[ 鄧忠明 ]——(2014-5-22) / 已閱5988次
【案情】
1996年廖欣與丁輝相戀迫切想結婚，但未到法定結婚年齡，于是偷出姐姐廖怡的身份證與丁輝登記結婚，領取了丁輝為夫、廖怡（姐）為妻的結婚證。1998年，廖怡與謝明進行結婚登記時，才得知自己的身份證已被妹妹冒用辦了結婚登記。廖怡與廖欣商量后，用廖欣的身份證與謝明進行了結婚登記，領取了謝明為夫、廖欣（妹）為妻的結婚證。錯誤登記結婚給四人的生活帶來了諸多不便，2012年1月，謝明與廖欣辦理了離婚登記，而廖怡與丁輝多次協商辦理離婚登記卻不成，遂訴至法院。
【分歧】
廖怡為解除與丁輝的婚姻，應該提起民事訴訟還是行政訴訟？對此，有以下兩種不同觀點：
第一種觀點認為：民政部門對婚姻登記的審查只是形式審查，并非對婚姻登記材料進行實質調查、判斷。行政訴訟對婚姻登記行為的合法性審查和裁判，也不能解決婚姻關系合法與有效的問題。因此，本案應屬民事案件，應通過民事訴訟解決。
第二種觀點認為：該案姐姐與妹夫、妹妹與姐夫之間的關系，既不屬于婚姻法規定的無效婚姻的四種情形，也不屬于法定的可撤銷婚姻，但婚姻登記行為確實存在重大瑕疵，應依法確認其無效。民事訴訟只能受理婚姻無效和撤銷婚姻案件，婚姻登記機關也只能就脅迫結婚的自行撤銷。因婚姻登記瑕疵造成的婚姻不成立之訴應由行政訴訟處理。
【評析】
筆者同意第二種觀點，理由如下：
1.該案姐姐與妹夫、妹妹與姐夫之間并不屬于無效婚姻，也不屬于可撤銷婚姻，作為本案原告的姐姐不應通過采取民事訴訟的方式尋求法律救濟。
關于無效婚姻的幾種情形規定于婚姻法第十條中，該條規定重婚的、有禁止結婚的親屬關系的、未到法定婚齡的、婚前患有醫學上認為不應當結婚的疾病，婚后尚未治愈的婚姻無效。對此《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（三）》（以下簡稱《婚姻法解釋（三）》）第一條第一款規定：“當事人以婚姻法第十條規定以外的情形申請宣告婚姻無效的，人民法院應當判決駁回當事人的申請。”因本案當事人之間的婚姻關系并不屬于無效婚姻，故不能通過采取民事訴訟申請婚姻無效的方式尋求法律救濟。本案也不屬于婚姻法第十一條規定的可撤銷婚姻的情形，對此《婚姻法解釋（三）》第一條第二款規定：“當事人以結婚登記程序存在瑕疵為由提起民事訴訟，主張撤銷結婚登記的，告知其可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。”
2.人民法院應當作出確認被訴具體行政行為無效的判決。
目前，由于婚姻登記機關與公安機關尚未大面積聯網，有時無法識別結婚雙方身份信息的真假。雖然婚姻登記機關已盡到了《婚姻登記條例》第五條第一款所規定的必要形式審查義務，但該登記行為也確因婚姻登記一方的虛假行為損害了原告的利益，該登記行為實際存在重大瑕疵。為了保護原告的合法權益，原告可以依法提起行政訴訟確認婚姻登記無效。在婚姻登記存在重大瑕疵的情況下，人民法院應當作出確認被訴具體行政行為無效的判決。
3.婚姻無效后的財產分割、子女撫養等問題。由于本案中姐姐與妹夫以及妹妹與姐夫之間的婚姻關系因為婚姻登記的瑕疵歸于無效，姐姐與姐夫以及妹妹與妹夫也就不存在法律上的夫妻關系，他們的財產分割不應以夫妻共同財產來處理，只能以同居關系中的共同財產來處理。根據婚姻法第十二條、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（一）》第十五條、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（二）》第一條第一款，對于此類財產分割問題，法院應當受理，同居期間所得的財產，由當事人協議處理，協議不成時，由人民法院根據照顧無過錯方的原則按共同共有財產判決。婚姻登記歸于無效后，姐姐與姐夫以及妹妹與妹夫所生育子女屬于非婚生子女，對于涉及其子女的撫養以及繼承的問題應按照婚姻法第二十五條以及繼承法關于法定繼承的相關規定處理。
冒用身份信息登記結婚屬于違法行為，根據我國居民身份證法相關規定，身份證專屬于本人，不能冒用他人身份信息，更不能出借身份信息供他人進行違法活動。姐妹倆互換身份進行結婚登記的行為，公安機關可予以警告，處以罰款，若造成嚴重后果還可予以拘留。
（作者單位：重慶市璧山縣人民法院）
