[ 張芳勝 ]——(2005-2-13) / 已閱31038次
3、調(diào)查。是指 登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，查明房屋的客觀現(xiàn)狀的行為。房屋的客觀現(xiàn)狀包括房屋所使用土地的宗地界線、宗地面積、房屋的座落位置、房屋結(jié)構(gòu)和房屋建筑面積。登記機(jī)關(guān)對(duì)予以受理的請(qǐng)求應(yīng)及時(shí)指派兩人以上工作人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并畫測(cè)繪圖。
4、公告。公告是指房屋登記機(jī)關(guān)在對(duì)申請(qǐng)人所提供的資料進(jìn)行形式審查和實(shí)質(zhì)審查后，以一定的方式向公眾公布欲予核準(zhǔn)房屋產(chǎn)權(quán)的有關(guān)事項(xiàng)，利害關(guān)系人可以在規(guī)定的期限內(nèi)向房屋登記機(jī)關(guān)提出異議。公告的形式應(yīng)讓社會(huì)公眾方便獲知。公告應(yīng)保留合理的期限，一般應(yīng)為30天。利害關(guān)系人可以是自然人、法人、其他社會(huì)組織，也可以是有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)。公告期滿，沒有異議的，應(yīng)向申請(qǐng)人核發(fā)房屋所有權(quán)證書。利害關(guān)系人提出異議的，利害關(guān)系人應(yīng)提供相應(yīng)的證據(jù)。
5、聽證。房屋登記機(jī)關(guān)因利害關(guān)系人在公告期內(nèi)對(duì)房屋登記機(jī)關(guān)公布的欲予核準(zhǔn)房屋產(chǎn)權(quán)的有關(guān)事項(xiàng)提出異議，應(yīng)組織聽證。申請(qǐng)人和利害關(guān)系人進(jìn)行對(duì)質(zhì)，查明有關(guān)事實(shí)真相。登記機(jī)關(guān)做好聽證記錄。聽證程序并不是房屋登記的必經(jīng)程序，它因利害關(guān)系人有相應(yīng)的證據(jù)資料，向房屋登記機(jī)關(guān)提出異議，房屋登記機(jī)關(guān)認(rèn)為確有必要時(shí)，才啟動(dòng)聽證程序。
6、決定。房屋登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人所提交的文件資料進(jìn)行形式審查和實(shí)質(zhì)審查，認(rèn)為 申請(qǐng)人提交的文件資料齊全、有效，土地房屋權(quán)屬來(lái)源合法、明確，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)決定予以核準(zhǔn)登記，給權(quán)利人頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證書。申請(qǐng)人因正當(dāng)理由不能按期提交證明材料的；或按照規(guī)定需要補(bǔ)辦手續(xù)的；或法律、法規(guī)規(guī)定可以準(zhǔn)予暫緩登記的。經(jīng)申請(qǐng)人申請(qǐng)可以決定準(zhǔn)予暫緩登記。對(duì)房屋屬于違章建筑的或臨時(shí)建筑的；或法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的，房屋登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定，并向申請(qǐng)人書面說(shuō)明理由。
7、歸檔。農(nóng)村房屋登記機(jī)關(guān)應(yīng)將房屋產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)資料整理歸檔，妥善保管，方便查閱。
（六）期限制度
農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記制度是法律制度的一種，農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)的登記影響到社會(huì)公眾的權(quán)益。為了保護(hù)權(quán)利人和利害關(guān)系人的合法權(quán)益，提高房屋登記機(jī)關(guān)的行政效率，設(shè)立期限制度是必要的。農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記的期限包括兩種，一是權(quán)利人及利害關(guān)系人作為的期限。如申請(qǐng)期限、異議期限。權(quán)利人應(yīng)在房屋有關(guān)權(quán)屬事項(xiàng)發(fā)生后的一定期限內(nèi)向房屋登記機(jī)關(guān)主張權(quán)利，及早確定有關(guān)權(quán)利的歸屬，規(guī)范權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。利害關(guān)系人應(yīng)在房屋登記機(jī)關(guān)發(fā)布公告后的一定期限內(nèi)提出異議。二是房屋登記機(jī)關(guān)作為的期限。如登記期限、受理期限、調(diào)查期限、公告期限、聽證期限等。房屋登記機(jī)關(guān)應(yīng)在一定期限作出一定的行政行為，提高行政工作效率，及時(shí)確定 房屋權(quán)屬關(guān)系，保護(hù)權(quán)利人及利害關(guān)系人的合法權(quán)益。
（七）農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)證書
農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)證書是房屋登記 機(jī)關(guān)對(duì)權(quán)利人頒發(fā)的證明持有人享有房屋產(chǎn)權(quán)的法律憑證。農(nóng)村 房屋產(chǎn)權(quán)證書是權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)并對(duì)房屋行使占有、使用、收益和處分權(quán)利的唯一合法憑證，是一種權(quán)利憑證。 農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)證書記載房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的確認(rèn)和變更。農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)證書包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》三種。《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》的式樣由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制定。證書由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制，市、縣房房屋行政主管部門頒發(fā)。 房屋產(chǎn)權(quán)證書破損，經(jīng)登記機(jī)關(guān)查驗(yàn)需換領(lǐng)的，予以換證。房屋產(chǎn)權(quán)證書遺失的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)及時(shí)登報(bào)聲明作廢，并向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā) ，由登記機(jī)關(guān)作出補(bǔ)發(fā)公告 ，無(wú)異議的，予以補(bǔ)發(fā)。
參考資料：1、建設(shè)部1997年頒布并于2001年修正的《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》；
2、2001年7月1日廣州市人民政府頒布的《廣州市農(nóng)村房地產(chǎn)登記規(guī)定》；
3、1998年8月11日廈門市人民政府頒布的《廈門市農(nóng)村土地房屋權(quán)屬登記發(fā)證若干規(guī)定》。
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