[ 楊濤 ]——(2005-3-19) / 已閱7832次
拷問(wèn)官員頻頻交通肇事的背后
楊濤
去年12月30日，四川省委突然宣布免去黃學(xué)玖中共綿陽(yáng)市委書記、常委、委員等系列黨內(nèi)職務(wù)，一起被掩藏?cái)?shù)月的市委書記涉嫌交通肇事逃逸，找人頂包的惡性案件浮出水面。(《新京報(bào)》1月9日)
有關(guān)黨政官員涉嫌交通肇事的案件屢屢發(fā)生，引起了媒體和民眾的極大關(guān)注。去年１１月２７日唐運(yùn)魁在韶山南路行走時(shí)，被開(kāi)摩托車的趙永良、文斌撞倒，大約過(guò)１至２分鐘后，湖南省韶山市委副書記、紀(jì)委書記劉亞輝駕車從傷者身上輾過(guò)，離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)１０多米后，劉下車來(lái)到圍觀群眾面前，簡(jiǎn)單問(wèn)了一句“發(fā)生了什么事”后，即將車開(kāi)到了約兩公里外的一個(gè)洗車場(chǎng)洗車；去年7月17日上午11點(diǎn)左右，重慶市忠縣原縣委副書記、代縣長(zhǎng)盧勝貴駕車撞死一人，事后隱瞞真相，讓人頂罪，被法院一審判處有期徒刑4年；2002年7月27日，原湖北省陽(yáng)新縣委副書記高永新駕駛車將馬路右邊同向行走的邱某等4人撞倒，致4人死亡。
按常理說(shuō)，這些官員貴為縣長(zhǎng)、縣委書記、市委書記，他們配有專車、專職司機(jī)，出門行車自有他人效勞。那怕是司機(jī)行車不慎，出了交通事故，只要他們沒(méi)有強(qiáng)令司機(jī)故意違章，也不會(huì)承擔(dān)任何罪責(zé)，可現(xiàn)在發(fā)生交通事故時(shí)，恰恰就是這些官員自己親自在駕駛。看來(lái)，問(wèn)題就是這個(gè)“專車”與“專人”根本沒(méi)有落實(shí)到位。
首先，便是“專車不專”。給領(lǐng)導(dǎo)干部配置“專車”那是為方便領(lǐng)導(dǎo)工作需要，這個(gè)“專車”絕不是國(guó)家配置給領(lǐng)導(dǎo)干部的專門私家車。但是，一些官員卻置國(guó)家的有關(guān)規(guī)定而不顧，堂而皇之將“專車”當(dāng)成了私家車，公車私駕，私事用公車，這時(shí)當(dāng)然是官員親自駕駛。
其次，便是“專人不專”。有時(shí)，即使是官員用公車辦私事，如果還是由司機(jī)來(lái)駕駛，出事的機(jī)率也要大大降低，至少交通肇事還不能算在官員頭上。但是，官員們偏偏又喜歡拋開(kāi)司機(jī)，天馬行空，一些官員是喜歡“過(guò)車癮”，如陽(yáng)新縣委副書記高永新在車行半路時(shí)就讓司機(jī)休息，自己駕車，隨后便發(fā)生了事故；還有些官員出去與大款和商人們勾勾搭搭，嫌司機(jī)在一旁礙手腳，如《重慶商報(bào)》就報(bào)道稱，民間傳說(shuō)綿陽(yáng)市委書記黃學(xué)玖從當(dāng)?shù)馗粯?lè)山風(fēng)景區(qū)打完網(wǎng)球親自駕車歸來(lái)發(fā)生交通事故的，而替黃頂罪的肇事司機(jī)姓邱，據(jù)稱為綿陽(yáng)當(dāng)?shù)啬撤康禺a(chǎn)老板，因此，有時(shí)官員私自駕車出去極有可能與腐敗有著關(guān)聯(lián)。
“專車不專”、“專人不專”，而這些官員平時(shí)工作忙、應(yīng)酬多，容易疲勞駕駛；加之車技不熟，經(jīng)驗(yàn)不足，一遇突發(fā)情況往往措手不及處置不當(dāng)；更為可怕的是某些官員本身就有特權(quán)思想，交通違章“家常便飯”，容易違章“惹禍”，而考“駕照”又常常存在是“熟人”網(wǎng)開(kāi)一面的情況。可想而之，有些官員駕車不出交通事故才怪呢？
更令人可惡的是，大多數(shù)官員在交通肇事后，不是選擇積極搶救傷員、投案自首、處理善后，而是駕車逃逸、找人頂罪，事后花錢托人與死者家屬私了。這些官員為保住自己的烏紗帽完全置法律、置做人的良知于不顧，使一些原本是民事問(wèn)題、紀(jì)律處分的事情轉(zhuǎn)化為刑事問(wèn)題，或使自己罪上加罪，造成極為惡劣的影響。
看來(lái)，我們要要防患于未然，盡最大可能避免官員成為“馬路殺手”，就必須牢牢把握住“專車專用”和“專車專人”這兩條高壓線，必須對(duì)違反這兩條規(guī)定即使沒(méi)有造成交通事故的官員也要進(jìn)行嚴(yán)肅的紀(jì)律處分。此外，“公車私駕”的后面也往往與腐敗有著關(guān)聯(lián)，反腐敗機(jī)關(guān)不妨順滕摸瓜，兜兜官員的老底。
江西省贛州市人民檢察院 楊濤 華東政法學(xué)院法律碩士 郵編：３４１０００
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