[ 張廣兄 ]——(2014-2-13) / 已閱9256次
網(wǎng)絡(luò)傳銷案中傳銷管理人員的刑事責(zé)任認(rèn)定
——江蘇淮安清浦法院判決郭艷等組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪案
裁判要旨
網(wǎng)絡(luò)傳銷組織吸收的管理人員，在傳銷過程中積極組織實(shí)施傳銷活動(dòng)和從事傳銷管理工作，對(duì)傳銷活動(dòng)的擴(kuò)張起到了策劃、布置、指揮、協(xié)調(diào)等關(guān)鍵作用的，應(yīng)以組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪定罪量刑。
案情
2012年4月，鄧世蕾創(chuàng)設(shè)名為寶馬公司的網(wǎng)絡(luò)傳銷組織，被告人郭艷等被該組織吸收并成為該組織傳銷網(wǎng)站元老級(jí)會(huì)員。2012年6月，郭艷等在該公司推出的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)中注冊(cè)了17個(gè)動(dòng)態(tài)賬號(hào)，并以這些賬號(hào)為基礎(chǔ)，搭建出該組織動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)的上層基干從事傳銷活動(dòng)，直接或間接以發(fā)展人員數(shù)量作為計(jì)酬返利依據(jù)，引誘參加者再發(fā)展他人參加，騙取巨額財(cái)物，從而形成了寶馬公司傳銷模式：即先以靜態(tài)投資高額回報(bào)為名吸引人員參加，繼而要求參加人員加入該組織的動(dòng)態(tài)積分回饋計(jì)劃，要求參加者繳納每單5500元獲得會(huì)員資格，并按照一定順序組成層級(jí)。會(huì)員通過發(fā)展下線獲得獎(jiǎng)勵(lì)積分，進(jìn)而通過向公司或報(bào)單中心出售積分變現(xiàn)。
為誘騙會(huì)員發(fā)展更多下線加入傳銷組織，寶馬公司還設(shè)立聊天室、會(huì)議室等網(wǎng)站，開展講課、文藝、會(huì)議等一系列活動(dòng)，對(duì)會(huì)員進(jìn)行洗腦和灌輸加入該公司能快速掙錢的思想，還制定發(fā)展計(jì)劃以及研究對(duì)抗公安機(jī)關(guān)偵查等。郭艷等19名被告人通過擔(dān)任聊天室、會(huì)議室負(fù)責(zé)人或主持人、進(jìn)行傳銷講課和宣傳答疑、管理日常事務(wù)和財(cái)務(wù)工作、充當(dāng)報(bào)單中心、發(fā)展和引誘他人發(fā)展下線等方式均不同程度地參與了該公司傳銷活動(dòng)及管理工作。
裁判
淮安市清浦區(qū)人民法院審理認(rèn)為：郭艷等19名被告人明知寶馬公司系傳銷組織仍積極參與，并在傳銷中擔(dān)任管理人員，通過講課、宣傳、鼓動(dòng)、利誘等方式組織實(shí)施傳銷活動(dòng)、開展傳銷管理工作、發(fā)展和引誘他人發(fā)展下線，其行為已構(gòu)成組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪。判決：一、郭艷等19名被告人犯組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪，分別判處有期徒刑六個(gè)月至十一個(gè)月，并處罰金人民幣5萬元至50萬元。二、涉案贓款贓物予以追繳，上繳國庫。
評(píng)析
1.本案被告人實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)積分回饋?zhàn)儸F(xiàn)經(jīng)營管理行為符合組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪的客觀特征。
組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪在客觀方面有三個(gè)特征：（1）“經(jīng)營”形式上具有欺騙性。傳銷組織所宣傳的“經(jīng)營”活動(dòng)是幌子，沒有什么實(shí)際經(jīng)營活動(dòng)，其許諾或支付成員的回報(bào)往往來自成員繳納的入門費(fèi)。因此，要求參加者繳納費(fèi)用或者購買商品、服務(wù)獲得加入資格是其慣用的引誘方式，而騙取財(cái)物是本質(zhì)目的。（2）計(jì)酬方式上，直接或間接以發(fā)展人員數(shù)量作為計(jì)酬或返利依據(jù)。傳銷通過發(fā)展參加者，再要求被發(fā)展者不斷發(fā)展新人加入而形成上下線關(guān)系，并以下線發(fā)展人數(shù)多少為依據(jù)計(jì)算和給付上線報(bào)酬，這是它計(jì)酬的特點(diǎn)。（3）組織結(jié)構(gòu)上具有層級(jí)性。傳銷組織通常將成員分成不同等級(jí)，只有發(fā)展一定數(shù)量下線后才能升級(jí)，由此呈現(xiàn)底大尖小的“金字塔形”結(jié)構(gòu)。因此，實(shí)行層級(jí)管理是其組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。
本案中，郭艷等19名被告人加入寶馬公司后，注冊(cè)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)賬號(hào)，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布虛假信息，以講課、宣傳和許諾高額回報(bào)來誘引他人參加他們所謂的“投資”。在他人參加后，他們即要求參加人員加入網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)積分回饋?zhàn)儸F(xiàn)計(jì)劃、繳納資格費(fèi)用和接受層級(jí)化管理，同時(shí)以參加人員發(fā)展下線數(shù)量作為計(jì)酬和返利依據(jù)，用發(fā)展下線越多網(wǎng)絡(luò)積分回饋?zhàn)儸F(xiàn)越多方式來引誘參加者再發(fā)展新人加入，從而騙取巨額財(cái)物。因此，他們的行為符合組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪的客觀特征。
2.本案被告人在傳銷活動(dòng)中的職責(zé)作用符合組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪的主體要求。
最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第七十八條規(guī)定：傳銷活動(dòng)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者是指在傳銷活動(dòng)中起組織、領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)起人、決策人、操縱者，以及在傳銷活動(dòng)中擔(dān)負(fù)策劃、指揮、布置、協(xié)調(diào)等重要職責(zé)，或者在傳銷活動(dòng)實(shí)施中起到關(guān)鍵作用的人員。本案中，郭艷等19名被告人雖不是傳銷發(fā)起人、決策人和操縱者，但他們加入寶馬公司后，通過積極實(shí)施發(fā)展和引誘他人發(fā)展下線等傳銷活動(dòng)，不少人取得了元老級(jí)會(huì)員身份，且基本上是黃馬以上層次的高管，同時(shí)還分別在傳銷組織中擔(dān)任聊天室負(fù)責(zé)人、主持人、講師、宣傳人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)單中心管理人員。他們?cè)趥麂N活動(dòng)擴(kuò)張過程中起到了組織、策劃、指揮、布置、協(xié)調(diào)等重要作用，也對(duì)傳銷組織的迅猛發(fā)展起到了推波助瀾的關(guān)鍵作用，屬于在傳銷活動(dòng)中起骨干、領(lǐng)導(dǎo)作用的人，符合上述規(guī)定第七十八條中所列舉的發(fā)起人、決策人、操縱者之外的組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪其他主體特征要求。
3．本案被告人受到刑事處罰符合組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪的立法精神。
傳銷是“涉眾型”經(jīng)濟(jì)犯罪，其組織通常呈“金字塔形”結(jié)構(gòu)。傳銷時(shí)，除了最底層，其他層級(jí)傳銷人員都存在或多或少的組織領(lǐng)導(dǎo)行為。但從現(xiàn)行關(guān)于傳銷定罪的立法精神看，是貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，司法實(shí)務(wù)中對(duì)傳銷罪名中組織、領(lǐng)導(dǎo)者的身份定位必須慎重，否則容易造成打擊面過大而影響社會(huì)穩(wěn)定。本案中，郭艷等19名被告人雖非傳銷活動(dòng)發(fā)起人、決策人和操縱者，但他們均是傳銷組織的高級(jí)管理人員，對(duì)傳銷活動(dòng)的擴(kuò)張起到了組織、策劃、布置、協(xié)調(diào)和推波助瀾的骨干作用，無論從他們負(fù)責(zé)管理的范圍、在網(wǎng)絡(luò)傳銷中的層級(jí)、涉案金額、發(fā)展和引誘他人發(fā)展下線人數(shù)方面，均明顯有別于一般傳銷人員，因此屬于刑法打擊的對(duì)象。
本案案號(hào)：(2013)浦刑初字第0063號(hào)。
案例編寫人：江蘇省淮安市清浦區(qū)人民法院 張廣兄 蔡宏志 沙漪荷
