[ 王平 ]——(2016-7-15) / 已閱32981次
涉黃犯罪發生的原因、特點及對策
涉黃犯罪歷史悠久。本文所稱涉黃犯罪是指我國刑法第七章第八節規定的犯罪，主要有組織賣淫罪、強迫賣淫罪、協助組織賣淫罪和引誘容留介紹賣淫罪。據某市院對2003年—2007年8月份審查逮捕犯罪嫌疑人統計表明，共有72人涉案，其中組織賣淫罪15人、強迫賣淫罪17人、協助組織賣淫罪1人和引誘容留介紹賣淫罪39人。占總人數的1.3%。同時段審查起訴為53件91人，其中未經批捕為24人。罪名上看，組織賣淫罪21人、強迫賣淫罪14人、協助組織賣淫罪2人和引誘容留介紹賣淫罪54人。占總人數的1.1%。盡管比例很小，但社會影響惡劣。本文將從涉黃犯罪的特點分析入手，以求剖析發案原因，從而達到控制發案的根本目的。
一、發案特點：多為共同犯罪。2003年—2007年8月份審查起訴的涉黃犯罪91人中，非共同犯罪為19人，其他均為共同犯罪。組織賣淫主要是指通過糾集、控制一些賣淫婦女進行賣淫，或者以雇傭、招募、容留、強迫等手段，組織、誘騙他人賣淫，從中牟利的行為。組織他人賣淫罪的犯罪主體必須是賣淫、嫖娼活動的組織者。也就是那些開設賣淫場所的或者以其他方式組織他人賣淫的人。這里所說的組織者，有的是犯罪集團的首要分子；有的是臨時糾合在一起進行組織賣淫活動的不法分子；有的是糾集、控制幾個賣淫人員從事賣淫活動的個人。無論以上哪種形式，行為人均構成組織他人賣淫罪。既然是組織，當然是多人進行的犯罪。這些犯罪團伙組織嚴密，分工明確，實施拐騙、強奸和強迫婦女賣淫的“一條龍”犯罪。團伙成員以“幫忙找工作”等借口，將一些涉世未深的農村女青年、打工妹騙到賓館和招待所，在將被害人洗劫一空并實施強奸后，采用多種恐嚇手段，迫使受害人賣淫。
以一定的服務場所為依托。通常表現為以下多種形式。一是行為人設置賣淫場所或者以發廊、旅店、洗浴中心、按摩房、出租屋等為名設置變相賣淫場所招募或者容留一些賣淫人員在此進行賣淫活動；二是行為人自己沒有開設固定的場所，而是組織、操縱他所控制的賣淫人員有組織地進行賣淫活動。如一些按摩院、發廊、酒店的老板，公然唆使服務人員同顧客到店外進行賣淫、嫖娼活動，從中收取錢財，或者以提供服務為名，向顧客提供各種名義的陪伴女郎，實際上是提供賣淫婦女進行賣淫活動；三是掌握賣淫女的信息，控制她們，一旦外界有需求，便送人上門，提供性服務等等。
持續時間一般不長，多為6—12個月，甚至于更短。但獲利豐厚。時間長難免暴露，遭到打擊。有的規模相當大。2005年11月至2006年3月，鄭某蘭糾集葛某根等人組織雷某香、朱某燕等多名賣淫女在順天府賓館內以“做鐘”方式大肆進行賣淫，非法所得40余萬元。2004年下半年，王某林等八人在某賓館內組織、容留、脅迫曾珍等人進行賣淫活動，獲資3萬多元。 2005年9月至2006年6月，彭某全、等人先后組織袁某萍、陳某瑩等到某廠街邊浴池進行賣淫。組織龔某、陳某瑩等到合肥南站浴場進行賣淫，收取每人次300元。
主體情況：高中以上文化者4人，多為初中以下或文盲；職業上看，個體人員16人、工人5人、無業人員30人，其他為農民；主體年齡60以上為8人、40—60歲27人、30歲以下31人，體現年齡較輕。
外來人員參與其中，有一定的流動性，女性犯罪嫌疑人比例大。共有外來人員8人，其中四川省6人、黑龍江省2人。主要是跨區縣作案。女性有26人，其中40歲以下18人。 2004年7、8月份，張某劍從某縣城關鎮帶嚴某霞、李某娜到合肥，與丁某亮、丁某峰合伙采取毆打等手段強迫兩人在某市太河西路一美容院賣淫，之后又帶嚴某霞等人到巢湖某美容院賣淫。 2005年，彭某全組織龔某歡、陳某瑩等到某港賣淫，收取每人次300元。
伴生其他刑事犯罪：嫖客爭風吃醋，打架斗毆甚至行兇殺人；在賣淫活動中常常“順便”實施盜竊、敲詐勒索、搶劫等犯罪活動；還常常與黑社會性質的有組織犯罪、腐敗犯罪、妨害公務等糾合在一起等等。
起訴及判決情況：由于涉黃犯罪罪名刑期重，僅有1件協助組織賣淫因情節輕微沒起訴，其它全部起訴至法院審判。在已經判決的71人中，處五年的32人，其中處十年的5人，不滿三年的8人，緩刑24人。
二、 原因分析：
1、 性信息的泛濫。來自于大眾傳媒，文化市場和民間社會的大量被扭曲失真的信息，污染社會風氣、破壞精神文明、麻痹人們的心靈，產生了直接的不良影響。成為她們涉足性犯罪的一個直接誘因。性信息的泛濫如洪水爆發一般。人們對隨意性的性行為變得更加寬容。涉性犯罪不再受到過去那種巨大的、強烈的輿論壓力。這在客觀上助長了涉性犯罪的勢頭。
2、 組織者方面：利益驅動，唯利是圖，不計法律后果。犯罪分子奉信人無外財不富，馬無夜草不肥。經濟利益驅使，見錢眼開，從而觸犯刑律。犯罪分子多是以牟利為目的，或是為了招攬生意，從而組織、強迫、容留賣淫嫖娼活動。組織者、容留者往往僅是給賣淫者提供食宿，就可以從賣淫者身上獲取較大的經濟效益。
看管嚴格，難以逃跑，有的案件就在鬧市區或是眼前，居然生存一段時間。平常普通人不涉足，情況不了解，而涉足的人很少外說張揚。采用暴力、脅迫等手段強迫婦女賣淫的案件日漸突出。一些賣淫女起初并非自愿，有的是被以找工作為名騙到賣淫場所，有的則純粹是被誘騙、拐賣、綁架到賣淫場所的，行為人通過使用暴力手段或以暴力相威脅，或以揭發隱私及毀壞名譽相威脅，對賣淫女的人身、財產進行控制，使其失去自由，而被迫賣淫。
3、 女性被害人的自身原因：
女性的急功近利心理，都希望以最小的投入，甚至是不投入來獲得最大的回報。在現實中一些個別的“成功”事例，無疑極大的刺激了人們的這種欲望。女性的性別的優勢也為女性在這方面“成功”提供了基礎。市場經濟的轉型使人的思維方式發生了深刻的變化，其中的負面影響是使不能成為商品的東西也可以交易，性權利便是一種。色情行業的出現與泛濫會使她們淡化自己的犯罪心理，也便于她們為自身找到辯解的理由。常有"追求財物"、"追求虛榮"、"好奇"、"自我炫耀"等貪婪心理動機。
女性被害人極易對他人產生信任感。輕信他人，有的是親近的、身邊家人對女性下手，防不勝防。或者是出去找工作，或是散心玩玩，理由不同坑你沒商量。年幼的少女在受傷害之前缺乏自我保護意識，特別是對相識的男性面前，不注意自我保護，容易受到傷害。他們受到傷害后，缺乏安全的傾訴環境和及時的幫助。不知道找誰說，也不敢去醫院做檢查，更不敢報案。 一旦她們受到傷害。就會造成她們心理上的負擔，他們不愿和別人說，這反而給犯罪分子一個可趁之機。
家庭缺陷與教化思想不正。來自殘缺家庭，缺乏父愛母愛，養成了固執、冷漠、孤僻、倔強、玩世不恭等個性特征。家庭成員有道德、作風或政治思想問題。學校德育教育不力，既不利于培養正確的人生觀與世界觀，也不能有力地培養起女學生的免疫力，這樣就會給犯罪意識產生和感染以可乘之機。其次，管理教育方法不當，不利于及時發現和杜絕犯罪動機。有的學校想通過甩“包袱”的辦法“純潔”學校，輕易把一些成績差表現不良的女學生擠出學校。再次，不少學校對女性性心理和特征缺乏正確的引導，不注重性道德教育，從而增強女學生的性神秘感與好奇心，使得她們在不經意間就作出了性嘗試。
從經濟層面看:人們尤其是女性欲望的物質化,是促使女性犯罪的深層原因。當前中國部分農民和城鎮居民無法再通過傳統的勞作方式獲得足夠的報酬,或者所獲得的報酬無法滿足自身追求生存安全和社會認可的需要,一些女性產生違法的行為。女性對物質的追求和虛榮心比男性更強烈。在無法通過正常渠道獲得財富時,女性只能利用自身的條件,比如性來換取一定的物質利益;一些從事容留、介紹賣淫的人員也應運而生,女性在這門“中介”中有得天獨厚的條件。20歲—30歲之間的女性在女性犯罪中占有相當大比重,因為這個年齡段的女性由于比較年輕,更加注重外表,追求生活的自由和享受。由此可見，女性對物質的追求和虛榮心，在女性犯罪過程中起了較大的作用。女性在30—40歲,生活壓力較大。此次調查數據表明,這個年齡段的女性,在家庭中要承擔撫養孩子、贍養老人的重擔,經濟上的壓力迫使她們鋌而走險。比如一些容留、介紹賣淫的犯罪女性,沒有正式工作,自己的美容美發店又因生意清淡而維持艱難,就尋找一些賣淫小姐給顧客提供性服務以增加收入,養家糊口。成年婦女賣淫多是因為生活貧困，無法生存，無奈只得賣淫。由于自然的原因，女性在社會競爭中往往處于劣勢，她們最容易成為社會變革所引發的陣痛的利益直接受損者。國有企業改革帶來職工下崗，女工往往是最先考慮的下崗對象。許多下崗女工由于沒有了一技之長，失支了經濟來源，在家庭中受到丈夫的不理解甚至嘲諷、打罵，不得已走上此路。
女性由于在家庭或社會生活中創傷或挫折，進而頹廢，以至產生消極厭世情緒，自暴自棄心理并促發犯罪。挫折情緒大多數都是那些原來就是有不良情緒傾向，敏感脆弱和控制力差的人。行為人受的挫折感越強烈，心胸越狹隘，其實施暴力犯罪的可能性與強度就越大。許多女性是在遭受不法侵害后，發生思想轉變，自暴自棄，從事賣淫活動。不法侵害主要是指性侵害，如強奸、誘奸、猥褻、嚴重的性騷擾等。一些女性在其受害過程中，或受害之后，逐漸產生了怨恨不滿的情緒，這種怨恨達到一定的程度，就會轉化為一種強烈的報復泄恨心理。在這種強烈的報復泄恨心理支配下，一些女性則走上了賣淫的道路。
在強迫賣淫案件中，被害人往往都是外地女子，她們在其他人的種種誘惑、哄騙下來到外地，即使發現上當受騙后，也因為舉目無親、身處異地，而無法反抗。
4、 打擊力度不夠。
近年來社會上各類休閑消費場所名目繁多，多數成片開設，一家連著一家，個別場所組織容留賣淫婦女暗地里從事賣淫嫖娼違法活動。這些場所往往聘用眾多女服務員，打出美容、按摩、洗浴等招牌，甚至設置單獨的按摩間和客房，其內部裝有暗鎖裝置，也沒有透明的窗戶，容易進行賣淫嫖娼犯罪活動。
作案方式多樣化：以手機短信為攬客手段，用醫療術語掩飾賣淫嫖娼意圖，極具欺騙性，很容易使一些不了解內情的市民，誤入非法人員設置的陷阱。或是使用群發裝置，用男女公關，高薪報酬，實則從事違法犯罪的勾當。
在一些地區，賣淫嫖娼活動幾乎公開化了。公安機關對此類案件經常只是簡單的作為治安案件來處理，有錢的罰錢，沒有錢的就治安拘留，很少作為犯罪案件立案查處。即使立案偵查的案件，判處的刑罰偏低，不能起到威懾犯罪分子作用。
由于賣淫不違反我國的刑事法律，對賣淫女無法采取判處自由刑的辦法，懲罰辦法只采用了勞動教養、行政拘留和罰款三種。使得她們可以屢教不改再三從業。
涉黃犯罪中流動人口大，加之涉黃分子隱蔽性強，偵查機關取證困難，很難在短時間內將其徹底清除。而且在利益的驅使下常卷土重來或游擊戰或死灰復燃。
5、公安機關的保護傘在起作用。有的場所就是公安人員開設，有的公安人員從中受賄，分干股，當成搖錢樹；有的公安人員認為發案場所是其他人的警務區，自己只管自己的事，甚至自己也在干此等勾當，失去管理或監督他人的條件。
三、 預防及打擊對策探討
加強教育，努力提高法制觀念和法律意識。由于涉案人員多是農民，應進一步加大農村普法教育和宣傳的力度和廣度，提高農民尤其是農村婦女的法律觀念和法制意識，使其知法、守法。同時，把法制教育同科學文化和精神文明建設有機結合起來，大力弘揚中華民族的傳統美德，使其樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺抵制不良風氣及社會丑惡現象的引誘和侵害。
加快經濟發展，促進就業。要采取切實有力措施加快經濟發展，促進就業。只有經濟的繁榮和發展才能增加就業的機會，才能促進社會主義精神文明建設，才能最終解決社會治安綜合治理缺乏財力、物力的普遍問題，從而為預防犯罪提供物質保障。也只有在豐衣足食之后，精神生活才能更加豐富，這樣就可以大大減少犯罪動機的產生。積極拓寬女性就業渠道，使女性遠離色情場所。
加強對女性的道德素質教育，增強其榮辱感。通過教育使廣大女性，樹立正確的是非觀、榮辱觀、金錢觀、得失觀，教育廣大女性自尊、自愛、自重，樹立正確的人生觀，增強遵紀守法和自我保護意識。年輕女孩應當把時間和精力投入到學習和工作中。打算和異性朋友交往、與陌生人見面交往也要保持謹慎小心，要通過相當長時間的交往來了解對方。加強農村女性特別是農村少女自我保護意識的培養。
全社會關心未成年人（學生）健康成長、營造起性文明的健康氛圍。加強綜合治理力量，凈化社會文化環境。應加強對色情場所和色情淫穢作品綜合治理的力度：禁止黃色淫穢書刊、錄像等的傳播。對販賣淫穢作品或違反規定播放的帶有大量淫穢內容或以淫穢內容的錄像、影視應當從嚴、從重處罰 。學生應努力把握自己，作出正確的自我選擇。 學生在尊重自己自然本性的同時，更好地學習和遵守社會規范，加強學習，積極進取。將自己的需要和社會規范結合起來，把握好自己的人生方向。通過大眾傳播媒介進行性文明的健康氛圍。配備專業隊伍，進行性心理指導、咨詢、治療機構。改善、優化某些邊緣學生的成長環境。 完善家庭“幫、教、管”的功能，提高家庭性教育能力。家長要自我提高文化、教育素質。父母應時常與子女保持聯系，了解她在一段時間內的近況。 父母要關心子女性心理和生理，并加以正確引導；父母嚴以律已，在孩子心目中要樹立良好的形象。 發揮學校教育職能，培養學生道德觀、法制觀。注意提高教師素質，拉近與學生之間的距離，解答學生的思想難題。加強品德教育，開設女性性知識和性道德教育課程。引導談戀愛的正確觀點和態度，培養責任感、道德觀。開設一些益于學生身心健康發展的文化娛樂活動項目，并對學生興趣愛好加以認真引導。 針對學生缺乏醫藥知識的特點，應當針對性地給予相關醫學知識教育和性生理，性心理的正確教育。組織家長聽課，幫助家長正確教育子女。在講課中貫穿德育教育、生理病理知識和心理知識、性的知識和自我調整等內容。
加強對女性被害群體的立法保護，加強被害人補償立法。女性被害人往往所遭受的損失不像一般的侵權行為，其所帶來的損失對于被害人來說是一生的損失，因此我們不能只追究被告人的刑事責任，也應要求被告人給予被害人精神損害賠償，避免被害人受到第二次傷害。 建立女性被害人救濟制度：建立女性被害人服務機構，幫助受害的婦女解決舉證難的問題；女性被害人遇害后，殘酷的經歷將伴隨她一生，使被害人在精神上受到巨大的刺激，加之外界給予的壓力常使其身心備受煎熬。這時最需要的就是情感安慰，我們可通過婦聯、社區進行心理輔導，幫助受害婦女走出陰影，向犯罪行為宣戰；對于人身受到侵害的女性被害人，可以提供法律援助，幫助其維護自身權益。
加大打擊力度，實現以打促防。 要在全社會加大嚴厲打擊組織、介紹、強迫婦女賣淫犯罪的宣傳，營造強大的聲勢，發動人民群眾進行監督，積極主動檢舉組織、強迫、容留賣淫等犯罪分子，自覺同組織賣淫等犯罪行為作斗爭，重重獎勵對此類犯罪的舉報人，維護良好的社會秩序。加大對娛樂場所及外來人員的管理力度。公安、文化管理、工商管理等部門應當密切配合，建立有效的監督管理機制，強化對娛樂場所的監督管理，堅決制止賣淫活動。要加強對流動人口、無業人員的管理、監督力度， 強化對服務業和文化娛樂等場所的管理措施，健全防范機制，凈化社會空氣，創造良好的社會環境。司法機關應，進一步加大打擊該類犯罪的力度，對其打擊要堅決，對其懲處要及時到位。同時，應進一步加大在廣播、電視、報刊上的宣傳力度，積極宣傳，以形成聲勢。
打擊傳播性病罪。組織、介紹、強迫婦女賣淫犯罪、特別是強迫未成年少女從事賣淫活動，嚴重損害了青少年的身心健康，以至造成各種疾病的傳播，社會危害性極大，應當加強對此類犯罪的打擊力度。
王 平
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