[ 李寧 ]——(2012-10-9) / 已閱7155次
景縣檢察院
多舉措強化辦案安全防范工作
景縣人民檢察院 李寧 陳亞靜
辦案安全防范工作歷來是檢察機關查辦自偵案件的關鍵和重點，如何加強辦案安全防范工作，有效防止辦案安全事故的發生，筆者認為，應堅持以下幾個方面，并做到常抓不懈。
一、貫徹落實科學發展觀，堅持一條“主線”，一個 “結合”。
一是將政法干警核心價值觀的內容作為一條“主線”貫穿于辦案安全工作的始終，從講政治的高度認識辦案安全的極端重要性，把安全辦案擺在能否真正貫徹落實科學發展觀，實踐“忠誠、公正、廉潔、為民”的檢察工作主題中去檢驗，把杜絕各種安全隱患，嚴防各種安全事故作為檢驗這次教育活動是否取得實效的主要標準，認真解決執法辦案中的突出問題，維護辦案安全，始終把辦案安全工作強調在前、安排在前、落實在前，對安全問題逢會必講，逢案必講，不斷從思想上強化干警對辦案安全的重視程度，使干警對辦案安全入心入腦，在工作中始終把安全辦案思想貫穿于辦案全過程，推動檢察工作健康發展。二是將辦案安全防范工作與崗位目標考核有機結合起來，建立健全辦案安全防范工作領導機構，落實責任制，將辦案安全防范工作納入崗位目標考核內容，實行一票否決制，嚴格獎懲，以此確保辦案安全。
二、重視警務工作區規范化建設，建立健全責任追究制。
一是該院投入近30余萬元資金對警務工作區進行規范化建設，增強警務保障工作的科技含量，全面落實審訊室、休息室、監控室、衛生間等安全防范硬件設施，切實解決個別硬件不到位的問題，為防止和杜絕辦案安全事故提供強有力的硬件保障；二是進一步完善安全防范的操作規程，明確責任，落實具體防范措施，使辦案安全防范工作落到實處。該院成立了以檢察長任組長，自偵兩局局長任副組長，各業務部門負責人為成員的安全防范工作領導小組，負責整個辦案的組織領導工作。建立健全安全防范工作責任制及責任追究制，制定安全防范的操作規程，規范自偵部門、公訴部門、偵監部門等業務部門的安全防范工作，明確責任，落實具體防范措施，使辦案安全防范工作落到實處。規定案件主辦人為案件安全第一責任人，對辦案人員實行“一崗雙責”，既要負責辦案，又要負責安全，對辦案各個環節的安全防范工作切實負責，發現隱患，立即整改，確保萬無一失。
三、安全防范措施全面延伸。
一是將辦案安全防范工作由防范被訊（詢）問案件當事人安全延伸到辦案人員自身安全和證據安全,即在防范案件當事人自殺、傷殘、逃跑等事故發生的同時，也要防范辦案人員被案件當事人侵害，防止證據被案件當事人人為毀損和滅失。二是將辦案安全防范工作由自偵部門延伸到其他辦案部門，確保各個環節的辦案安全。三是將辦案安全防范工作由案中防范延伸到案前防范，實行辦案安全防范工作預與偵查計劃、偵查過程等同安排、同部署、同檢查、同落實。
四、嚴格落實七項要求。
一是強化教育，提高干警的安全防范意識。定期和不定期組織干警加強《刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規則》以及有關辦案規定的學習，加強典型案例警示教育的學習，切實從思想上提高干警辦案安全意識，有效克服麻痹思想和松懈情緒，使干警深刻認識加強辦案安全防范工作的必要性和緊迫性，做到 “警鐘長鳴，防患未然”。二是充分發揮司法警察在辦案中維護辦案秩序，保障辦案安全的重要作用。加強對法警的教育、培訓和使用，探討法警新的管理模式。在訊（詢）問案件當事人，傳喚、拘傳、押解犯罪嫌疑人等情況時，除有二名以上辦案人員外，必須有法警在場負責辦案安全。三是進一步強化對執行法律和安全防范工作的監督制約和督促檢查，努力提高辦案質量。偵查監督、公訴部門對自偵案件要認真審查，嚴格把關，確保案件質量。紀檢監察部門要加大辦案過程中抽查辦案安全防范的預案、措施是否到位的力度，發現問題，及時提出整改意見，對違法違紀辦案要嚴格監督，認真查處。自偵局領導和辦案人員對辦案各個環節的安全防范工作切實負責，發現隱患，立即整改，確保萬無一失。四是加強隊伍特別是偵查隊伍專業化建設，努力提高執法水平。結合職偵局機構設置，深化偵查工作改革，通過辦案實踐和崗位培訓，造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質偵查隊伍。五是正確處理加強辦案安全防范工作與加大查辦職務犯罪大案要案工作力度的關系，在加強辦案安全防范工作的同時，進一步加大查辦職務犯罪大案要案力度，推動查辦職務犯罪工作深入開展。通過采取有效措施，既要防止辦案安全事故，又要更加有力地打擊犯罪，更好地體現辦案的法律效果和社會效果的統一。六是嚴格依法辦案，進一步規范執法辦案行為，使辦案工作既遵守實體法，又遵守程序法。堅決不折不扣地嚴格執行刑事訴訟法的硬性規定，以及其他辦案安全的一系列規定，規范執法，強化保障人權、尊重程序理念。七是及時總結加強辦案安全防范工作的經驗和教訓，隨時敲響辦案安全的警鐘。
