[ 赫少華 ]——(2017-5-17) / 已閱12767次
四、申請(qǐng)復(fù)議人：*房地產(chǎn)管理局、*房地產(chǎn)交易中心
復(fù)議決定書：湖南省婁底市中級(jí)人民法院（2015）婁中執(zhí)復(fù)字第29號(hào)
法院認(rèn)為，新化縣房地產(chǎn)管理局如認(rèn)為人民法院處理的房屋權(quán)屬錯(cuò)誤的，可以向人民法院提出審查建議，但不應(yīng)當(dāng)停止辦理協(xié)助執(zhí)行事項(xiàng)。新化縣房地產(chǎn)管理局未按照冷水江市人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書履行協(xié)助義務(wù)，屬于違法行為，冷水江市人民法院對(duì)其罰款30萬元，符合法律規(guī)定。
復(fù)議決定書：山東省高級(jí)人民法院（2015）魯執(zhí)復(fù)字第30號(hào)
法院認(rèn)為，從德州中院執(zhí)行人員向其送達(dá)法律文書的整個(gè)過程看，起初其工作人員已開始辦理過戶手續(xù)，在沒有給法院說明理由的情況下，又停止辦理，其行為具有不協(xié)助執(zhí)行的情形。在長(zhǎng)達(dá)近兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間里，嶗山房地產(chǎn)交易中心也沒有簽收協(xié)助過戶的法律文書，直至下班時(shí)，工作人員才在送達(dá)回證上簽收，亦說明嶗山房地產(chǎn)交易中心當(dāng)時(shí)具有不協(xié)助執(zhí)行的行為，且沒有盡到當(dāng)時(shí)不予辦理協(xié)助事項(xiàng)的說明義務(wù)。
鑒于青島市嶗山區(qū)推進(jìn)解決房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證歷史遺留問題領(lǐng)導(dǎo)小組已作出辦理該土地及房產(chǎn)過戶的意見，該過戶目前尚未給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失和不良影響，綜合考量主觀、客觀因素，本院認(rèn)為，德州中院罰款100萬元明顯過重，該罰款決定書應(yīng)予撤銷。德州中院可根據(jù)案件具體情況重新作出相應(yīng)處罰決定。
提醒：涉及到國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理門，須注意：
根據(jù)《最高人民法院、國(guó)土資源部、建設(shè)部關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國(guó)土資源房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問題的通知》第三條第二款：
"國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門在協(xié)助人民法院執(zhí)行土地使用權(quán)、房屋時(shí)，不對(duì)生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書進(jìn)行實(shí)體審查。國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門認(rèn)為人民法院查封、預(yù)查封或者處理的土地、房屋權(quán)屬錯(cuò)誤的，可以向人民法院提出審查建議，但不應(yīng)當(dāng)停止辦理協(xié)助執(zhí)行事項(xiàng)。"
五、申請(qǐng)復(fù)議人：*市場(chǎng)監(jiān)督管理局
復(fù)議決定書：山東省濱州市中級(jí)人民法院（2016）魯16執(zhí)復(fù)8號(hào)
法院認(rèn)為，本案執(zhí)行過程中，沾化區(qū)法院執(zhí)行人員出具有效證件和法律協(xié)助手續(xù)后，復(fù)議申請(qǐng)人未及時(shí)、有效的協(xié)助沾化區(qū)法院的查詢工作，而是以距離遠(yuǎn)、信息量大、臨近下班等為由進(jìn)行推脫，不能客觀理智的對(duì)待執(zhí)行人員告知的法律風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其自身工作中存在的問題也沒有客觀的認(rèn)識(shí)，存在明顯過錯(cuò)，影響了執(zhí)行工作的順利進(jìn)行…
但鑒于復(fù)議申請(qǐng)人已意識(shí)到工作中存在一定的責(zé)任，并表示愿意積極糾正，且其行為未造成執(zhí)行查詢、股權(quán)凍結(jié)不能等后果。【由20萬元調(diào)整為10萬元】
六、申請(qǐng)復(fù)議人：*銀行
復(fù)議決定書：廣東省佛山市中級(jí)人民法院（2014）佛中法執(zhí)強(qiáng)復(fù)字第8號(hào)
法院認(rèn)為，朝陽銀行在有能力履行的情況下均拒絕提供有關(guān)資料，其行為屬于拒不履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)…
鑒于朝陽銀行對(duì)自身的年度審計(jì)報(bào)告、股利分配政策、增資擴(kuò)股、驗(yàn)資報(bào)告的管理使用有一定的特殊要求，在接到執(zhí)行法院的處罰決定后已按執(zhí)行法院的要求履行了協(xié)助義務(wù)，在復(fù)議審查期間責(zé)成專人調(diào)查協(xié)助執(zhí)行法院執(zhí)行情況，對(duì)司法協(xié)助過程中服務(wù)方式不當(dāng)?shù)南嚓P(guān)人員予以批評(píng)教育，限期整改，未給案件執(zhí)行造成嚴(yán)重后果，并在后續(xù)的協(xié)助執(zhí)行工作中積極配合，綜合考慮申請(qǐng)復(fù)議人拒不履行義務(wù)的情節(jié)以及危害程度，可酌定對(duì)申請(qǐng)復(fù)議人朝陽銀行從輕處罰，對(duì)其罰款人民幣20萬元。
對(duì)比案例：復(fù)議人：*石化銷售公司
復(fù)議決定書：湖南省婁底市中級(jí)人民法院（2015）婁中執(zhí)復(fù)字第41號(hào)
本院認(rèn)為，即使支付款項(xiàng)走流程需要時(shí)間并發(fā)生了農(nóng)民工和材料供應(yīng)商圍堵申請(qǐng)復(fù)議人下屬單位的事情，申請(qǐng)復(fù)議人也應(yīng)當(dāng)及時(shí)與執(zhí)行法院溝通，請(qǐng)求延期付款，但申請(qǐng)復(fù)議人在長(zhǎng)達(dá)3個(gè)多月的時(shí)間里，并在執(zhí)行法院多次書面通知的情況下，既不履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)，也不書面請(qǐng)求延期付款…但鑒于申請(qǐng)復(fù)議人有不能按時(shí)協(xié)助執(zhí)行法院執(zhí)行的客觀因素存在，并在本院復(fù)議該案期間，自覺履行了協(xié)助執(zhí)行義務(wù)，酌情應(yīng)當(dāng)從輕處罰。【由60萬調(diào)整為5萬元】
復(fù)議決定書：山東省淄博市中級(jí)人民法院（2015）淄民復(fù)字第3號(hào)
法院認(rèn)為，在辦案人員已出示相關(guān)材料情況下，中原銀行股份有限公司舞陽支行稱保全裁定中記載的企業(yè)法定代表人與其預(yù)留信息不符需內(nèi)部請(qǐng)示，沒有法律依據(jù)，顯系以此為由故意拖延辦理凍結(jié)手續(xù)，致使相應(yīng)存款被轉(zhuǎn)移，并造成原審法院不能完成凍結(jié)的后果，原審法院決定對(duì)中原銀行股份有限公司舞陽支行進(jìn)行罰款，與上述規(guī)定相符，并無不當(dāng)。
另外，上述規(guī)定并未對(duì)行為人主觀狀態(tài)進(jìn)行區(qū)分，即，無論行為人主觀是否存在過錯(cuò)，只要在客觀上造成了妨礙民事訴訟的后果，均符合處罰的條件。
綜上，原審法院對(duì)申請(qǐng)復(fù)議人中原銀行股份有限公司舞陽支行給予罰款的處罰并無不當(dāng)，但考慮到凍結(jié)數(shù)額較低，而罰款數(shù)額偏高的情況，對(duì)罰款數(shù)額作適當(dāng)調(diào)整。
復(fù)議決定書：江蘇省淮安市中級(jí)人民法院（2014）淮中執(zhí)復(fù)字第0012號(hào)
本院認(rèn)為，執(zhí)行法院扣劃凍結(jié)在金融機(jī)構(gòu)的違法所得，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到通知書后十五日內(nèi)協(xié)助執(zhí)行。清浦法院所扣劃的款項(xiàng)系清浦公安局同案依法凍結(jié)的款項(xiàng)，而漢川市公安局之后對(duì)同一筆款項(xiàng)進(jìn)行凍結(jié)不符合法律規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議人在收到清浦法院的扣劃手續(xù)后，應(yīng)依法及時(shí)履行扣劃義務(wù)，不得遲延。
申請(qǐng)復(fù)議人在收到漢川法院要求其扣劃同一筆款項(xiàng)的文書后，應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十五條規(guī)定提出執(zhí)行異議，要求該院糾正，但漢川農(nóng)行在申請(qǐng)復(fù)議時(shí)并未向本院提交其向漢川法院提出執(zhí)行異議的材料。申請(qǐng)復(fù)議人漢川農(nóng)行在接到清浦法院協(xié)助扣劃手續(xù)后，拒不履行協(xié)助義務(wù)，清浦法院對(duì)其罰款100萬元符合法律規(guī)定，漢川農(nóng)行的申請(qǐng)復(fù)議理由不能成立。
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