[ 吳元國 ]——(2004-5-27) / 已閱20222次
為保證人類的輔助生殖技術(shù)安全，有效，和健康發(fā)展，規(guī)范人類輔助生殖技術(shù)的應(yīng)用和管理，保障人民健康，以期能夠解決由人工的輔助生育手段所帶來的一系列的社會(huì)，倫理，心理，乃至人類自身的生存與發(fā)展問題，中華人民共和國衛(wèi)生部制定了一部規(guī)范人工受精和試管嬰兒醫(yī)療技術(shù)的使用與發(fā)展的法規(guī)《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》。其中規(guī)定：
（一）第八條申請(qǐng)開展丈夫精液人工受精技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由省，自治區(qū)，直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)。省，自治區(qū)，直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門受到前條規(guī)定的材料后，可以組織有關(guān)專家進(jìn)行論證。并在受到專家論證報(bào)告后30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，審核同意的，發(fā)給批準(zhǔn)證書。審核不同意的，書面通知申請(qǐng)單位。
第十五條實(shí)施供精人工受精和體外受精-胚胎移植技術(shù)及其各種衍生技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生部批準(zhǔn)的人類精子庫簽定供精協(xié)議。嚴(yán)禁私自采精。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)在實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)時(shí)應(yīng)當(dāng)索取精子檢驗(yàn)合格證明。
第二十二條規(guī)定開展人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反了此辦法，由省，自治區(qū)，直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告，3萬元以下罰款，并給予有關(guān)責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
（二）我們?cè)賮砜纯慈祟惥訋旃芾磙k法
其中第15條。第16條：對(duì)于供精者年齡以及健康狀況，以及采精者的身體條件做了規(guī)定。例如：供精者年齡應(yīng)當(dāng)在22-45周歲之間的健康男性。
人類輔助生殖技術(shù)管理辦法
第3條：人類輔助生殖技術(shù)的應(yīng)用應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中進(jìn)行，以醫(yī)療為目的。并符合國家計(jì)劃生育政策，倫理原則和有關(guān)法律規(guī)定。
禁止以任何形式買賣精子，卵子，受精卵，胚胎。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不得實(shí)施任何形式的代孕技術(shù)。
（三）在我國制定的社會(huì)性規(guī)范《公民道德實(shí)施綱要》中規(guī)定了公民所要遵守的各類基本的社會(huì)道德中，也有類似的有關(guān)規(guī)定。
由以上的種種法律規(guī)定，我們可以看出我國的法律界，社會(huì)各界人士在一定程度上認(rèn)識(shí)到了醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展給我們帶來的問題的重要性，同時(shí)我們也是在積極的努力著從法律與制度上進(jìn)行完善他，去規(guī)范他。從另一個(gè)方面來看，我們的立法還非常的不完善，在我國的立法上這一類的問題還沒有得到全社會(huì)的重視，在我國的幾項(xiàng)大法和基本法中都還沒有有關(guān)于此類的法律規(guī)定，還處于一個(gè)比較幼稚的階段，對(duì)于此類問題的立法，我們無論從立法的技術(shù)上還是從立法的歷年上都還需要繼續(xù)的研究與發(fā)展。
四、針對(duì)與此類的人工輔助生育手段，外國的相關(guān)法律規(guī)定
五、通過以上人工輔助生育醫(yī)學(xué)技術(shù)的實(shí)施，我們不禁要作出一翻理性與科學(xué)的思考：人工輔助生育的醫(yī)學(xué)技術(shù)如何的去規(guī)范？醫(yī)學(xué)或者是法律能不能制止，更甚者是剝奪人的生育權(quán)？
醫(yī)學(xué)技術(shù)革命引發(fā)的這一系列倫理道德和法律問題，在實(shí)施這些技術(shù)手段之前必須處理好一系列法律問題，而不能像打針，吃藥那么簡單。輔助生育技術(shù)同樣需要進(jìn)行法律規(guī)范，以免濫用。誠然高科技的發(fā)展，給予了那些缺少孩子溫馨笑聲的家庭以無限的快樂與歡笑，同時(shí)也挽救了許多因?yàn)闆]有孩子而感情不和睦的家庭。問題的另一方面是醫(yī)學(xué)技術(shù)的革命引發(fā)了一系列倫理道德和法律問題他給我們提出了許多非常尖銳，必須認(rèn)真對(duì)待的社會(huì)學(xué)問題。這些問題如果不能很好地解決，現(xiàn)代科技的成果就不能順利地，最大限度地被應(yīng)用于醫(yī)學(xué)理論與實(shí)踐；同時(shí)，在缺乏預(yù)見的情況下盲目地引進(jìn)現(xiàn)代科技成果，則有可能引起一系列事與愿違的社會(huì)問題，倫理問題，心理問題，法律問題以及環(huán)境與生態(tài)問題，甚至人類自身存在的問題。
因此，筆者個(gè)人認(rèn)為，對(duì)于人工輔助生育手段我們應(yīng)該采取以下的措施來規(guī)范，以達(dá)到造福人類的目的：
（一）、積極完善我們的立法體系，拓展我們的立法理念，更新我們的立法技術(shù)，使我們的立法和社會(huì)的發(fā)展同步，真正做到有法可依，這是最基本的解決方法。
由此可見，我們的立法體系，立法技術(shù)以及我們的立法理念嚴(yán)重的與社會(huì)的發(fā)展脫軌，然而我們又想做到有法可依，試想，這怎么可能呢？立法與現(xiàn)實(shí)存在著嚴(yán)重的矛盾。提醒我們，立法必須要跟上社會(huì)發(fā)展的步伐與節(jié)奏，否則建設(shè)法治社會(huì)只能是一句空話。
（二）、對(duì)這項(xiàng)技術(shù)的審批程序，適用對(duì)象，條件以及規(guī)范，都要做出嚴(yán)格的規(guī)定。
1、對(duì)于申請(qǐng)依法提供這項(xiàng)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者單位，無論是以何目的，都必須進(jìn)行嚴(yán)格的審查與審批程序，而且要對(duì)其資格做出嚴(yán)格的限定，認(rèn)為有必要的，予以審批。
2、對(duì)于要求使用此技術(shù)的個(gè)人的資格作出嚴(yán)格的限定。
在美國，一般掌握男女未采取避孕措施，12個(gè)月未能懷孕，才被診斷是否患有不孕癥，并進(jìn)行必要治療。
我們也可以做出諸如此類的規(guī)定，比如：
（1）申請(qǐng)人必須經(jīng)過市級(jí)以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定確實(shí)不能夠生育的，并經(jīng)過有效的治療后不能夠生育的。
（2）對(duì)于申請(qǐng)人作出年齡上的、健康狀況、政治因素的限制。
這是處于優(yōu)生優(yōu)育的考慮，他關(guān)系到我們整個(gè)社會(huì)的國民素質(zhì)。在美國，超過41歲的婦女不建議用自身卵子，超過50的婦女不宜受孕。我們認(rèn)為這是合理的。
試想，如果一個(gè)身體不健康的人，特別是現(xiàn)代社會(huì)一些傳播疾病的攜帶者的精子被別人采用了，對(duì)于那他人對(duì)于社會(huì)都不是十分有利的。同樣，如果一個(gè)死囚犯人也做這一要求，我們那要如何呢。
（三）、操作程序上必須要有嚴(yán)格與嚴(yán)密的監(jiān)督體系，杜絕亂倫和近親繁衍，必須遵守法律與社會(huì)公共道德，不得違反自然規(guī)律。
（四）、對(duì)于精子與卵子的來源要做嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)于捐獻(xiàn)者的健康狀況要做嚴(yán)格的把關(guān)，以免劣種的流傳。
（五）、禁止利用此項(xiàng)技術(shù)來選擇胎兒性別和多胎生育。如若不然，長此以往，社會(huì)的男女比例豈不是要失調(diào)，社會(huì)的人口不是要增加了嗎？
（六）、禁止罪犯特別是死囚和女性的死囚受孕。根據(jù)我國的法律規(guī)定女性的囚犯在懷孕期間是不使用死刑的，規(guī)定此項(xiàng)，以免和我國的法律沖突。
（七）、在執(zhí)行的過程中雙方應(yīng)該簽定法律文書以明確權(quán)利也義務(wù)的關(guān)系，必要的要到有關(guān)的單位去公證。
（八）、對(duì)于是夫妻提出的要求的，應(yīng)以夫妻雙方都同意為成立條件，并簽字同意，留有法律文書。
（九）、加大對(duì)這項(xiàng)技術(shù)的使用指導(dǎo)與宣傳力度，大力提高我國國民的科技文化素質(zhì)。
針對(duì)于人工輔助生育技術(shù)，法律應(yīng)當(dāng)禁止將這一解決不孕和遺傳疾病的技術(shù)用于選擇胎兒性別和多胎生育，更應(yīng)避免因此造成論亂以及近親繁衍，更不能允許可能或已被判處死刑罪犯用來逃避法律制裁，對(duì)這一涉及諸多法律問題的輔助生育技術(shù)，我國早就應(yīng)該根據(jù)我國國情及人口政策，對(duì)于包括適用輔助生育技術(shù)申請(qǐng)人資格在內(nèi)的法律問題作出明確規(guī)定，以防止該技術(shù)被濫用，實(shí)踐再次證明了超前立法的必要性。完善我們的立法體系與理念和技術(shù)，勢(shì)在必行。
高新技術(shù)的應(yīng)用，使人口社會(huì)生活環(huán)境發(fā)生變化，人口老齡化，疾病化。死亡原因發(fā)生全面化，引發(fā)的醫(yī)療衛(wèi)生管理體制及社會(huì)調(diào)節(jié)機(jī)制滯后，衛(wèi)生資源配置矛盾顯現(xiàn)等等一系列的社會(huì)問題，給人們的心理、精神領(lǐng)域造成巨大的沖擊，這里既有社會(huì)倫理學(xué)問題，又直接牽涉法律問題，醫(yī)學(xué)科學(xué)是自然科學(xué)與人文科學(xué)的領(lǐng)域，醫(yī)學(xué)高新科技進(jìn)入社會(huì)生活要以物質(zhì)經(jīng)濟(jì)為前提和充分的法律心理保障防止盲目性和無政府行為，要在科學(xué)決策下建立良好的醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)制及健康社會(huì)調(diào)節(jié)機(jī)制，醫(yī)藥與醫(yī)政，行政的各方面監(jiān)督機(jī)制。解決人工輔助生育手段的實(shí)施給我們帶來的這種種的社會(huì)，倫理以及法律問題，我們必須通過完善立法規(guī)范，完善監(jiān)督與指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)于此類人工受精和試管嬰兒的審批與檢驗(yàn)力度。最終的解決辦法是提高國民的科學(xué)文化素質(zhì)，加強(qiáng)國民的道德修養(yǎng)，通過社會(huì)所有人的力量來使這項(xiàng)技術(shù)成為造福人類的文明之火。
參考文獻(xiàn):
1，《婚姻法》，最新版
2，上海健康網(wǎng)資料
3，東北網(wǎng)有關(guān)資料
4，《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》
5，《人類精子庫管理辦法》
6，《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》來源（中華人民共和國衛(wèi)生部）
7，《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》
8，《公民道德實(shí)施綱要》
9，《中華人民共和國刑法》
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