[ 徐鳳林 ]——(2020-9-15) / 已閱8682次
民法典是治理國家的基本遵循和依靠，是權利宣言書，是固根本、穩預期、利長遠的基礎性法律。縱觀世界法制發展史，迄今為止近三百年來，人類社會共出現了三部影響世界的民法典：一是法蘭西帝國1804年3月21日通過的《法國民法典》，這是人類歷史上第一部真正意義上的資產階級民法典，在資產階級國家影響較大。丹麥、希臘、智利、葡萄牙、西班牙、德國、瑞士、巴西等國家均以該法典為藍本制定了本國民法典。比利時、盧森堡現仍把它作為自己的法典。全文共2281條，除總則外，分為3編，第一編人法，第二編物法，第三編“取得所有權的各種方法”編。該法典具有原則鮮明，編排合理，邏輯嚴謹，語言簡潔的特點，是世界法制史上一個里程碑。主要表現為自由平等、所有權、契約自治三項基本原則。二是德意志帝國1896年制定的《德國民法典》，1900年1月1日施行。繼《法國民法典》之后，這是資本主義國家第二部重要的民法典。全文共2385條，分為5編：總則、債務關系、物權、親屬、繼承。另附施行法218條。立法技術與《法國民法典》不同，注重邏輯思維和理論概括，結構嚴謹、規范細密、條理性強。《德國民法典》對世界影響很大。瑞士、奧地利、日本、泰國和中華民國時期的中國民法典都參照這一民法典。三是2020年5月28日十三屆全國人大三次會議通過的《中華人民共和國民法典》，是我國首部以“法典”命名的法律，開創了法典編纂的立法先河，是我國民主法治建設中的一件大事。《民法典》共7篇、84章、1260條，各編依次為總則、物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任、以及附則。通過系統整合新中國70多年來長期實踐形成的民事法律規范，汲取中華民族5000多年優秀法律文化，借鑒人類法治文明建設有益成果，特別是借鑒大陸和英美兩大法系經驗，采用民商分立的立法體例，采取“提取公因式”的立法技術，構建起極富原創性的總分新體系，建立了具有中國特色的體例和制度，具有鮮明的中國特色、實踐特色、時代特色，堪稱民事法律的鴻篇巨制，是中華文化傳統和民族精神的立法表達，開啟了中國之治的新境界。
法律的生命在于實施。實施民法典與每一位公民、每一個民事主體息息相關，必須學好用好民法典。
思考一：尊崇民法典，堅守法治信仰，搞好普法宣傳
貫徹好實施好民法典，必須深刻認識民法典頒布實施的重大時代意義，掀起學習貫徹熱潮。學好是前提和基礎，用好是目標和責任，宣傳好是途徑和方法。民法典是新時代美好生活的保障，是美好生活的剛需，學習宣傳和尊崇民法典是每個公民應盡的責任義務。實現中華民族偉大復興的“中國夢”、全面建成小康社會，必須牢固樹立憲法、法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使的法治理念，對法律保持敬畏之心，堅守法律紅線不逾越，法律底線不觸碰的修身準則，尊崇、敬畏法典，堅決維護民法典權威。要把學習貫徹民法典作為一項重要政治任務，不斷深化學習宣傳活動，加強對公職人員和青少年法典教育，推動民法典宣傳教育在全社會形成熱潮，讓民法典走入千家萬戶，讓民法典的精神和內容內化于心、外踐于行，成為全體社會成員共同遵守的行為規范，做民法典的忠實崇尚者、遵守者和踐行者。
思考二：學好民法典，把握核心要義，提升法律素養
貫徹好實施好民法典，必須把握核心要義，深研精習民法典，提升為民護民本領。民法典既是保護自身權益的法典，也是全體公民必須遵循的規范。法律的根基在于人民的擁護，法律的偉力在于人民的信仰。只有讓民法典走在群眾身邊、走進群眾心里，才能使之成為每個公民的自覺行動。目前，我國有法律260多部，行政法規700多部，地方性法規9000多部，行政規章11000多部，中國特色社會主義法律體系已經形成。要堅持和完善學法、普法、用法制度，落實好誰執法、誰普法責任制，全面學習和掌握中國特色社會主義法律體系，學深悟透民法典一系列新規定新概念新精神，把握規則要義，提升法律素養，提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定能力和水平，為建設平安蛟河貢獻力量。
思考三：用好民法典，維護法律權威，確保依法維權
貫徹好實施好民法典，必須增強學習貫徹民法典的自覺性、責任感和使命感，立足崗位學以致用，做學習、遵守、維護民法典的表率。機關、企事業單位、行政管理人員要把民法典作為行政決策、行政管理、行政監督的重要標尺（機關法人、企業法人、自然人知識），運用民法典保護民事主體合法權益，維護社會和經濟秩序，增強公眾對依法行政、執法為民的獲得感。法院、檢察院、司法行政機關、律師及法律工作者要秉承司法為民、公正司法理念，切實肩負起貫徹實施民法典的時代使命，爭做學習宣傳民法典的積極參與者、準確實施民法典的積極實踐者、完善發展民法典的積極推動者。要掌握法條，領悟法理，加強對民法典新增制度、重大修訂內容的學習，掌握條文新舊變化，準確理解和把握民法典立法精神、條文含意、最新內容，深刻領悟堅持主體平等、保護財產權利、便利交易流轉、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權責任等基本要求，圍繞人民群眾最關心的公共安全、權益保障、社會公平正義、公正廉潔司法等問題，堅持民法的基本原則，正確處理法律原則與法律條文的關系，防止機械司法、就案辦案，著力提升人民群眾幸福指數，確保民法典正確適用。每個公民都要養成自覺守法意識，形成遇事找法習慣，培養解決問題靠法能力，深刻領悟民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則，樹牢誠信理念、規則意識和契約精神，結合民法典承載的法治精神、基本原則、具體條款，運用法治思維和民法典制度規則從事民事活動，維護自身合法權益，保障他人合法權益，為新時代蛟河全面振興全方位振興作出積極貢獻。
吉林省蛟河市人大法工委主任 徐鳳林
