[ 吳曉嫻 ]——(2005-4-24) / 已閱14190次
累犯制度探析
吳曉嫻
一、我國累犯制度的概念與構成條件
對累犯從嚴懲處，是當今世界各國重要的刑罰裁量制度之一。所謂累犯，是指因犯罪而受過一定的刑罰處罰，在刑罰執行完畢或者赦免以后，于法定期限內又犯一定之罪的罪犯。犯罪分子經過適用和執行刑罰，在刑罰執行完畢或者赦免以后不太長的時間內，再犯性質比較嚴重的犯罪，表明他與初犯或者其他犯罪分子相比，主觀惡性較大，人身危險性較大。因此我國刑法同樣規定對累犯予以從重處罰。西方國家規定的累犯，通常可分為普通累犯、特別累犯和混合累犯三種。其中普通累犯，是指曾經犯過罪而又再犯罪，不問其犯罪的種別如何，一概認為是累犯。特別累犯，是指曾犯一定之罪又再犯此一定之罪或同類之罪，就構成累犯。混合累犯，是指刑法既規定普通累犯，又規定特別累犯，兼采普通累犯制和特別累犯制。我國刑法典第65條、第66條規定的累犯，分為一般累犯和特別累犯兩種，其構成條件各異。
㈠一般累犯及其構成
一般累犯是指被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執行完畢或者赦免以后，在5年內再犯應當判處有期徒刑以上刑罰之罪的犯罪分子。構成一般累犯，應當符合下列條件：
1、前罪與后罪是故意犯罪，這是構成累犯的主觀條件。前罪是過失犯罪，或者后罪是過失犯罪，或者前后兩罪均是過失犯罪的情況，均不能構成累犯。
2、前罪已經被判處有期徒刑以上刑罰，后罪是應當判處有期徒刑以上刑罰之罪。也就是說，構成累犯的前罪被判處的刑罰和后罪應當判處的刑罰均須為有期徒刑以上的刑罰，如果前罪所判處的刑罰和后罪應當判處的刑罰均低于有期徒刑，或者其中之一低于有期徒刑，均不構成累犯。具體而言，若前罪被判處的刑罰是拘役、管制或者被單獨判處某種附加刑，后罪雖然是后罪是應當判處有期徒刑以上刑罰，也不構成累犯；反之，雖然前罪被判處有期徒刑以上刑罰，而后罪卻應當判處拘役、管制或者單獨判處某種附加刑，同樣也不能構成累犯。其中被判處有期徒刑以上刑罰，是指人民法院最后確定的宣告刑是有期徒刑以上刑罰。所謂應當判處有期徒刑以上刑罰，是指所犯后罪根據其事實和法律規定實際上應當判處有期徒刑以上刑罰，而不是指該罪的法定刑包括有期徒刑。因為刑法典分則所規定的每一罪刑單位的法定刑均包含有期徒刑，如果將應當判處有期徒刑以上刑罰之罪，理解為所犯之罪的法定刑中包括有期徒刑以上刑罰，則勢必無限制地擴大累犯的范圍，這顯然不符合我國刑法中累犯制度的基本精神。
3、后罪發生在前罪的刑罰執行完畢或者赦免以后5年以內。所謂刑罰執行完畢，是指主刑執行完畢，附加刑是否執行完畢不影響累犯的認定。所謂赦免是指特赦。
㈡特別累犯的構成條件
我國刑法典規定的危害國家安全罪的累犯，相對于一般累犯而言，是特別累犯，即指因犯危害國家安全罪受過刑罰處罰，刑罰執行完畢或者赦免后，在任何時候再犯危害國家安全罪的犯罪分子。構成一般累犯，應當符合下列條件：
1、前罪與后罪必須均為危害國家安全罪。如果行為人實施的前后兩罪都不是危害國家安全罪，或者其中之一不是危害國家安全罪，就不能構成危害國家安全罪的特別累犯。
2、前罪被判處的刑罰和后罪應判處的刑罰的種類及其輕重不受限制。即使前后兩罪或者其中之一被判處或者應當判處管制、拘役或者單處某種附加刑，也不影響危害國家安全罪的特別累犯的成立。
3、前罪的刑罰執行完畢或者赦免以后，任何時候再犯危害國家安全罪，都構成危害國家安全罪的特別累犯，不受前后兩罪相距時間長短的限制。
從以上我國刑法關于累犯的構成來看，執行的是雙重標準，也就是將刑法分則中危害國家安全罪作為一般累犯制度的例外，加以界定，體現侵犯國家安全從嚴懲處的精神。審判實踐中真正遇到特別累犯的情況較少，一般累犯應該是司法機關打擊的重點。因而，加強累犯制度的研究，對推動我國刑事審判制度的完善具有重要的現實意義。
二、我國刑事犯罪的現裝與累犯制度的缺陷
1996年嚴打以后，根據當時社會發展的狀況及新形勢下對犯罪狀況的分析研究，結合實際，制定出臺了現行刑事法典。其中對1979年刑法典第61條規定的累犯進行了修改，主要體現在將構成累犯后罪發生的時間下限由原來的刑罰執行完畢或者赦免后3年改為5年，進行了延長。其理由主要是因為犯罪人在刑罰執行完畢或者赦免3年以后重新犯罪的仍占相當比例，有必要予以懲罰遏制。實踐證明在當時這種規定是富有成效的，有利于積極鞏固勞動改造成果使刑滿釋放人員時時檢點自己、不敢再次以身試法，經過相當長的時間的威懾與自我約束，使其養成守法的習慣。然而隨著社會的發展和進步，犯罪狀況有了新的特點，據調查，自1997年到2004年八年的時間內，前四年累犯占總案犯的4.2%，過失犯罪占總案犯的6.3%，后四年累犯占總案犯的1.4%，過失犯罪占總案犯的19.3%。以上累犯數字的變化，可以清楚地看出，故意重新犯罪的比例逐年減少，從表面來看是收到了嚴打的效果。但是我們也清醒的看到，有一大部分犯罪是被排除在累犯打擊的對象之外，即過失犯罪。而此類犯罪的迅猛增長，已經成為文明社會的主要犯罪形態，現行累犯制度不能充分發揮刑罰的打防并舉的良好社會效果。
司法實踐中，有時候還會遇到累犯法律適用的難題。據統計，現行累犯，根據其犯罪親身經歷和自我保護意識的加強，在總結教訓之后，一般不再是重操舊業，所觸犯后罪與已判刑罰侵犯的客體有很大不同，甚至為逃避法律制裁，選擇一種新的、較輕的作案手段危害社會。因而，在檢察機關起訴的時候，根據法律規定，一般以累犯提起公訴，而根據被告人所犯新罪的事實和情節，法院有時候需要對被告人處以拘役、管制或但處附加刑等較輕的刑罰，這樣就存在公訴與判決的法律沖突問題，有礙司法的權威。使得再犯分子不能得到嚴懲的后果，判決的社會效應就不會充分體現。為此，加強司法實踐，結合社會發展現狀及世界各國刑法關于累犯制度的構成，制定與修改我國現行累犯制度就顯得很有必要。
三、我國累犯制度的重構與設想
刑罰具有懲罰與保護，打擊與預防的雙重功能。和諧社會需要人民群眾自覺知法守法，維護良好的社會秩序。對個別偶犯、初犯，以教育感化為目的，該依法從輕處罰的，就依法從輕處罰，盡早將其改造成為社會有用之才。對那些屢教不改，重新犯罪的人員，就應該充分發揮刑罰的嚴厲性，重拳打擊，依法嚴懲，以教育懲戒個別不思悔改的犯罪分子，使其不敢再次觸犯這根高壓線，充分發揮刑罰的雙重功能。為此我國刑法典應建立故意累犯與過失累犯的雙重體制，在體現對累犯從嚴懲處的同時，平衡犯罪分子的主觀惡性大小，搞好利益權衡，區別對待。
對故意累犯應采用嚴格的尺度標準，即指曾經犯過罪而又在任何時候再故意犯罪，不問其犯罪的種別、刑罰的種類及輕重如何，均認定為累犯，依法從嚴從重處罰。也就是說前罪不論是故意犯罪還是過失犯罪，也不論是被判處有期徒刑、無期徒刑、死刑緩期執行還是管制、拘役、單處附加刑，只要后罪為故意犯罪，就認定為故意累犯，從重處罰。這樣作出規定，以使得犯過罪的人在主觀方面不再敢重涉違法犯罪的道路，考慮其人身自由所受限制等后果的嚴重性，而從內心深處打消犯罪的意圖，自覺守法。
對過失累犯應根據其主觀惡性較故意累犯輕微的特點，后罪發生在前罪刑罰執行完畢或者赦免以后5年已內作為時間界限較為適宜，即指曾經犯過罪的犯罪分子，其在刑罰執行完畢或者赦免以后，在5年內再過失犯罪，就構成過失累犯，對過失累犯應從重處罰，但不受刑法關于累犯不適用緩刑的限制。也就是說前罪不論是故意犯罪還是過失犯罪，也不論是被判處有期徒刑、無期徒刑、死刑緩期執行還是管制、拘役、單處附加刑，只要后罪為過失犯罪，就認定為過失累犯。增加過失累犯制度及對此類犯罪處罰的靈活性，更能夠體現我國刑罰對再次犯罪的嚴懲態度與過失累犯再次挽救的人文關懷，以有利于犯罪分子洗心革面，重新做人。并且使得該類案件能夠得到及時、妥善處理，在打擊犯罪分子的同時，進一步保護當事人的合法利益均具有積極的意義。
隨著社會的發展與進步，法治進程的加快，人們越來越可求社會的和諧，文明、進步、發展將成為時代的主旋律。這就要求法治的衡平性更顯重要，適時調整我國刑罰典中有關內容，特別是個別法律適用問題，如累犯制度的修改，將具有現實和深遠的歷史意義。
