擔保的，駁回申請。”立法用語雖為“擔保”，但該“擔保”不同于《物權(quán)法》、《擔保法》所言的擔保：根據(jù)《物權(quán)法》等的規(guī)定，擔保財產(chǎn)要么由擔保人占有，如抵押擔保，要么由擔保權(quán)人占有，如質(zhì)押、留置擔保，絕對不會出現(xiàn)由（擔保權(quán)人和擔保人之外的）第三人占有擔保財產(chǎn)的情形。因申請財產(chǎn)保全措施而提供的擔保，需要擔保人將擔保財產(chǎn)交付人民法院保全。對照擔保提存的基本架構(gòu)，可知《民事訴訟法》第93條的規(guī)定，名為“擔保”，實為擔保提存。另外，依據(jù)該法第252條的規(guī)定，“申請有錯誤的，申請人應(yīng)當賠償被申請人因財產(chǎn)保全所遭受的損失。”換言之，只有在保全申請錯誤給被申請人造成損失的前提下，保全申請人所擔保的債權(quán)才能成立。故其所擔保的債權(quán)為或然債權(quán)，為擔保的新類型；將擔保財產(chǎn)交付給法院以擔保可能發(fā)生的債務(wù)，構(gòu)成了擔保提存的新類型。自然產(chǎn)生如下問題：應(yīng)如何界定擔保提存？擔保提存具有那些特征？性質(zhì)若何？擔保提存有哪些具體類型？擔保提存請求權(quán)的性質(zhì)是什么？擔保提存具有怎樣的效力？我國法律以較多的條文對擔保提存予以規(guī)定，（注：1995年6月2日頒布的《提存公證規(guī)則》（第2條）提出；同年6月30日頒布的《擔保法》（第49條第3款、第69條第2款、第70條、第78條、第80條）、2000年12月，最高人民法院《關(guān)于適用擔保法若干問題的解釋》（第92條）對擔保提存也作了規(guī)定；2007年頒布實施的《物權(quán)法》，又以8個條款（第174條、第191條、第215條、第216條、第225條、第226條第2款、第227條第2款、第228條第2款）的篇幅，對擔保提存制度作了較為具體的規(guī)定。）顯屬問題重大，然而學(xué)界對此卻較少研究。（注：經(jīng)筆者2010年12月20日于中國知網(wǎng)檢索，對擔保提存進行專題研究的文獻僅有1篇，即張杭明：《擔保提存法律問題研究》，載《方經(jīng)貿(mào)》,2007年第7期。）以提存問題研究為主題的碩士學(xué)位論文，鮮有涉及擔保提存者。（注：2010年7月出版的某民法重點教科書，對此也僅有5行文字，參見魏振瀛：《民法（第4版）》，北京大學(xué)出版社，高等教育出版社，2010年版，第5頁。）對上述問題進行深入研究，不失其新穎性和學(xué)術(shù)價值；科學(xué)地闡釋擔保提存制度，對于豐富和發(fā)展提存制度、正確貫徹執(zhí)行《物權(quán)法》等法律，亦具意義。
二、擔保提存的基本范疇
理論上如何界定擔保提存，頗費思量。一般說來，對于學(xué)界業(yè)已定論的概念，直接給出即可；而對于擔保提存這樣學(xué)界較少研究的課題，如直接給出，則顯突兀。“只有從規(guī)整客體的構(gòu)成事實中分離出若干要素，并將此要素一般化，方可形成概念。”[3]擔保提存的構(gòu)成事實中，哪些是一般化的要素，擔保提存的概念，應(yīng)涵攝其哪些特征，筆者以為：
1、提存對象為擔保財產(chǎn)或擔保財產(chǎn)的替代物。我國《擔保法》規(guī)定的擔保方式有保證、定金、抵押、質(zhì)押和留置五種。但限于擔保方式的屬性或當事人的意思，保證、定金兩種擔保方式與擔保提存無涉。一般情況下，擔保提存的對象為擔保財產(chǎn)。擔保財產(chǎn)的價值可以大于、等于和小于債權(quán)人債權(quán)的數(shù)額，這不同于清償提存。對于清償提存，提存財產(chǎn)的價值一般等同于債權(quán)人債權(quán)的數(shù)額，但在部分清償?shù)惹樾危岽鏀?shù)額也可小于債務(wù)數(shù)額；在擔保物滅失而又存有責任人的場合，提存財產(chǎn)可以是擔保物的保險金、賠償金或補償金等替代物。例如，我國《物權(quán)法》第174條規(guī)定：“擔保期間，擔保財產(chǎn)毀損、滅失或者被征收等，擔保物權(quán)人可以就獲得的保險金、賠償金或者補償金等優(yōu)先受償。被擔保債權(quán)的履行期未屆滿的，也可以提存該保險金、賠償金或者補償金等。”因此，擔保提存的提存對象并非債務(wù)人的給付物，而是擔保人的擔保財產(chǎn)或其替代物。（注：本文所說的擔保財產(chǎn)，指我國《物權(quán)法》規(guī)定的可用于抵押、質(zhì)押或留置的廣義的物或其替代物。）
2、擔保提存的目的在于保全擔保權(quán)，而非債的清償。此為擔保提存與清償提存的重大不同。不論是擔保權(quán)人請求的提存，還是擔保人、人民法院提出的，其目的均在于保全擔保權(quán)，以便使擔保權(quán)處于圓滿狀態(tài)。至于是否實行擔保權(quán)，則需要視債務(wù)人是否依債的宗旨履行債務(wù)，或是否發(fā)生債務(wù)而定，因而具有不確定性。比較而言，清償提存的目的在于消滅提存入的債務(wù)。
容易混淆的是質(zhì)押債權(quán)先于其所擔保的債權(quán)到期的場合。對此，我國法律沒有規(guī)定，但臺灣地區(qū)：“民法”第899條第3、4項規(guī)定：“給付義務(wù)人因故意或重大過失向出質(zhì)人為給付者，對于質(zhì)權(quán)人不生效力。前項情形，質(zhì)權(quán)人得請求出質(zhì)人交付其給付物或提存其給付之金錢。”此時消滅的是擔保人的債務(wù)人之債務(wù)，擔保人和擔保權(quán)人之間，也僅產(chǎn)生保全擔保權(quán)的效力，并不能使擔保權(quán)人和擔保人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅。值得注意的是，依據(jù)我國《物權(quán)法》第215條第2款“質(zhì)權(quán)人的行為可能使質(zhì)押財產(chǎn)毀損、滅失的，出質(zhì)人可以要求質(zhì)權(quán)人將質(zhì)押財產(chǎn)提存，或者要求提前清償債務(wù)并返還質(zhì)押財產(chǎn)”之規(guī)定，出質(zhì)人有權(quán)請求質(zhì)權(quán)人將質(zhì)押財產(chǎn)予以提存。盡管提存請求權(quán)系基于出質(zhì)人的所有權(quán)，而非基于質(zhì)權(quán)人的擔保權(quán)，但因客觀上質(zhì)權(quán)人的質(zhì)權(quán)得以保全，故與擔保提存目的不悖。
3、發(fā)生的原因可以基于擔保財產(chǎn)的屬性，也可以基于擔保人、擔保權(quán)人或第三人的行為。擔保財產(chǎn)的屬性包括自然屬性和法律屬性，不論是由于擔保財產(chǎn)易腐等自然屬性，還是債權(quán)作為擔保財產(chǎn)時（如債權(quán)質(zhì)押）需要清償之法律屬性，均可導(dǎo)致?lián)Ｌ岽妗Ｈ说男袨橐嗫梢饟Ｌ岽妫袨槿思瓤梢允菗Ｈ耍部梢允菗?quán)人，還可以是第三人。（1）擔保人的原因。根據(jù)《物權(quán)法》第191條第1款的規(guī)定，抵押期間抵押人經(jīng)抵押權(quán)人同意而轉(zhuǎn)讓抵押物，轉(zhuǎn)讓所得價款可以提存。這時引發(fā)擔保提存的原因為擔保人的轉(zhuǎn)讓行為；（2）擔保權(quán)人的原因。根據(jù)《物權(quán)法》第215條第2款之規(guī)定，如質(zhì)權(quán)人的行為可能使質(zhì)押財產(chǎn)毀損、滅失的，出質(zhì)人得請求提存。這時擔保提存的原因在于擔保權(quán)人的行為；（3）因第三人的原因。根據(jù)《物權(quán)法》第174條的規(guī)定，如因擔保財產(chǎn)毀損、滅失或者被征收而獲得保險金、賠償金或者補償金的，可以將該保險金、賠償金或者補償金提存，擔保提存的原因在于第三人。比較而言，清償提存的原因具有單一性，依據(jù)我國《合同法》第101條的規(guī)定，其原因有：債權(quán)人無正當理由拒絕受領(lǐng)、債權(quán)人下落不明、債權(quán)人死亡未確定繼承人、債權(quán)人喪失民事行為能力未確定監(jiān)護人幾種具體情形和法律規(guī)定的其他情形。但究其原因，均在債權(quán)人一方。
4、擔保權(quán)人并非當然享有提存財產(chǎn)或其價值的支配權(quán)。只有在擔保權(quán)人實行其擔保權(quán)時，才有權(quán)支配提存財產(chǎn)或其價值。擔保提存并非擔保權(quán)的實行，擔保權(quán)人不能當然地以擔保財產(chǎn)的價值，滿足其債權(quán)。而擔保權(quán)人是否可實行其擔保權(quán)，即使擔保財產(chǎn)提存后，也并不能確定。依照我國《物權(quán)法》第195條、第219條、第236條的相關(guān)規(guī)定，只有當債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者當事人約定實現(xiàn)抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)的情形時，或者在財產(chǎn)被留置后、約定或法定的債務(wù)履行期間屆滿債務(wù)人仍不履行債務(wù)時，擔保權(quán)人方可實行其擔保權(quán)，表現(xiàn)為以提存財產(chǎn)或其價值滿足其債權(quán)。如果債務(wù)人已經(jīng)依法履行了債務(wù)，因擔保權(quán)人的擔保權(quán)消滅，其不得支配提存財產(chǎn)。但在清償提存，債權(quán)人對于提存財產(chǎn)確定無疑地享有受領(lǐng)權(quán)和支配權(quán)。
對于擔保提存的性質(zhì)，認為其屬于“消除擔保權(quán)所面臨的危險、從而保全債權(quán)人之擔保權(quán)的具體措施”為妥。《物權(quán)法》第35條規(guī)定：“妨害物權(quán)或者可能妨害物權(quán)的，權(quán)利人可以請求排除妨害或者消除危險。”解釋上，此處物權(quán)應(yīng)包括擔保物權(quán)在內(nèi)。擔保物權(quán)消除危險之權(quán)能，為擔保物權(quán)效力的體現(xiàn)。擔保提存將擔保財產(chǎn)或其替代物交第三人保管，應(yīng)認為擔保財產(chǎn)的法律安全得到了保障，從而使得危險得以消除。因此，將擔保提存定性為消除危險的保全方法，具有理論依據(jù)。另外，此種認識還有利于構(gòu)建擔保提存法律規(guī)范體系：《物權(quán)法》第35條規(guī)定的“消除危險”之物權(quán)保護方法，為擔保提存總括的規(guī)范依據(jù)；第174條等關(guān)于提存的規(guī)定，則構(gòu)成了擔保提存法律規(guī)范體系的具體內(nèi)容。
綜上所述，筆者將擔保提存界定為：“為消除擔保財產(chǎn)面臨的因擔保財產(chǎn)自身屬性或者因擔保人、擔保權(quán)人以及第三人的行為導(dǎo)致的危險，保全擔保權(quán)，將擔保財產(chǎn)或其替代物予以提存，并于條件成就時，擔保權(quán)人可就提存財產(chǎn)實行其擔保權(quán)的行為。”有權(quán)提出擔保提存請求的人為擔保提存請求權(quán)人，相對人為提存人。在擔保財產(chǎn)所擔保的債務(wù)為或然債務(wù)時，擔保提存請求權(quán)依法由法院行使。
三、擔保提存的類型化
類型化既是梳理和全面把握研究對象的重要工具，又是表征研究程度的深度計。“一個國家或者地區(qū)的民法學(xué)研究類型化的程度，其實就對應(yīng)著這個國家或地區(qū)對于民法問題進行討論深入的程度。”[4]擔保提存類型化如下：
（一）實然債權(quán)的擔保提存和或然債權(quán)的擔保提存
實然債務(wù)的擔保提存，是指對擔保確定債務(wù)的財產(chǎn)所進行的擔保提存，是我國《物權(quán)法》、《擔保法》上規(guī)定的即屬于這種提存。例如，《物權(quán)法》第191條規(guī)定：“抵押期間，抵押人經(jīng)抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)的，應(yīng)當將轉(zhuǎn)讓所得的價款向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。轉(zhuǎn)讓的價款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償。”據(jù)此，盡管所擔保的債權(quán)之履行期尚未屆滿，有多大部分擔保物轉(zhuǎn)讓所得價款提存尚不能確定，但擔保提存財產(chǎn)（價款）所擔保的債權(quán)業(yè)已成立、確定。
或然債務(wù)的擔保提存，是指對擔保不確定債務(wù)的財產(chǎn)所進行的擔保提存。或然債務(wù)，指的是那些具有不確定性的債務(wù)。前已述及，根據(jù)《民事訴訟法》第93條之規(guī)定，因情況緊急，利害關(guān)系人在訴前可以請求財產(chǎn)保全，但應(yīng)提供擔保，申請保全錯誤時，應(yīng)當賠償被申請人的損失，故其提供的擔保屬于對或然債務(wù)的擔保，而將該擔保財產(chǎn)提交給法院，則構(gòu)成了或然債務(wù)的擔保提存。事實上，《民事訴訟法》第92條第2款亦屬于或然債務(wù)的擔保提存。易生疑問的是，該法第95條、第251條規(guī)定的“采取財產(chǎn)保全措施或裁定準許財產(chǎn)保全的”，被申請人提供的“擔保”，究竟屬于擔保還是擔保提存？是確定債務(wù)還是或然債務(wù)？筆者認為，被申請人將擔保財產(chǎn)交付給法院而非申請人，自然不屬于擔保而屬于擔保提存；鑒于案件尚未審結(jié)，被申請人是否負有債務(wù)并不能確定，故屬于擔保或然債務(wù)的擔保提存。因此，《民事訴訟法》第92條2款、第93條、第95條和第251條，均為或然債務(wù)的擔保提存。
區(qū)分實然債務(wù)的擔保提存和或然債務(wù)的擔保提存，具有理論和實踐意義。理論上的意義在于，“為或然債務(wù)而進行的擔保”本身為法律上的發(fā)現(xiàn)，可消除理論誤區(qū)，豐富和發(fā)展擔保的類型，并催生出“為或然債務(wù)的擔保提存”之提存類型；還可以認識到，在我國大陸地區(qū)，除公證機關(guān)外，人民法院依法亦得作為法定提存機關(guān)。實踐上的意義在于，進行擔保提存，在確定提存財產(chǎn)的數(shù)額時，實然債務(wù)提存的擔保財產(chǎn)數(shù)額可以由當事人雙方約定，一般以債務(wù)數(shù)額為限；（注：參見《物權(quán)法》第191條。）而在或然債務(wù)的擔保提存，擔保提存財產(chǎn)的數(shù)額，則由人民法院依照具體案情裁定，可能出現(xiàn)大于擔保債務(wù)數(shù)額的情形。再者，或然債務(wù)的擔保提存請求，只能由第三人提出。
（二）因擔保財產(chǎn)屬性的擔保提存和因人的行為的擔保提存
以擔保提存產(chǎn)生的原因是基于擔保物的屬性還是基于人的行為為標準，可將擔保提存分為因擔保物屬性導(dǎo)致的擔保提存和因人的行為引發(fā)的擔保提存。
因擔保財產(chǎn)屬性的提存，是指由于擔保財產(chǎn)的屬性引發(fā)的擔保提存。鑒于擔保財產(chǎn)具有自然屬性和法律屬性，因而對這一類型可作進一步細分。基于擔保財產(chǎn)的自然屬性，需要將擔保財產(chǎn)拍賣后的價款予以提存的，謂之基于擔保財產(chǎn)自然屬性的擔保提存；基于擔保財產(chǎn)的法律屬性，需要將第三人的給付予以提存的，謂之基于擔保財產(chǎn)法律屬性的擔保提存。前者如以水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品作為擔保財產(chǎn)的情形；后者如以債權(quán)質(zhì)押擔保，被質(zhì)押的債權(quán)先于被擔保的債權(quán)到期，則基于擔保財產(chǎn)的法律屬性，應(yīng)將第三人的給付予以提存。
因人的行為導(dǎo)致的提存，是指由于當事人或第三人的行為而引發(fā)的提存。如抵押期間抵押人經(jīng)抵押權(quán)人同意，轉(zhuǎn)讓抵押物而債務(wù)人又拒絕提前清償債務(wù)的，則可以引發(fā)提存。可以導(dǎo)致?lián)Ｌ岽娴男袨槿瞬幌抻趽Ｈ耍瑩?quán)人、第三人的行為也可以引發(fā)擔保提存。
區(qū)分因擔保物的屬性引發(fā)的擔保提存和基于人的行為引發(fā)的擔保提存，實益在于：因擔保財產(chǎn)的屬性導(dǎo)致的擔保提存，提存費用由擔保財產(chǎn)的所有人承擔；因人的行為引發(fā)擔保提存，則擔保提存費用由行為人承擔。這對債權(quán)質(zhì)押情形，尤其具有指導(dǎo)意義。因質(zhì)押債權(quán)的清償期先于其所擔保的債權(quán)到期的，因債之清償為擔保財產(chǎn)（債權(quán)）的法律屬性，提存費用自然應(yīng)由擔保人亦即用于質(zhì)押的債權(quán)的債權(quán)人承擔。
（三）因擔保人產(chǎn)生擔保提存、因擔保權(quán)人產(chǎn)生擔保提存和因第三人產(chǎn)生的擔保提存
依照擔保提存因何者的行為而引起，可以將擔保提存劃分為因擔保人的原因產(chǎn)生擔保提存、因擔保權(quán)人的原因而產(chǎn)生擔保提存和因第三人而產(chǎn)生的擔保提存。因擔保人的行為引發(fā)的擔保提存，如前述抵押期間抵押人經(jīng)抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)而又拒絕提前清償債務(wù)者。因擔保權(quán)人的原因引發(fā)的擔保提存，如質(zhì)押期間，由于質(zhì)權(quán)人的行為，可能導(dǎo)致質(zhì)押財產(chǎn)毀損、滅失的，出質(zhì)人可以請求提存擔保財產(chǎn)。因第三人的行為導(dǎo)致的擔保提存，則可以發(fā)生在擔保期間擔保財產(chǎn)被第三人損毀、被國家征收等較為廣泛的情形，此時的保險金、賠償金或補償金可予以提存，即為因第三人的行為引發(fā)的提存。
上述區(qū)分的實益在于：具體確定擔保提存費用由何者承擔。因擔保人的行為引發(fā)的擔保費用，由擔保人負擔；因擔保權(quán)人引發(fā)的擔保提存，在扣除正常的保管費用后多出的部分，由擔保權(quán)人負擔；（注：最高人民法院《擔保法解釋》第92條有不同規(guī)定，也有學(xué)者認為，此時提存費用應(yīng)由質(zhì)權(quán)人負擔。筆者認為，這種主張并不嚴謹。出質(zhì)人雖負有妥善保管質(zhì)物的義務(wù)，但保管費用由出質(zhì)人負擔，此為學(xué)界共識。在因質(zhì)權(quán)人的行為可能引起質(zhì)物毀損、滅失等情況下而將質(zhì)物提存，質(zhì)權(quán)人應(yīng)負擔的是提存費用扣除正常的保管費用后的部分，而非提存費用的全部。）因第三人行為引發(fā)的擔保提存，如毀損、征收擔保物等，則應(yīng)由第三人負擔。
四、擔保提存請求權(quán)
提存擔保財產(chǎn)可以通過協(xié)商進行，也可以通過行使擔保提存請求權(quán)進行，擔保提存請求權(quán)是擔保提存的工具性權(quán)利。鑒于法律側(cè)重于保護權(quán)利和權(quán)利人，故對“通過行使擔保提存請求權(quán)而實行擔保提存”的研究，更具普遍意義。因此，針對擔保提存請求權(quán)的性質(zhì)、主體、構(gòu)成要件以及行使該項權(quán)利對主債權(quán)訴訟時效產(chǎn)生怎樣的影響等問題，應(yīng)當加以探討。
（一）擔保提存請求權(quán)的性質(zhì)和主體
所謂擔保提存請求權(quán)，是指擔保權(quán)人或擔保人享有的、依法請求相對人將擔保財產(chǎn)或其替代物予以提存的權(quán)利。擔保提存請求權(quán)性質(zhì)上屬于擔保財產(chǎn)的保全請求權(quán)。請求權(quán)有債權(quán)性和物權(quán)性之分。基于債權(quán)而生的請求權(quán)為債權(quán)請求權(quán)，基于物權(quán)而生的請求權(quán)為物權(quán)請求權(quán)。基于擔保物權(quán)而生的請求權(quán)，屬于絕對權(quán)請求權(quán)，可以對任何特定的相對人主張。擔保提存請求權(quán)人既可以是擔保權(quán)人，也可以是擔保人。但擔保提存相對人是否限于擔保人和擔保權(quán)人，是否包括特定的第三人？現(xiàn)以債權(quán)質(zhì)押為對象展開考察。
債權(quán)質(zhì)押的情形，質(zhì)押之債權(quán)的債務(wù)人，是否為擔保提存請求權(quán)相對人，易生疑問。關(guān)鍵問題在于如何平衡質(zhì)押債權(quán)之債務(wù)人和質(zhì)權(quán)人之間的利益。對此，《物權(quán)法》、《擔保法》均無明文規(guī)定。我國臺灣地區(qū)“民法”第905條規(guī)定：“為質(zhì)權(quán)標的物之債權(quán)，以金錢為給付內(nèi)容，而其清償期先于其所擔保債權(quán)之清償期者，質(zhì)權(quán)人得請求債務(wù)人提存之，并對提存物行使其質(zhì)權(quán)。為質(zhì)權(quán)標的物之債權(quán)，以金錢為給付內(nèi)容，而其清償期后于其所擔保債權(quán)之清償期者，質(zhì)權(quán)人于其清償期屆至時，得就擔保之債權(quán)額，為給付之請求。”根據(jù)這一規(guī)定，在金錢債權(quán)質(zhì)押情形，質(zhì)押債權(quán)之債務(wù)人確定無疑地為擔保提存請求權(quán)相對人。作為擔保物權(quán)的債權(quán)質(zhì)權(quán)，屬于絕對權(quán)，當債務(wù)人向其債權(quán)人亦即擔保人清償時，則擔保權(quán)人的擔保物權(quán)面臨危險或有危險之虞，擔保權(quán)人自然有權(quán)請求消除危險，而擔保提存是消除危險的可行措施。當然，擔保提存后，用于擔保的債權(quán)之債務(wù)人所負擔的債務(wù)消滅，但擔保權(quán)人的擔保權(quán)得以保全。同時，由擔保財產(chǎn)的法律屬性所決定，擔保提存費用應(yīng)由擔保人負擔，并不加重債務(wù)人的負擔。因此，可以平衡提存?zhèn)鶛?quán)之債權(quán)人和債務(wù)人之間的利益關(guān)系。
明確債權(quán)質(zhì)押時質(zhì)押債權(quán)之債務(wù)人的提存請求權(quán)相對人地位，具有十分重要的實際意義。我國臺灣地區(qū)“民法”第905條的規(guī)定，值得借鑒，可于相關(guān)司法解釋中先行規(guī)定。相應(yīng)地，《物權(quán)法》第174條規(guī)定的保險金、賠償金和補償金，為擔保人的金錢債權(quán)，與債權(quán)質(zhì)押債權(quán)先于擔保債權(quán)到期類似，本著同一事項作相同處理的法律原則，應(yīng)可類推適用。
（二）擔保提存請求權(quán)的構(gòu)成要件
1、擔保法律關(guān)系的存在，并且擔保權(quán)可得行使。所謂擔保制度，是指“以債務(wù)人或第三人的特定財產(chǎn)或者以一般人的一般財產(chǎn)（包括信用）作為債權(quán)的擔保，以保障特定的債權(quán)得以實現(xiàn)”[5]的法律制度。擔保法律關(guān)系的存在，是擔保權(quán)存在的必要前提，只有存在擔保物權(quán)，才可能產(chǎn)生擔保提存請求權(quán)。如果擔保權(quán)消滅，則不能產(chǎn)生擔保提存請求權(quán)。
在擔保物權(quán)存在，但“不予保護”的場合，擔保提存請求權(quán)處于何種狀態(tài)？《物權(quán)法》第202條規(guī)定：“抵押權(quán)人應(yīng)當在主債權(quán)訴訟時效期間行使抵押權(quán)；未行使的，人民法院不予保護。”依學(xué)者見解，雖然抵押權(quán)所擔保的債權(quán)罹于時效，但抵押權(quán)并不因此消滅。上述關(guān)于抵押權(quán)的規(guī)定，可以類推適用于質(zhì)押和留置情形。[6]這一觀點，深值贊成。問題在于，這時的擔保提存請求權(quán)是否還存在？處于何種狀態(tài)？筆者認為，這時的擔保提存請求權(quán)同樣處于“不予保護”狀態(tài)。這是因為對于抵押權(quán)，人民法院已不予保護，而擔保提存請求權(quán)正是抵押權(quán)保護的方法。既然抵押權(quán)已不予保護，抵押提存請求權(quán)更沒有給予保護的必要。
2、擔保權(quán)受有妨害之虞。根據(jù)《物權(quán)法》第35條的規(guī)定，當物權(quán)面臨妨害可能時，權(quán)利人有權(quán)請求消除危險，而不論妨害人是否有過錯。我國《侵權(quán)責任法》第15條亦將消除危險作為承擔侵權(quán)責任的一種方式，但消除危險侵權(quán)責任的構(gòu)成要件，并不包含過錯。[7]因此，消除危險之民事責任的承擔，以物權(quán)受有妨害之虞為已足，并不要求危險引發(fā)人具有過錯。對于是否確實屬于妨害之虞有爭議時，應(yīng)由法院依社會一般觀念加以判斷。
（三）行使擔保提存請求權(quán)對主債權(quán)訴訟時效的中斷效力
一般說來，主債權(quán)訴訟時效開始計算后，實行擔保權(quán)的條件業(yè)已具備。但不排除因擔保權(quán)人不愿立即采取折價、拍賣或變賣擔保物等激烈手段以滿足債權(quán)等情形。這樣就存在著可以行使擔保權(quán)而不行使、轉(zhuǎn)而主張擔保提存請求權(quán)的場合，故探討行使擔保提存請求權(quán)可否引起主債權(quán)時效中斷問題，具有實益。
行使擔保提存請求權(quán)，將擔保財產(chǎn)提存，是否構(gòu)成所擔保的債權(quán)之訴訟時效中斷？筆者認為，以認定中斷為宜。在擔保權(quán)人行使時，鑒于擔保權(quán)人的最終目的在于更好地使其債權(quán)得以實現(xiàn)，具有主張權(quán)利的意思。根據(jù)《民法通則》第140條的規(guī)定，主債權(quán)訴訟時效應(yīng)當中斷；在擔保人行使擔保提存請求權(quán)的場合，鑒于其已間接但明確地承認了其債務(wù)，參照最高人民法院《關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》第16條和《民法通則》第140條的規(guī)定，應(yīng)認定訴訟時效中斷。總之，不論擔保權(quán)人行使擔保權(quán)請求權(quán)，還是擔保人行使擔保權(quán)，主債權(quán)的訴訟時效均發(fā)生中斷，訴訟時效期間另行起算。
五、擔保提存的實行及其法律效力
擔保提存的實行，既可以通過訴訟的方式進行，也可以在訴訟外進行。在一個擔保財產(chǎn)上僅存在一個擔保權(quán)時，實行起來比較簡單，無需多慮。但在一個擔保財產(chǎn)上存在多個擔保權(quán)時，問題有可能變得較為復(fù)雜，需要討論。擔保提存產(chǎn)生怎樣的效力，亦需要加以分析。
（一）一個擔保物上有數(shù)個擔保權(quán)時擔保提存的實行
一個擔保物上同時存在若干個擔保物權(quán)并不鮮見。這種情況下實行擔保提存，是否應(yīng)受原有順位的約束？換言之，如順位在先者不實行擔保提存，順位在后者可否實行？應(yīng)如何協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系？擔保提存的實行，并不需要遵守原有的順位。擔保提存性質(zhì)上屬于排除擔保財產(chǎn)面臨的危險，享有擔保物權(quán)的全部擔保權(quán)人，均得享有擔保提存請求權(quán)。擔保提存的實行，并不改變擔保財產(chǎn)上存在的多個擔保權(quán)原有的實現(xiàn)順位。順位的改變，只能在不妨礙其他擔保權(quán)人利益的前提下，由相關(guān)當事人協(xié)商決定。再者，擔保提存的實行，并不必然導(dǎo)致?lián)?quán)的實行。因此，在一個擔保物上同時存在多個擔保權(quán)時，擔保提存的實行，并不需要遵守原有的順位。即使順位在先的擔保權(quán)人不主張擔保提存請求權(quán)，順位在后的擔保權(quán)人亦可主張，并應(yīng)得到支持。
如何協(xié)調(diào)多個擔保權(quán)人之間的關(guān)系？筆者認為，實行擔保提存的擔保權(quán)人和擔保人，尤其是擔保人依照誠實信用原則，有義務(wù)通知其他擔保權(quán)人。誠實信用原則是民法上重要的基本原則，對于擔保提存行為也應(yīng)適用。實行擔保提存的擔保權(quán)人，應(yīng)向其知悉的其他擔保權(quán)人就擔保提存行為進行通知，擔保人則應(yīng)向除實行擔保提存的擔保權(quán)人之外的所有擔保權(quán)人進行通知，從而較好地協(xié)調(diào)他們之間的利益關(guān)系。
（二）擔保提存的效力
1、實行擔保提存，擔保財產(chǎn)所有權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移。不論是第三人提供的擔保，還是債務(wù)人提供的擔保，擔保提存均不導(dǎo)致?lián)Ｘ敭a(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，擔保提存后擔保財產(chǎn)的所有權(quán)仍然屬于擔保人。這是擔保提存與清償提存在效力上的重大區(qū)別。在清償提存，盡管“提存人將給付物提存后，其物之所有權(quán)何時移轉(zhuǎn)于債權(quán)人，頗成問題”，[8]但有問題的僅為何時轉(zhuǎn)移，發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移并無疑問，《合同法》第103條的規(guī)定即為明證。而在擔保提存，鑒于擔保提存的擔保權(quán)保全性質(zhì)，提存并不導(dǎo)致提存財產(chǎn)所有權(quán)上的任何變化。即使在擔保權(quán)人行使擔保權(quán)時，如擔保權(quán)人和擔保人之間缺乏債權(quán)履行期屆至后達成的折價協(xié)議，擔保財產(chǎn)的所有權(quán)仍然不能歸擔保權(quán)人所有。存有折價協(xié)議的情形，雖然可以發(fā)生所有權(quán)變動，但其原因為協(xié)議而非擔保提存。
2、提存財產(chǎn)的孳息仍然歸屬于擔保人。擔保提存后，擔保財產(chǎn)的孳息仍然歸屬于擔保人所有，這是由擔保提存之財產(chǎn)所有權(quán)不發(fā)生變動所決定的。但因擔保財產(chǎn)已由提存機關(guān)占有，故孳息的收取權(quán)歸屬于提存機關(guān)，從而發(fā)生孳息收取權(quán)和所有權(quán)的分離。孳息的收取與其歸屬發(fā)生分離，在擔保中較為常見，如《物權(quán)法》第213條第1款規(guī)定：“質(zhì)權(quán)人有權(quán)收取質(zhì)押財產(chǎn)的孳息，但合同另有約定的除外。”再如，該法第235條第1款規(guī)定：“留置權(quán)人有權(quán)收取留置財產(chǎn)的孳息。”值得注意的是，孳息收取權(quán)雖然歸屬于提存部門，但孽息收取的費用，應(yīng)首先由孳息中支付。
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