[ 徐鳳林 ]——(2023-4-12) / 已閱2169次
構建和諧勞動關系是適應中國特色社會主義市場經濟發展要求，維護勞動者權益，促進企業發展的一項重要工作；是打造共建共治共享社會治理新格局, 實現勞資雙贏，使全體勞動者共享改革發展成果的需要；是加強和創新社會治理，完善和發展社會主義市場經濟的本質要求。
筆者通過學習習近平法治思想，掌握勞動法體系及相關政策精神，學習黨的二十大關于"完善勞動關系協商協調機制,完善勞動者權益保障制度，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障"的精神，就新時代如何構建和諧勞動關系，助力企業發展進行法理思考，提出工作思路與具體措施，屬理論探討,僅供交流參考。
一、工作思路
思路一：高舉習近平法治思想是確保民營企業發展的思想保障
習近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是中國特色社會主義法治理論的重大創新發展，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代全面依法治國必須長期堅持的指導思想。立足新時代助力民營企業高質量發展必須高舉習近平法治思想，加強勞動法治建設，不斷完善勞動法體系，按照全總“兩個普遍”要求，以構建和諧勞動關系為目標，以完善企業工資集體協商機制為重點,建立規范有序,公正合理,互利共贏,和諧穩定的新型勞動關系 ,為維護職工合法權益,竭誠服務職工群眾, 推動民營企業高質量發展服務。
思路二：加強勞動法體系建設是確保民營企業發展的制度保證
勞動法是我國第一部全面系統規范勞動關系的基本法律，是我國經濟體制改革健康發展的制度保證。勞動法以保護勞動者為宗旨，以社會公平為原則，以促進經濟發展和社會和諧為目的，化解勞動關系矛盾，維護職工經濟利益，促進企業發展，推動建立和諧穩定的新型勞動關系, 實現勞資雙贏，使全體勞動者共享改革發展成果，完善和發展社會主義市場經濟，助力民營企業高質量發展。
思路三：學好用好勞動法是確保民營企業發展的法治保障
深刻領悟勞動法作為勞動基本法的特殊地位，遵守勞動法三大原則(1、勞動既是權利又是義務的原則;2、保護勞動者合法權益的原則；3、勞動力資源合理配置原則），貫徹執行好勞動法，深入開展企業集體協商，形成制度支撐有力、機制運轉高效、職工參與廣泛、實施效果明顯的集體協商工作氛圍，推動民營企業高質量發展。加強勞動關系三方機制建設，大力開展集體協商要約行動， 加強對集體協商簽訂集體合同工作在協調、指導和服務，完善督促集體合同落實的相應制度，把集體協商納入人大執法檢查，提升集體協商質量，增強集體合同實效。
思路四：提高集體協商專業水平是助力民營企業發展的智力支撐
開展集體協商指導員、職工方協商代表培訓,提高雙方代表法律水平和協商能力。做好宣傳動員工作，提升企業管理者、工會干部和職工群眾對建立集體協商和集體合同制度重要性的認識。抓好集體協商典型培育，突出宣傳重點，營造推進集體協商工作的良好氛圍。建立集體協商工作綜合評價體系，建設一支業務精、善協商的專職集體協商指導員隊伍。
二、工作措施
措施一：加強勞動法治建設，推動建立和諧勞動關系
以習近平法治思想為指導，以勞動基本法為制度保證，加強勞動法治建設，堅持集體協商新理念,遵循促進企業發展與維護職工權益相統一、企業自主分配與勞資協商共決相統一原則，以構建和諧勞動關系為目標，以完善企業工資集體協商機制為重點，加強集體協商主體建設，擴大實行集體協商的企業范圍,推動實現企業與職工協商共事,機制共建,效益共創,利益共享.建立規范有序,公正合理,互利共贏,和諧穩定的新型勞動關系,培育行業協商品牌，努力提升集體協商水平和質量,為維護職工合法權益,竭誠服務職工群眾,促進企業發展做出積極貢獻。
措施二： 加強集體協商工作機制建設,為開展工資集體協商提供指導服務
認真貫徹黨的二十大"關于完善勞動關系協商協調機制,完善勞動者權益保障制度，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障"的相關精神，按照全總“兩個普遍”工作要求，構建政府,工會,企業共同參與，工會代表職工與企業平等協商，勞動行政部門、工會組織、經貿部門和企業家協會共同組成的三方協調機制，形成制度支撐有力、機制運轉高效、職工參與廣泛、實施效果明顯的集體協商工作新局面。建立科學合理、公平有序的企業職工工資決定機制,構建和諧穩定的勞動關系，促進分配公平和社會穩定。加強工資集體協商流程建設，堅持“程序健全、運行規范、協商充分、過程民主”原則，鞏固集體協商建制率，擴大工資集體協商的企業范圍，提升集體協商質量。
措施三：加強新業態勞動者權益保障，提升工資集體協商質量
堅持“依靠職工開展協商、協商成果普惠職工”原則，遵守<吉林省企業工資集體協商條例>，用好用足法定開展集體協商的權利，按照《勞動保障監察條例》規定，加強新業態勞動者權益保障，深入開展區域性、行業性工資集體協商,形成制度支撐有力、機制運轉高效、職工參與廣泛、實施效果明顯的集體協商工作氛圍。加強勞動關系三方機制建設,依托勞動關系三方機構，提升工資集體協商工作質效。深入開展集體協商要約行動，加強對集體協商簽訂集體合同工作在協調、指導和服務，指導勞動關系雙方簽訂《工資專項集體合同》,督促合同履行，讓職工和企業互利共贏,增強企業凝聚力，達到職工增資企業增效目的。
措施四：加強集體協商代表培訓,提高集體協商專業水平
認真落實《關于加強集體協商指導員隊伍建設的意見》，加大對集體協商指導員、職工方協商代表培訓力度, 掌握工資基礎知識和集體協商的內容，解決集體協商中“不敢談、不愿談、不會談”等問題，提高雙方代表的素質、法律水平和進行協商的能力。做好宣傳動員工作，提升職工群眾對集體協商和集體合同制度重要性的認識。參與協商,指導幫助起草集體合同文本，為開展集體協商提供素質保證和智力支撐。制定集體協商指導員崗位素能標準，打造一支業務精能力強,懂法律能代表,會維護善協商的專職集體協商指導員隊伍。
作者：吉林省蛟河市總工會 徐鳳林
