[ 馬若飛 ]——(2005-9-1) / 已閱31752次
迷途羔羊－－未成年人犯罪調(diào)查和思考
廣東省汕頭市龍湖區(qū)人民檢察院馬若飛
少年興則國興，少年強(qiáng)則國強(qiáng)。作為一個(gè)擁有約3.67億未成年人的發(fā)展中國家，未成年人的素質(zhì)直接關(guān)系到國家的前途和民族地興亡．因此未成年人的犯罪問題一直是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，如何防止及遏制未成年人犯罪一直是擺在我們面前一個(gè)亟待解決的重要課題。作為一名基層檢察院從事辦案工作的檢察官，筆者擬就所在轄區(qū)未成年人犯罪案件的特點(diǎn)、原因進(jìn)行分析，并提出對(duì)策，以期拋磚引玉。
未成年人犯罪的現(xiàn)狀及特點(diǎn)：
2003年我院共受理批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人457人，其中未成年人24人，占5.25％，女性4人，占未成年人 犯罪的16.67％，16－18歲21人，占未成年人犯罪的87.5％，14－16歲3人占12.5％。未成年人犯罪案件22宗，其中涉財(cái)案件16件，占72.72％，其他案件占27.28％，搶劫10宗，占45.45％，結(jié)伙案件13宗，占59.09％．所有未成年人均為初中以下文化程度，在校生5人，余者無業(yè)．
2004年我院共受理批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人506人，其中未成年人75人，占14.8％，女性14人占未成年人犯罪的18.67％，16－18歲60人，占占未成年人犯罪的80％，14－16歲15人占20％，未成年人犯罪案件42 宗，其中涉財(cái)案件31宗，占74％，其他占27.28％，搶劫24宗，占57.14％，結(jié)伙案件25宗，占59.24％．所有未成年人均未初中以下文化程度，在校生11人，余者無業(yè)．
從上述犯罪案件來分析，具有以下特點(diǎn)：
一、從犯罪人數(shù)及所占比例來分析，未成年人犯罪絕對(duì)人數(shù)及發(fā)案相對(duì)比率均上升明顯。
二、從犯罪主體結(jié)構(gòu)分析，犯罪年齡低齡化趨勢(shì)明顯，其中相當(dāng)一部分是在14到16歲之間，并出現(xiàn)12歲的作案人；未成年人女性犯罪呈上升趨勢(shì)；失學(xué)、輟學(xué)等閑散未成年人犯罪較為嚴(yán)重；在校學(xué)生犯罪人數(shù)增多；犯罪行為人接受教育程度較低。
三、從犯罪類型分析，未成年人犯罪主要集中在搶劫、搶奪、敲詐勒索、盜竊、綁架勒索等涉及財(cái)產(chǎn)的的犯罪案件，有少部分是帶有追求低級(jí)趣味和感官刺激的如強(qiáng)奸、猥褻少女、尋釁滋事等侵害案件。
四、從犯罪形式來分析，共同作案、團(tuán)伙作案多，糾集多人，相互利用、相互壯膽、鼓勵(lì)而實(shí)施犯罪行為。但還沒有形成固定的犯罪組織，松散型、分分合合的作案方式比較多，近期出現(xiàn)校內(nèi)結(jié)伙、學(xué)校外青年和在校學(xué)生糾合在一起對(duì)在校學(xué)生實(shí)施敲詐勒索等涉財(cái)犯罪行為的新動(dòng)向。
五、從犯罪手段來分析，犯罪手段暴力傾向明顯，手段簡單方法直接。往往直接采取對(duì)被害人身體進(jìn)行打擊或者持刀威脅、砍傷被害人的犯罪方法。手段較教成年人殘暴且不計(jì)后果。
六、從犯罪行為人的家庭及社會(huì)背景來分析，這些未成年人家庭處在社會(huì)的兩極。大部分家庭生活在社會(huì)底層，父母離婚、感情不和的單親家庭或者殘缺不全的家庭,父母素質(zhì)較低，生活水平差；小部分是物質(zhì)優(yōu)厚的家庭，但只注重物質(zhì)需求而忽視精神需求，其共同特點(diǎn)是缺少親情溫暖、缺乏家庭教育、教育不當(dāng)、或者缺乏家庭監(jiān)管。家長根本沒有去管孩子或者不懂得如何管理孩子,甚至根本管不了孩子,導(dǎo)致這些未成年人經(jīng)常出入社會(huì)不良場(chǎng)所,徹夜不歸，交上社會(huì)不良青年,沾染上不良習(xí)性,從而走上違法犯罪道路。
七、從銷贓渠道及贓物的去向來分析，未成年人犯罪銷贓的渠道往往選擇將贓物銷售給一些處在城鄉(xiāng)結(jié)合部的三無手機(jī)店、二手物品回收店或者低價(jià)銷售給一些貪圖小便宜的市民。未成年人作案后所得的財(cái)物幾乎都用于吃喝玩樂、到網(wǎng)吧上網(wǎng)、去游戲廳打游戲、溜冰、跳迪斯科，甚至到一些不良場(chǎng)所去按摩、嫖娼。
八、從犯罪動(dòng)機(jī)來分析，動(dòng)機(jī)是多種多樣的，有貪圖享受、追求刺激、出于哥們義氣、生活所迫、出風(fēng)頭、對(duì)社會(huì)不滿等等。
九、從犯罪意圖產(chǎn)生的形式來分析，預(yù)謀犯罪少，臨時(shí)起意犯罪多，犯罪行為往往是隨機(jī)而發(fā)，一般沒有固定的犯罪目標(biāo)，具有偶發(fā)性，易受外界環(huán)境影響、干擾，犯罪起意快，只要一人提議，其他人便不加思考就同意，并說干就干，不計(jì)后果．
未成年人犯罪原因分析：
一、未成年人自身生理、心理因素。未成年人正處于成長發(fā)育期，處于人生觀、價(jià)值觀等各種觀念的形成時(shí)期，這一年齡階段的人辨別是非的能力和控制能力較低，易情緒化、盲目從眾、好奇心重且具有叛逆性和報(bào)復(fù)心，容易沖動(dòng)并不計(jì)后果地實(shí)施犯罪行為．
二、家庭環(huán)境和家庭教育也是促使未成年人犯罪的直接因素之一。據(jù)司法實(shí)踐和有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)表明,放任形、溺愛形、粗暴形、殘缺型的家庭容易使孩子產(chǎn)生思想偏差從而走上違法犯罪道路;此外,現(xiàn)在大部分是獨(dú)生子女,我們的家庭往往側(cè)重于滿足孩子的物資需求、身體健康和學(xué)習(xí)成績,而忽視了精神需求和健全人格的培養(yǎng)，家庭教育存在偏差及片面化教育情況較為嚴(yán)重。
三、學(xué)校、社會(huì)因素。學(xué)校和社會(huì)更注重孩子的學(xué)習(xí)成績,都忽略了對(duì)孩子進(jìn)行法制教育和思想道德教育,忽略了對(duì)正確人生觀、價(jià)值觀、世界觀的培養(yǎng)。缺少健康積極向上、多姿多彩的校園文化，導(dǎo)致一些亞文化的滋生甚至流行。
四、社會(huì)不良文化的影響是造成未成年人犯罪的一個(gè)重要因素。由于未成年人處在青春發(fā)育期,辨別是非能力差,抵抗不良影響的能力弱,容易受到暴力、色情、兇殺等淫穢書刊、影碟的影響而產(chǎn)生享樂主義、追求刺激等不良思想,甚至模仿并實(shí)施犯罪行為。
五、社會(huì)環(huán)境的影響。游戲廳、歌舞廳、網(wǎng)吧、錄像廳按摩場(chǎng)所等不良場(chǎng)所大量涌現(xiàn)，而社會(huì)卻缺少強(qiáng)有力的監(jiān)管，特別是對(duì)限制未成年人出入上述場(chǎng)所的監(jiān)督力度不足、措施不到位，對(duì)于學(xué)校、住宅區(qū)等未成年人集中的地方設(shè)立上述娛樂場(chǎng)所缺乏科學(xué)的規(guī)劃和管理，缺少針對(duì)未成年人特點(diǎn)而設(shè)立的的健康娛樂場(chǎng)所．
六、忽視法制教育，導(dǎo)致法律知識(shí)匱乏、法制觀念淡薄、法制意識(shí)薄弱。未成年人不懂得自己的行為的法律意義和所產(chǎn)生的法律后果和所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，因而沖動(dòng)的實(shí)施了犯罪行為。在司法實(shí)踐中存在不少未成年人被偵查機(jī)關(guān)訊問后要求回家的情況，未成年人法律知識(shí)的匱乏程度令人深憂。
七、家庭和社會(huì)對(duì)失學(xué)、輟學(xué)的未成年人缺乏就業(yè)渠道，對(duì)無業(yè)的未成年人缺乏一個(gè)有效的監(jiān)管機(jī)制，導(dǎo)致整日無所事事而滋生違法犯罪的發(fā)生。
未成年人犯罪對(duì)策
未成年人犯罪問題是一個(gè)系統(tǒng)工程。隨著《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》及“兩高”一系列司法解釋和規(guī)范性文件地頒布，完善了未成年人犯罪問題的法律和司法機(jī)制，對(duì)保護(hù)未成年人合法權(quán)益，懲治、預(yù)防未成年人犯罪具有重大法律意義和現(xiàn)實(shí)意義。確立了對(duì)未成年人犯罪應(yīng)該本著教育為本、預(yù)防為主、懲罰為輔的原則。學(xué)校、家庭、社會(huì)必須聯(lián)動(dòng)起來,加強(qiáng)未成年人的法制教育、思想道德教育,讓他們樹立其一個(gè)正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、道德觀,同時(shí)鏟除不良場(chǎng)所、不良文化的影響,創(chuàng)造一個(gè)健康良好的家庭環(huán)境和社會(huì)環(huán)境和文化精神環(huán)境。筆者認(rèn)為，必須著重抓以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
一、正確進(jìn)行家庭教育，改善問題家庭、加強(qiáng)家庭監(jiān)管。家庭是未成年人成長的搖籃，父母是孩子的啟蒙老師。俗話說上梁不正下梁歪，因此作為長輩要時(shí)刻注意自己的言行舉止，樹立起一個(gè)正直、守法的形象。其次要端正家庭教育觀、充分發(fā)揮家庭的教養(yǎng)功能，糾正片面粗暴的陳舊觀念，做到既注重孩子的物質(zhì)需求又注重精神需求，既關(guān)心孩子的身體健康、學(xué)習(xí)成績，又關(guān)心孩子的人格健全的培養(yǎng)。家庭要加強(qiáng)與學(xué)校的溝通聯(lián)系，互通信息，時(shí)刻關(guān)注孩子的思想動(dòng)態(tài)和反映，及時(shí)糾正孩子不良習(xí)慣、行為和思想，防范于未然。
二、加強(qiáng)思想道德教育培養(yǎng)四有公民，樹立正確人生觀、價(jià)值觀、世界觀。人的有意識(shí)行為總是在一定意志支配之下實(shí)行的，思想和欲望是犯罪的重要根源，加強(qiáng)思想道德教育意義重大。家庭、學(xué)校、社會(huì)要共同承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任。家庭要進(jìn)行經(jīng)常性教育；學(xué)校要改變重智育輕德育輕法制教育、重課堂教學(xué)輕社會(huì)實(shí)踐的現(xiàn)象，全面推進(jìn)素質(zhì)教育；電視、報(bào)紙等媒體要推出適合未成年人特定的優(yōu)良作品，弘揚(yáng)積極健康精神，創(chuàng)造良好的文化氛圍。
三、加強(qiáng)法制教育，樹立法制觀念，培養(yǎng)守法、護(hù)法觀念。學(xué)校要采取活潑有趣、形式多樣的活動(dòng)進(jìn)行深入淺出的法制教育宣傳，通過舉辦晚會(huì)、請(qǐng)司法界、共青團(tuán)等單位、個(gè)人到學(xué)校上法制課、開模擬法庭、組織學(xué)生到少年勞教所、監(jiān)獄等場(chǎng)所參觀、到法庭旁聽接受教育。電視、廣播等媒體要密切配合進(jìn)行法制宣傳。一方面為潛在的未成年人犯罪敲響警鐘預(yù)防犯罪，一方面讓未成年人學(xué)會(huì)自救能力，面對(duì)違法犯罪行為時(shí)敢于揭露犯罪，同犯罪行為作斗爭，提高作案人犯罪成本增加被抓獲的風(fēng)險(xiǎn)，從而減少犯罪的發(fā)生。
四、加強(qiáng)環(huán)境科學(xué)規(guī)劃，鏟除不良環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)健康的社會(huì)環(huán)境、學(xué)校周邊環(huán)境。城建、國土規(guī)劃等部門在對(duì)游戲廳、歌舞廳、網(wǎng)吧、錄像廳按摩場(chǎng)所等在數(shù)量上要適當(dāng)限制，在設(shè)置上要科學(xué)規(guī)劃，遠(yuǎn)離學(xué)校和住宅區(qū)等未成年人集中的地方，對(duì)原設(shè)在學(xué)校、住宅區(qū)周邊的上述場(chǎng)所要進(jìn)行清理、加強(qiáng)管理和監(jiān)管力度，盡量減少乃至杜絕未成年人出入上述場(chǎng)所。
五、加強(qiáng)對(duì)失學(xué)未成年人的教育和監(jiān)管力度。以家庭為主，共青團(tuán)、婦聯(lián)和社區(qū)居委會(huì)要加強(qiáng)與家庭的緊密聯(lián)系，幫助失學(xué)未成年人完成義務(wù)教育，聯(lián)合有關(guān)組織，經(jīng)常性、定期組織失學(xué)未成年人進(jìn)行技能配訓(xùn)、推薦就業(yè)、開展法制教育，預(yù)防犯罪。
六、加大預(yù)防未成年人犯罪力度，積極探索未成年人犯罪預(yù)防新思路。加強(qiáng)對(duì)未成年人犯罪原因、特點(diǎn)、對(duì)策調(diào)查研究，尤其要加強(qiáng)犯罪預(yù)測(cè)和對(duì)策研究，既要注重作案人研究也要作好被害人的研究，為決策、立法部門提供依據(jù)，及時(shí)預(yù)防犯罪，挽救未成年人。
七、完善司法機(jī)制，積極探索一套打防并舉，兼具教育挽救的司法機(jī)制，一方面加大打擊力度，依法懲治犯罪，遏制未成年人犯罪勢(shì)頭，一方面要將其與成年人犯罪區(qū)分開來，區(qū)別處罰。如在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立未成年人批捕、審查起訴機(jī)構(gòu)，在法院設(shè)立少年法庭；完善未成年人暫緩起訴、不起訴、緩刑、獨(dú)立監(jiān)管場(chǎng)所、監(jiān)外執(zhí)行、幫教制度等一系列制度。
